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通信工程(CommunicationEngineering)專業是信息科學技術發展迅速并極具活力的一個領域,尤其是數字移動通信、光纖通信、Internet網絡通信使人們在傳遞信息和獲得信息方面達到了前所未有的便捷程度。通信技術是以現代的聲、光、電技術為硬件基礎,輔以相應軟件來達到信息交流目的。上個世紀末,多媒體的廣泛推廣、互聯網的應用極大地推動了通信工程專業的發展,展望這個世紀初期,寬帶技術、光通信也已經嶄露頭角。主要有:電路分析、低頻電子線路、脈沖與數字電路、高頻電子線路、電磁場理論、信號與系統、微機原理及應用、單片機技術、微波技術與天線、通訊原理、程控交換技術、移動通訊、計算機網絡通訊、光纖通訊等。作為通信工程的附屬產品的一個分支業務,安防工程也有了美好的前景。
安防通信工程項目繁多,單項工程環節較多,出現問題很多,歸納起來主要有以下幾種:
1.缺乏科學論證與認真的準備。安防通信工程建設是系統工程,在開工前需要詳細的計劃。可現在有些工程,開工前既沒有系統的論證,更沒有沒有詳細的計劃,施工人員職責不清,器材物資準備不足;還有的工程為了趕進度,倉促上陣,摸著石頭過河。
2.設計不規范。設計是安防通信工程建設的主要依據,現在,有的工程不正式履行設計程序搞正規設計而是私下設計,這樣的設計勘察不細、設計粗糙數據不準和實際情況出入較大。
3.施工隊伍多,人員素質低。現在社會上承攬安防通信工程的隊伍繁多,有郵電系統的專業施工隊,有郵電系統非工程專業單位的第三產業隊伍;有社會上一些非郵電通信的專業隊伍,還有一些集體或個體隊伍。大多數人缺乏必要的訓練和施工經驗,有的隊伍甚至不具備基本的施工能力。有許多專業隊伍,由于技術更新快、人員更替頻繁,職工專業技術素質低下的問題也很突出。
4.施工管理較亂,標準不高。現在,有的安防通信工程建設施工單位缺乏嚴格管理,施工現場管理混亂;不按標準用料,嚴重地降低質量,尤其是一些隱蔽工程這類問題尤為突出。
第二、安防通信工程問題產生的原因分析
安防通信工程建設有著嚴格的管理規范和規定,究其原因分析如下:
1.工程任務太重,一些隊伍超負荷運轉。現在一些工程隊伍一年所承攬的工程項目已超出了自身負擔的能力。一支隊伍同時開幾個工程且不在同一個地方,工程管理人員與業務骨干奔忙于幾處工地。工程人員很難集中精力把一項工程認真過細地抓好,這樣就使一些工程全程控制無序,標準掌握不嚴,問題不能及時解決,管理較散。
2.培訓教育不夠,技術力量不足。迅速發展的通信事業,不斷更新的機線設備,對通信工程隊伍的素質提出了更高的要求,而有的隊伍重使用輕教育,再加上這幾年工程任務繁重,一些隊伍的職工教育沒有擺到應有的位置。這樣就形成了一些隊伍靠幾個骨干支撐著,離了骨干工程難于展開。有的骨干也只是經驗型的,技術層次較低,專業理論知識與術語都不知道。現在施工隊里既懂論理又有實踐經驗,既懂專業技術又善長于工程管理的人才十分缺乏。
3.安防通信工程建設缺乏嚴格管理。安防通信工程建設管理不嚴是當前問題的一個主要的原因。工程發放控制不嚴:安防通信工程的發放缺少必要的規章制度與制約機制,有些工程發放的隨意性較大,領導意志、人情關系、工程變相宜手等問題比較突出。工程設計規化審查不嚴;一些工程在總體設計上存在什么問題,計劃的總體安排上是否可行,缺少充分的論證和嚴格的審查,使工程在總體上失控。現場施工標準執行監督不嚴:一些施工隊為搶速度、省錢省力,不按標準施工或變相降低標準,一些現場監督人員不懂標準或責任心不強,監督不到位,現場管理松懈。器材檢查驗收不嚴;一些工程器材管理混亂,器材進貨使用沒有嚴格的檢查、驗收手續,數量不清、質量不明造成浪費或停工待料或給工程留下潛在危害。工程施工驗收把關不嚴。現在有的工程驗收,施工單位沒有詳細的竣工資料,檢查單位不按程序,使工程存在的一些問題不能在驗收中發現解決,工程質量良莠不齊。
4.拜金主義與不正當競爭手段的影響。
安防通信工程建設存在的問題除了管理和隊伍素質的因素外,社會上拜金主義與不正當競爭的影響也是問題產生的一個重要因素。有的隊伍單純追求工程利潤,對工程中的一些問題得過且過;有的隊伍不是靠自身隊伍的實力而是靠關系,靠回扣爭攬工程,有的廠家不是靠質量靠信謄,而是靠虛假廣告,靠“優惠政策銷售產品。工程市場的混亂,充斥著不正當的競爭。
第三、問題帶來的危害
上述的問題雖不是安防通信工程建設的主流,也不是每項工程上都存在這么多的問題,但任意一個問題的存在都會直接影響工程質量,都可能造成重大的經濟損失,危害是多方面的。
1、延緩工期,影響信謄。施工前的計劃不周造成的施工組織混亂;設計不細造成的臨時方案更改;施工管理不嚴,隊伍能力低下、劣質器材的使用造成的返工,都有可能使工程不能按期完成而延長工期。同時社會效益的間接損失也是巨大的.
2.增大耗費、降低效益。工期的延長,工程的返工,劣質器材的更換,管理無序造成的浪費等等,無形中都增大了工程不必要的支出,增長了施工人員的作業時間,增加了無效勞動,使工程的人力、物力、財力的不必要耗費增大,工程的效益降低。
3.影響工程質量。現場管理、監工、驗收不嚴,施工人員做業生疏,器材質量不佳,不按標準施工,一些施工隊伍的弄虛作假等,使一些工程質量受到嚴重影響。對通信機線、基礎設施長期穩定地工作,提供優良服務構成了直接或潛在的威脅。
4.不利于人才的培養與隊伍成長。工程中松散的管理,現場作業的混亂無序,脫離標準的追求速度,檢查驗收的簡單草率,不正當的競爭手段造成一些不良的施工環境與風氣,使工程人員難以在實踐中學到真才實學,養成良好作風和培養出認真負責的敬業精神。尤其是對年輕職工的培養極為不利,對通信工程隊伍的全面建設危害極大。
總結:因勢利導,調整政策,加強宏觀管理。迅猛發展的安防通信事業對工程建設規模、速度的要求,單靠郵電自身隊伍的力量難以完成,這是不容回避的現實。雖然安防通信工程行業管理有著嚴格的規定,但超常規地發展引發的現實問題,必須正視。塞不如疏,超常規發展要有超常規的政策,目前關鍵的問題是要正視現實,積極引導、加強宏觀管理。