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1.1進一步優化政府職能寧波市通過建立高校創業投資引導基金及高校創業教育生態系統的戰略,將在很大程度上解決大學生就業難的問題。高校創業生態系統不僅對畢業生有效,更是對在校大學生全過程創業創新有著極大的激勵,從而建立良好的創業創新環境和氛圍,形成城市創新型經濟,優化產業結構,良好的資本運作氛圍及投融資平臺,實現資本聚集及健康金融環境。除此之外,通過高校創業生態系統運作形成云團聚集作用,吸引更多的項目孵化,幫助區域企業更多入駐,使免稅不再是唯一的談判條件。
1.2有利于經濟社會發展通過帶動企業發展,可以創造更多的就業機會,并吸引民間資本留在當地,為當地經濟發展提供直接動力,讓民間資本投資分享專業機構的智慧、資源和成果。通過未來企業成功上市,整合更多資源,做大做強,樹立行業地位,打造地區產品品牌及地方名片。
2大學生創業投資引導基金中心構成
2.1種子基金專門投資于創業企業研究與發展階段的投資基金。大學生創業需要經歷一個探索與創業的艱難過程,在這個過程的初期,即研究與發展階段,高科技專業人才與風險投資者相結合,共同參與創業。這時需確定技術和商業方面的可能性,進行市場研究,制定經營計劃。當創業企業成長起來之后,種子基金便退出,投資于其他新的對象。
2.2孵化基金大學生的創業項目在種子基金扶持下經過種子的培育已經成熟,可以進行企業見習基地運作。孵化基金旨在拓展寧波市大學生科技創業企業融資渠道,以孵化基地的大學生創業企業為扶植對象,為上述大學生創業企業貸款提供便捷、低門檻、低成本的擔保服務,支持和幫助大學生創業企業的成長。大學生創業企業擔保基金的運作不以盈利為目的,主要職能是為經營正常,信用良好,技術先進的大學生創業企業提供貸款擔保。基金提供期限為一年的一定金額的流動資金貸款。
2.3夢想基金夢想基金委托專業創業投資管理有限公司進行管理,將采用市場化運作方式,設立優惠政策和激勵機制,聯合創業投資機構和天使投資人對優秀大學生創業企業共同投資。通過為目標企業配備企業創業導師,為企業導入創業經驗、行業資源、人脈關系以及各種人才和資源,幫助大學生創業企業成長為符合VC標準的優秀企業。
2.4創新基金創新基金暨科技型中小企業技術創新基金,目的是鼓勵和扶植大學生創業企業的科技創業活動,引導大學設立大學生科技創業專項資金,促進大學生科技創業企業加入科技企業孵化輔導撫育體系,在初創期小企業創新項目內設立大學生創業項目給予引導和支持,創新基金以無償資助方式支持立項項目。
2.5思源基金飲水思源、匯報社會,優秀校友企業和優秀校友在這塊土地上不斷脫穎而出。對于從孵化基地成功孵化的企業,高校創業生態系統給了他們實現夢想的機會和舞臺,而這些企業在成功以后也將拿出資金、項目、管理理念等投入到高校創業生態系統中去幫助扶持一個個明日的明星企業。
3寧波市高校創業教育生態系統運作模式
以“政、產、學、研、資、介”協同合作方式,以“國際化、戰略、支撐平臺戰略、輻射戰略”為指導原則,以“種子基金、孵化基金、夢想基金、創新基金、思源基金”五大基金,扶持“發現之旅計劃、涅槃計劃、騰飛計劃”三大計劃,形成“大學生創業培訓見習基地、創業種子基地、創業孵化基地、大學生創業服務團”為一體的“三基一團”的寧波市高校創業教育生態系統運作模式。
3.1指導原則(1)技術、管理、宣傳層面進行國際化戰略。國際化戰略是指高校創業生態系統轉移國外先進技術、孵化國外中小企業、引進跨國公司的研發機構以及幫助創業中心企業走向世界。高校創業中心從管理人員的國際化、服務體系的國際化和品牌的國際化三方面推進國際化戰略:利用學習、培訓、參觀考察、引進國際化人才等多種方式,迅速提高國際化的管理水平;通過合資等方式提高服務的標準化和現代化水平;利用各種機會廣泛宣傳,充分提高高校創業中心的知名度。(2)建設、扶持、創新層面采用支撐平臺戰略。支撐平臺戰略是指高校創業教育生態系統為創新、創業、研發等活動所提供的物理空間、綜合服務、資源配置和文化氛圍等。通過支撐平臺戰略的實施形成高校創業教育中心獨有的“創新服務體系”,既能夠促進創業園區企業的提升和發展,也能真正實現創業園區的價值,甚至可以孕育出一個全新的服務行業,編織出一個嶄新的充滿活力的完整價值體系。(3)成果和人才層面進行輻射戰略。輻射戰略有兩方面含義:一方面是指高校創業教育生態系統孵化的成果與培養的人才最終要輻射到社會的各個層次,從而實現服務社會的目的;另一方面是指高校創業教育生態系統利用本身的優勢,向外擴張發展、建立分基金、分中心的過程。
3.2功能定位首先是引導功能,引導社會資本,推動形成創業資本的聚集機制,引導投資方向,彌補市場空白;其次是杠桿功能,發揮杠桿作用,引導社會資本設立創業風險投資基金,而且通過引導創投基金投向高校初創期創新型企業,彌補了市場空白,推動了科技成果的轉化和科技創新的產業化步伐;第三是孵化功能,從“培訓基地”開始,到“種子基地”培育,再到“孵化基地”、“夢想舞臺”完成完整的孵化升華功能,再從單一的綜合孵化器向專業孵化器集群的轉化。
3.3管理模式通過政府有關部門主導、高校為主體,引入產業聯盟、民間資本、研究機構、中介機構等“政、產、學、研、資、介”協同合作共建,尤其是對加入生態系統的民間資本參與模式主要有:參股支持模式、融資擔保模式,除此以外,還有跟進投資、階段參股、風險補助以及投資保障等其它形式。
3.4管理程序一是由專業化投資經理團隊負責項目的篩選、審慎調查并形成投資建議;二是由風險控制團隊負責財務核數與法律意見,形成風險分析報告;三是由創投引導基金中心決策委員會先決策;四是最后由高校創業教育生態系統決策層綜合決策。
3.5運作模式戰略具體運作模式是結合“三大計劃”建立起寧波市高校創業“三基一團”生態系統。(1)大學生就業創業培訓見習基地。寧波市各高校完善以KAB課程為核心的高校創業教育課程體系,在此基礎上,中心建立大學生就業創業培訓基地,積極鼓勵學生參與創業系列基礎培訓。中心還將建立創業訓練營性質的大學生創業見習基地。(2)創業種子基地。在種子基地中心實施創業投資基金發現之旅計劃,給與不同項目以不同額度的種子基金和其他相關服務扶持。(3)大學生就業創業孵化基地。這個基地也可以稱之為創業苗圃,在此實施創業投資基金涅槃計劃,項目可以享受中心提供的孵化基金。(4)夢想舞臺。中心實施創業投資基金騰飛計劃,通過夢想基金對成功孵化的企業進行實現優秀企業的夢想,進一步實現項目助推。(5)創業服務團。服務項目有創業綠色通道、政策解讀、智囊團、創業沙龍等,服務團員有風投、創業資質評定機構、微企業開發中心、創業者校友聯合會、創業者協會等。
4結語
通過良好運作,以寧波市大學生創業投資引導基金為平臺的高校創業教育生態系統將憑借其獨特的平臺優勢,聚集社會各界資源并形成放大效應,完善社會創新環境;通過基金投資資助大學生創業項目,推動高校科技成果轉化;開展創業培訓活動,激發大學生創新精神,切實提高創業者能力和水平。也將創新實踐我國高校創業教育新范式,進而改善寧波市大學生就業環境,全面提高寧波市創新創業能力和水平。
作者:麻黎黎單位:寧波大紅鷹學院