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1.法制觀念淡薄和職業道德喪失
某些公司領導法制觀念淡薄,片面認為只要能做回業務,帳無非是做出來的,對假帳、假報表沒有在思想上引起重視。部分領導為完成任務,要求或暗示會計人員做假帳,甚至把做假帳水平作為衡量會計人員稱職與否的重要標志。有些會計人員缺乏會計人員應具備的最起碼的職業道德,為謀求一定的利益,主動迎合領導作假行為;有的是在單位領導的授意下,受理假憑證,作假帳;還有的處于“道德兩難”,屈從于領導的意愿,被迫違反制度,弄虛作假。
2.保險行業信息的預計性給保險會計信息失真提供了空間
保險行業收取保費在前,成本支出在后,這期間需要專門的方法與大量的職業判斷進行確認和計量,因此,預計性在保險行業利潤中扮演著舉足輕重的角色,使保險會計信息的可靠性與別的行業會計相比稍有遜色,特別是長期險業務很多都是期限達10年、20年甚至30年以上的長期性負債,在收入補償與發生成本之間存在較長的時間差,利潤實現有較強的滯后性。原則上,在一份保單終止效力以前,保險公司是無法計算這份保單所帶來的真實利潤,我們只能估計這些保單的未來變化。因此,保險會計中確認利潤時,人為色彩更加濃厚,精算師的客觀獨立性與職業道德倍受考驗,如何保證保險公司精算結果的準確性和損益不受任意操縱,是一個重要課題。
3.保險會計制度不健全
目前,保險會計遵循的是《金融企業會計制度》里的相關規定,但是,這個制度只就保險公司財務會計事項做了原則性規定,財會制度相關內容不全并過于寬泛,沒有體現保險行業的特色。比如:新制度對各項準備的計提只作了原則上的規定,對于準備的計提與否以及比例的確定都由公司自行根據情況確定,這在客觀上為公司盈余管理提供了一定的空間,因為同一經濟事項,會計人員可能有若干種可供選擇的方法,做出不同的估計,必然使會計信息失去真實性。此外,新制度對于一些重要信息的披露也沒有作出規定或規定得不恰當。
4.會計人員職業判斷能力差異
盡管會計人員在會計核算中力求準確性,為公司決策提供有用的信息,但是由于會計人員本身專業知識、經驗的不同,自身素質參差不齊,職業判斷水平存在差異,可能同樣一項會計政策,由于理解的不同而出現完全不同的結果,從而削弱了會計信息的可靠性,比如,新制度要求對貸款損失準備根據貸款質量采取五級分類法,但是由于會計人員對謹慎性原則的理解不同,可能性質相同的一筆貸款,有的將其納入“關注”,有的將其歸人“次級”,使評估結果受主觀因素影響較大,從而削弱了各公司貸款質量的可比性。又如,投資連結產品獨立帳戶的估值方法,該產品既有投資功能又有保險功能,區別于一般保險產品,估值方法也不例外,如按交易日市場價值、基金單位凈值及公允價值等估價方法,在無任何參照的價值下,全靠會計人員的職業判斷對其進行估計,不同的計價方法下獨立資產帳戶價值不同。
5.公司治理不嚴和管理體制不到位
毋庸諱言,保險公司經理與股東之間的受托責任關系使二者客觀上存在利益不一致的矛盾,保險公司的經理(人)有著不同于股東?(委托人)的獨立利益目標。在所有權和與控制權相分離的條件下,經理在獲取公司控制權方面處于有利地位,由于信息的不對稱,這種人和委托人的利益偏離情況會造成經理出現道德不良,故意隱瞞公司的真實情況,提供虛假的信息給投資者,特別是對于在保險市場上占有很大市場份額的國有獨資保險公司,產權過分集中于國家,產權是虛擬的,只有形式上的所有者,而沒有事實上的所有者,這種產權主體的缺位很容易導致“內部人控制”,因為,只有真正的產權所有者才會為公司的會計信息失真付出成本,才有動力去監督公司的會計信息,并愿意為此承擔一定的代價,如果產權歸屬不明確,缺乏根本的利益動力,因而不能形成有效的內部約束機制,從而造成會計信息的扭曲。
6.外部監管不力
目前,保險監管大多尚停留在現場檢查階段,一些高效的監管手段和方法在我國沒能得到切實使用,一些主要的監管指標沒有建立。注冊會計師、審計師被譽為“不吃皇糧的經濟警察”,理應依據法規和職業道德,對被審計單位會計信息的真實性與合法性作出獨立、客觀、公正的判斷。但在注冊會計師、審計師隊伍中少數人見利忘義,與被審計單位“合謀”提供虛假會計信息。