社會保障對養老金福利法人的影響范文

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基本養老保險是中國老年人基本生活保障的保障體系。目前，中國城鎮企業基本養老保險機構和個人的繳費率已達到28%。過高的支付率會對企業發展產生負面影響，特別是在中國供給側結構性改革的背景下，降低基本養老保險企業的賠付率在提高企業活力和降低企業成本方面具有重要作用。降低養老保險單位繳費率，不僅影響宏觀經濟的發展，而且影響養老基金收支平衡和養老保險體系的可持續發展。由于影響范圍廣，有必要研究養老金法人基本養老保險基金收支平衡及相應的解決方案。我國基本養老保險費率情況中國的城市企業實施一人一戶的基本養老保險制度。基本養老保險費由企業和勞動者共同繳納按照規定，由各省、市根據當地情況確定不同的繳納率。目前，上海企業繳納率中最高的達21%。廣東和浙江是最低的，繳納率是14%，福建和山東的繳納率是l8%，其他省份平均大致為20%。從國際范圍來看，目前中國城市企業基本養老保險繳費率依然很高，從統計數據來看，中國企業繳費率最高，韓國是最低的。在我國各省中，最低繳納率為14%，卻仍然高于英國。中國企業和個人養老保險的繳納率達到28%，在世界各國中，中國超過了國際警戒線的20%。關于這種情況，中國社會部和財政部發表了逐步降低社會保險率的相關制度，將單位的繳納率降低到20%，對于職工基本養老保險基金的累計余額將超過9個月的省市階段支付的比例減少到19%。該文件公布后，目前十七省下調了企業養老保險繳納比例。其中上海市帶頭降低了企業養老保險繳納率的比例，其他省市也在繼續執行。基本養老保險繳費率過高的原因

企業承擔了改革過程中的轉軌成本

轉軌就是過渡的意思，在過渡之前，養老保險制度是單方面負責的，并隨時可以支付。中國大多數國有企業職工沒有繳納養老保險，實行高積累，低工資，高就業的政策。該系統下的債務是模糊的，不被視為公共債務。在過渡時期退休并且在過渡之前已經開始工作。所有退休職工的統一社會養老保險賬戶由企業承擔，在改革過程中也承擔過渡費用。

人口老齡化現象嚴重

隨著我國長期實行計劃生育國家政策，人口利潤逐漸消失，少數勞動人口需要承受沉重的養老金壓力，企業承擔的養老金壓力也將增加。2007年到2014年，中國老年人的撫養比一直在上升。其中，大多數城鎮職工養老保險繳費率仍為28%。隨著老年人口撫養率的變化，只有增加繳費率，我們才能保證滿足老年人的養老需要，并能使老年人得到一定數額的養老金。

實際統籌層次較低

目前，中國幾乎沒有哪個省能夠真正實現省級養老保險的統一政策，經濟發展水平較高的廣東省也還沒有完全實現這一目標?？h與市之間實行不同的費率有著不同的政策。資金無法流轉，導致某些地區的支付率提高，在收支平衡的省份之間也存在這種現象。為了保證某些地區養老保險收支平衡，除了國家經濟援助外，我們只能增加和保持繳費率。

地區間經濟發展不均衡

中國地區在發展過程中，無法做到所有地區經濟同步發展，這就導致地區間經濟差距大，經濟較快發展的地區，其養老金基數就會比經濟發展緩慢的地區要高，還有就是經濟發展快的地區的養老金漲幅也要比經濟發展相對慢的地區要高，一些經濟發展較慢的地區，一時間內工資水平無法快速提高，就只能提高養老保險金繳費率來保證老年人生活需求，這就導致有些企業養老成本進一步提高。過高的繳費率產生的不利影響在中國經濟發展歷史中，養老保險繳費率一直是個難題，較高的繳費率會帶來以下影響。

不利于增強企業競爭力

正常情況下，企業發展的目的是以盈利為主，在企業增長收入不變的情況下，過高的繳費率會加重企業的養老成本，短時間內，企業無法尋找合適的途徑來彌補養老金的缺口，影響繳費率過高地區的企業發展。

企業欠費、逃費現象嚴重

有的企業為了逃避過高繳費率所帶來的養老成本，企圖躲避養老保險政策。由于養老保險費用繳費率過高，有些企業未按時繳納保險費用，不僅直接損害企業員工的養老權益，同時對已經繳費的企業也是一種不公平的操作。

不利于調動企業職工的積極性

養老保險的繳納可以保障員工的養老權益，但是大部分員工會認為是自己的錢在給自己繳納基本養老保險。據統計，員工加入保險人數的比例為80%，這意味著只有八成的員工繳納保險費用。降低基本養老保險費率的對策

嚴格執行國家政策規定

對于基本養老保險繳費率高的問題，國家出臺了降低收費標準的政策，有條件的省份也制定了相關政策。在具體實施過程中，地方政府應嚴格執行國家政策，各級機構應加強溝通與合作，深化最新政策，并根據當地實際執行。

提高統籌層次目前，中國的養老保險計劃實現省級規劃部署的省份很少。為了保證養老保險收支平衡，一些地區存在養老保險繳費率提高，盈余資金得到充分利用的現象。對于目前尚未完全實現省級規劃部署的情況，各省必須加快省級調整，繼續推進養老保險改革，加快完善省級養老保險統一計劃體系，為全國養老保險統一計劃奠定基礎。應該使用統一的管理和信息系統，完善公平養老保險制度，充分發揮制度互動作用。養老保險是職工的基本權益，無論在哪個地區或省份，養老保險金都應隨員工合同關系的轉移持續支付，并確保在全國范圍內享受相關權益。

擴大基本養老保險覆蓋面

企業員工依法享受中國養老保險法，企業為職工繳納養老保險，但實際支付中繳納中仍有未繳納和繳納不全的狀況，對企業的約束力有待加強。要增加養老金繳費率，保證養老金的正常發出，需擴大基本養老保險法的普及，增加繳費人數量，提高養老保險基金收入水平，增強抗風險能力，保證和降低基本養老保險繳費率。

加大監督檢查力度

地方財政部門和人社部門要加強合作，監管企業降低繳納率的實際狀況，并對未納企業加強監管力度。另外，對于逝去后仍領取退休金和大量浪費退休金的現象，也要嚴格監督，嚴格做好日常生活保障金支出，加快人民生活水平的發展。

轉移部分國有資本充實社保基金

我國的養老保險基金繳納的壓力逐漸加大，移動部分國有資本填充社會保險基金是發展長期可持續的社會保障基金的重要措施?，F如今，轉移范圍有國有企業、金融機構，轉移國有企業10%的股份填充社?；?。適當的轉移比例隨著經濟的高速發展而提高，調節各方面的權益關系，在轉移過程中鎖定養老金的缺口，結合國有企業改革，科學管理轉股，保障國有資產的利益。

推進多層次養老保障體系建設

當前的基本養老保險制度在養老保障制度的諸多方面具有很高的替代率，并肩負著相應的責任。我們應主動研究降低基本養老保險替代率的新方法，并為其他補充養老保險提供空間。支持企業建立企業養老流動基金，給予有關優惠待遇，提高企業積極性，支持企業支付商業養老保險，加大個人儲蓄養老保險的涉及面，通過降低基本養老保險企業的繳費率，企業的養老保險壓力就會變小，并提供各種養老金體系建設空間。中國正在經濟改革，為了降低企業的養老保險壓力和引進人才，必須科學可持續地有效降低養老保險繳費率。因此，國家應加大在養老保險方面的資金投入，保障老年人的老年生活權益，同時確保企業的科學發展，保障參與養老保險的法人養老金福利不會降低。

參考資料：

[1]張怡.中國社會保障繳費率是否應該下調[J].今日湖北，2015（8）：87-88.

[2]田先榮.企業養老保險繳費率下調的政策效應及其保障機制研究[J].成都行政學院學報，2019（4）：78-81+96.

[3]薛惠元，郭文堯.城鎮職工基本養老保險基金收支狀況、面臨風險及應對策略[J].經濟縱橫，2017（12）：74-84.

作者：卞康萍