安監局水上安全工作通知范文

本站小編為你精心準備了安監局水上安全工作通知參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各鎮人民政府、街道辦事處，市政府各有關部門：

2011年2月27日凌晨2時許，舟山海域“鴉雀礁”附近海域發生兩船相撞事故，造成臺州玉環籍“浙玉機618號”被撞沉沒，船上7名船員失蹤。3月22日晚20時10分左右，浙“奉漁16027”號漁船從墩頭客運碼頭前沿水域開航前往漁場途中，在魯家峙東錨地與在該處水域錨泊的“浙岱75218”散貨船發生碰撞，造成“浙岱75218”沉沒，船上5名船員下落不明。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，根據市委平安辦《關于加強漁船民安全管理教育確保我市海域安全的緊急通知》和市安委辦水上安全座談會的有關精神，結合我市實際，現就進一步加強我市水上安全工作有關事項通知如下：

一、提高認識，加強水上安全工作的組織領導

當前，我市水上安全形勢受到多個不利因素影響。一是多霧季節將臨，濃霧等惡劣天氣影響頻繁，威脅海上船舶航行安全。特別是小型捕撈船只，濃霧中作業難以被及時發現、避讓或救助。二是受用工短缺影響，企業船只人員安全素質可能下降、資質經驗缺乏、結構比較復雜。三是正值捕撈旺季，出海漁船數量增多，安全風險加大。四是沙船數量多、超載現象嚴重，且多數為外地注冊，管理難度很大。五是各地漂流、水上樂園等水上（海上）休閑、觀光旅游項目增多，給水上安全監管工作帶來了許多矛盾和困難。針對嚴峻緊迫的水上安全形勢，各鎮、街道和市有關部門（單位）要進一步提高對水上交通安全生產工作重要性的認識，認真貫徹落實國務院、省、市及我市關于深入開展“安全生產年”活動的各項要求和措施，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，結合本地區、本行業安全生產工作特點，認真抓好水上安全各項事故防范措施的落實，確保全市水上安全形勢的穩定。

二、落實責任，加強水上安全工作的監督管理

要積極采取措施，切實加強水上安全監督管理，督促企業落實安全生產主體責任。年初，各有關鎮（街道）、部門（單位）要與各船運企業、水上旅游休閑企業、漁船、渡船船主等逐級簽訂安全生產責任書或安全承諾書，并實施跟蹤監督檢查和評估考核，實現水上安全責任縱向到底，不留死角。海洋漁業部門要充分利用證書年檢、柴油補貼發放、信貸、黑名單制度等多種制約環節，嚴把漁船下水、簽證前的源頭關、政策關，進一步提高船主和船老大安裝消防、救生、“北斗”、避碰等設備和系統的自覺性；對大馬力的外海捕撈漁船，加大隱患排查治理力度，對未按規定整改的企業和船舶要采取停業、停航等措施，嚴禁漁船“帶病”出海作業。同時，規范修造船行為，嚴防“無證造船”、“造無證船”、“未批先造”的行為。市交通、港航部門要認真履行職責，加強對全市水域航道、航運的管理，督促有關水運企業清退存在嚴重安全隱患、不服管理的委管船舶；堅持對全市渡口渡船的“一月一查”制度，加大投入，加強病危橋梁治理和渡口設施及渡船建設，改善渡運條件，確保全市渡口渡運安全。海事部門要進一步加強運砂船、橋區、船廠的監管；深入開展船舶AIS配備專項檢查、運砂船配員和超載專項整治、—舟山定線制專項檢查。會同旅游、工商、安監、涉農等部門和當地政府，在開漂季節來臨前開展一次漂流行業和水上樂園的聯合檢查；同時，做好日常對縣江、黃賢、溪口等水域小木船、腳踏船的管理，突出節日、雙休日檢查和監管，確保水上旅游安全。交通、港航、海事、漁政部門要提高水上巡航、登船檢查頻次和密度，嚴厲打擊航道、航運、外海捕撈的“三無”、“三非”違法違規生產經營行為，特別是要深入治理船員“人證分離”和出海漁船配員不足的現象，嚴禁無證人員出海從事捕撈作業，堅決遏制水上事故和險情的發生。

三、完善制度，加強水上安全工作的宣傳培訓

海洋漁業部門要深化“定人船聯”制度，真正落實漁業政策宣傳和隱患排查治理、預警預報、船員配備檢查的監督管理責任；充分發揮好莼湖漁業船員培訓學校的作用，加大對船東、職務船員、“四小證”船員、各村漁船安全協管員在漁業安全知識、操作操縱、應急技能等方面的培訓力度，全面提升船員安全生產素質和海上應急救援能力。交通部門要加強對水運企業主和渡船船主的經常性培訓教育。海事、旅游等部門要加強對漂流企業和水上樂園業主及護漂員、安管員的資格培訓。各級各有關部門要將水上安全生產警示教育作為今年“安全生產月”活動的重要內容，以多種形式在全市沿江、沿河、沿海及庫區所在的鎮（街道）村組、農戶、學校、碼頭等廣泛宣傳，加大對農（漁）民和中小學生進行安全意識教育的力度，著力營造宣傳聲勢，形成全社會高度重視、齊抓共管水上安全的良好輿論環境。

四、健全機制，提高水上安全工作的綜合監管能力

一是健全完善科技保障機制，積極推進水上安全科技創新和信息化建設。年底前，海洋漁業部門要督促所有漁船安裝漁船安全救助信息系統終端設備。二是健全完善預警預報機制，加強監管部門與企業、船舶的溝通交流，及時通報通航環境、氣象等水上安全信息。海事部門要通過短信平臺等方式及時將預警預報信息通報各公司、船舶，通過和引航企業及時將預控預警信息到重點海域的船只。海洋漁業部門加強氣象等信息的提醒預報，及時將預警預報信息通知各漁船，使其準確有效地掌握有關情況。三是健全完善應急救援機制。各鎮、街道和有關部門要建立完善水上安全應急預案體系，加強水上安全應急預案演練，不斷提高水上安全事故應急處置能力，特別是要進一步理順跨區域漁船事故應急救援機制，確保漁區安全穩定。四是健全完善協調聯動機制。水上安全有關部門要加強完善信息溝通機制，明確相關單位的聯系科室、聯系人和聯系方式，主動掌握、及時通報事故信息、工作信息以及相互協調配合的水上安全生產有關主要情況，積極當好黨委政府的參謀。海事部門要進一步發揮水上安全專業監管的作用，帶動有關部門共同做好水上安全工作。