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相關部門負責人日前表示,這次特大地震災害對受災地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重影響,但不會改變宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本面。其原因是受災地區(qū)經(jīng)濟總量占全國的比重較小,例如四川全省生產(chǎn)總值占全國4%左右,特別是重災區(qū)主要處于山區(qū),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占全省的比重也不大,所以,不會改變宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本面。
筆者認為,如果現(xiàn)在就給地震對經(jīng)濟的影響下結(jié)論,似乎為時尚早;如果因為災區(qū)經(jīng)濟占整個國民經(jīng)濟的比重較低,就認為地震對經(jīng)濟的影響有限,也有失偏頗。地震對經(jīng)濟的影響,決不是孤立的、某一方面的,而是全方位的,我們必須密切關注其發(fā)展變化。
第一,應當更多地關注公眾對經(jīng)濟的信心。筆者認為,用“來得不是時候”概括汶川地震對經(jīng)濟的影響,可能比較恰當。因為,地震發(fā)生之時,正是我國經(jīng)濟面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟矛盾嚴峻考驗的關鍵時刻,農(nóng)副產(chǎn)品價格快速上漲、能源緊張、冰雪災害、次貸危機、美元升值等。盡管我們已經(jīng)有了今年是“經(jīng)濟最困難的一年”的充分思想準備,但是,發(fā)生如此嚴重的地震災害,還是始料未及的。因此,對目前的中國經(jīng)濟來說,已經(jīng)不是地震對經(jīng)濟會產(chǎn)生多大的直接影響,而是公眾對經(jīng)濟的信心如何。忽視這一問題,就會陷入盲目的樂觀之中。
第二,應當看地震會不會惡化現(xiàn)有的經(jīng)濟矛盾。如果就地震論地震,從地震發(fā)生的地區(qū)來看,可能對經(jīng)濟的影響不會太大。但是,如果深入分析就不難發(fā)現(xiàn),地震可能會激化目前我國經(jīng)濟生活中已經(jīng)存在的一些矛盾。首當其沖的當是農(nóng)副產(chǎn)品價格,二是會大大加重運輸壓力,三是可能會在一定程度上加大某些資源的供應緊張,四是會在一定程度上加重能源的緊張。毫無疑問,在能源供應上,必須優(yōu)先保證災后重建工作,在能源供應本就十分緊張的情況下,可能對其他地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
第三,應當看會不會對其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生間接影響。中央財政今年一下子拿出了700個億用于災后重建,今后幾年還要繼續(xù)投入相等資金,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)通過對口支援的方式支持災區(qū)重建等等,這些資金哪兒來?除了行政機關、事業(yè)單位樹立過緊日子的思想,擠出一塊來之外,必然要從其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展資金中擠出一些,這對其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)來說,也會產(chǎn)生一定影響。
第四,應當看會不會激化勞動力需求矛盾。近年來,勞動力供應緊張的矛盾正在暴露并日益激化。這次的汶川地震,可以說是對勞動力的一次挫傷。雖然這些地區(qū)很多在外務工的人避免了一場災難,但是,很多在外務工者的親人在地震中遇難,對他們來說,遭受的打擊是可想而知的。不僅如此,其他地區(qū)還必須派遣一定的技術力量、勞動力參加災區(qū)的重建工作,這勢必帶來一些地區(qū)勞動力的進一步緊張,影響這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。從這一方面來看,地震對經(jīng)濟的影響也是不容忽視的。