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    財政政策在擴大內需的作用范文

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    財政政策在擴大內需的作用

    摘要:

    擴大我國內需極為必要,而實行積極的財政政策擴大內需具有重要作用。積極財政政策的實施有利于帶動投資和消費,推動出口,擴大內需,引導我國經濟向著快速穩定健康方向發展。

    關鍵詞:

    內需;財政政策;作用

    一、我國當前的財政政策

    2008年美國次貸危機以來,受美元國際化的影響,全球經濟全面下滑,我國一直采取積極的財政政策以應對經濟的蕭條狀態。在積極財政政策的刺激下,中國經濟下滑的腳步放緩,2009年增速8.7%,國內需求強勁,出口總額反降為升。總理在部署2015年政府工作時明確指出要繼續實施積極的財政政策,并強調要加力增效,這凸顯了財政政策在穩增長、調結構、促改革中的重要作用。

    二、積極財政政策對擴大我國內需的必要性

    政府要擴大內需就必須運用強有力的政策手段來進行宏觀調控,其中包括財政政策和貨幣政策。在經濟蕭條時期,我國金融部門出臺了一系列貨幣政策措施以刺激消費,這些措施雖然對經濟下滑起到了抑制作用,但總體上效果并不明顯。這說明,單純用貨幣政策進行宏觀調控的效果會受到制約。追其根源,在于我國的市場模式已經發生了反向變化。改革開放前期及初期,中國為賣方市場,經濟資源短缺,企業很容易找到良好的投資項目,在政府實行寬松的貨幣政策時,投資取向對資金的需求會被極大地調動,銀行也很容易放款。而二十多年后,中國的經濟市場就變為了買方市場,生產能力過剩,企業的貸款積極性不高,銀行放貸意愿也不高。另外,由于銀行體制改革,銀行放款風險增大,所以更加增大了貸款難度。與貨幣政策這些缺陷相比,政府的財政政策則具有時滯短、可直接擴大內需等優點。因此,積極的財政政策用以擴大內需十分重要。

    三、擴大我國內需的重要性

    從我國的內需現狀看,2001年,我國的GDP為109027.99億元,最終消費為66933.89億元,其差距為42094.1億元,最終消費率為61.39%。之后,雖然內需總量也在不斷增長,但由于GDP以更快的速度攀升,所以最終消費量與GDP的差距不斷擴大,最終消費率一直到2010年持續下降,只有在2011年略有回升。2014年,我國的GDP為636463億元,最終消費率為51.2%。綜合數據表明,我國的GDP在不斷增長,但最終消費的貢獻率卻在降低,內需呈現萎縮趨勢。因此,擴大我國內需極為必要。

    1.擴大內需對我國經濟安全的重要性。改革開放以來,我國大力扶持對外貿易,增加進出口總量。一方面,這使得我國增進了與世界的交流,由原來閉塞的狀態轉為開放發展;另一方面,這也將世界經濟發展的風險與我國的經濟發展聯系在一起,增加了我國經濟發展的對外依存度,容易受到外國經濟狀態的影響。所以,為了中國經濟的安全發展,我們要減小對外貿的依賴程度,調整經濟發展結構,擴大內需。

    2.擴大內需對我國經濟社會發展的重要性。當前,擴大內需對我國經濟社會發展的重要性主要體現在:擴大內需有助于增強我國經濟發展的自主性,增強我國在國際上的話語權;有助于在經濟社會發展中更好地解決我國城鄉發展不平衡問題;有助于在經濟發展的基礎上提高人民的收入水平;有助于緩解當前我國面臨的一系列社會矛盾,促進社會主義和諧社會的建設。

    四、我國積極的財政政策對擴大內需的作用

    近幾年來,面對國內需求不足、出口競爭加劇、就業壓力增大、經濟結構不合理、農民收入增長緩慢等突出問題和亞洲金融危機的挑戰,黨中央和國務院決定實施積極的財政政策,努力發揮貨幣政策的作用,綜合運用財政、金融、稅收、價格和收入分配等經濟杠桿,促進投資、消費和出口需求,拉動經濟增長。

    1.減稅政策。近年來,我國出臺了一些結構性減稅措施,如調高所得稅起征額,減免各類稅收等。對所得稅的減稅政策減少了國家的財政收入,將更多的財富留在消費者手中,增加了人們的消費積極性,從而推動國內消費總額。通過投資方面征稅的改革,降低了投資者的投資成本,降低其投資風險,從而刺激投資的增長。綜合這兩方面的作用,政府的減稅政策總體上會擴大內需。

    2.增加政府消費和投資。國內消費和投資額很大一部分來自政府的消費和投資。在經濟蕭條的現在,政府可以采取積極的財政政策增加政府購買性支出,增加對商品和勞務的消費從而提高國內消費。同時增加公共設施建設,重點是鄉鎮農村建設,促進鄉鎮農村的經濟發展,讓處于收入底層的消費者有更多的財富可以用來消費。過去幾年,中國一直依靠投資來支撐經濟的高速發展,但這不是長久之計。長此以往必然會導致嚴重的通貨膨脹,使經濟的發展超出控制范圍。今年我國政府要繼續采取積極的財政政策,并且要加力增效,說明我國的經濟還沒有恢復,還需要政府的財政調控,但調控措施的重點將不再會是投資拉動。

    五、總結

    積極財政政策的實施帶動了投資和消費,擴大了內需,推動了出口,促進了經濟增長、結構優化和經濟效益的提高,也為財政收入增長打下了堅實的基礎,引導我國經濟向著快速穩定健康的方向發展。無論是從國際經濟環境還是從國內改革與穩定發展的實際出發,中國都需要擴大內需,實施積極的財政政策。

    參考文獻:

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    作者:耿丹 單位:青島科技大學經濟與管理學院

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