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“在歷史的偉大轉(zhuǎn)折時(shí)期,總會(huì)有人掉隊(duì)和落伍,這不奇怪,這恐怕也是改革開放不可避免的一種代價(jià),但是現(xiàn)在看來這種代價(jià)太大。”這是區(qū)委常委、紀(jì)委書記陳章聯(lián)同志在他的專著《權(quán)力有限――新時(shí)期反腐倡廉教育宣講實(shí)錄》中的一段感慨。
在全面開展的2009年紀(jì)律教育月活動(dòng)中,我們集中學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《南山區(qū)貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》。我自己也有幸拜讀了區(qū)委常委、紀(jì)委書記陳章聯(lián)的大作《權(quán)力有限――新時(shí)期反腐倡廉教育宣講實(shí)錄》。該書由中國(guó)方正出版社出版,市紀(jì)委書記譚國(guó)箱在為該書作序中稱道該書“解讀廉政,凈化心靈,這對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉教育、增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí),非常有意義”。
的確,正當(dāng)廣東省貫徹實(shí)施“珠三角改革發(fā)展綱要”、深圳市全面啟動(dòng)“深圳綜合配套改革總體方案”、“深港創(chuàng)新圈”正面臨重大歷史機(jī)遇時(shí),傳來有省、市重要領(lǐng)導(dǎo)“不幸落馬”的官方消息,猶為震驚。這些發(fā)生在我們干部隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象確是侵蝕社會(huì)的毒瘤,嚴(yán)重危害了黨的健康肌體、影響了社會(huì)的正常發(fā)展。高層腐敗現(xiàn)象的存在,不僅使黨的事業(yè)遭受損失,也會(huì)使我們的黨、政府和基層在各個(gè)層面、不同崗位上為黨和人民而辛勤工作的廣大干部蒙羞。從近來幾乎是全市百姓的共同話題中體會(huì)到,此次高層落馬事件的確讓人民群眾對(duì)一些黨員干部的不信任感被無限地放大了。因此說,腐敗現(xiàn)象的存在,使得我們的行政成本增加了,做群眾工作的難度增加了,黨群干群關(guān)系也變得越來越復(fù)雜化了。
“禮義廉恥,國(guó)之四維;四維不張,國(guó)乃滅亡”。早在兩千多年前,齊國(guó)管仲就發(fā)出了這一千古警世名言。在管仲看來,廉潔乃立人之大節(jié),蓋不廉,則無所不取,禍亂敗亡亦無所不至。腐敗,作為廉潔的對(duì)立面,千百年來始終如幽靈一般伴隨著各朝各代的政權(quán)。讀罷區(qū)紀(jì)委書記陳章聯(lián)的“廉政專著”,我更深刻的體會(huì)到腐敗猶如夢(mèng)魘,糾纏著我們的某些領(lǐng)導(dǎo)干部,更腐蝕著我們黨和國(guó)家的肌體。其中既有一些令人可敬可佩的典型事跡,當(dāng)然也不乏貪得無厭、下場(chǎng)可悲的反面案例。這些原本優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以淪為階下囚,根源之一在于他們放松了世界觀的改造,淡忘了艱苦奮斗的作風(fēng),造成自身思想道德防線的失守,使得“腐敗”有機(jī)可乘。“能吏尋常見,公廉第一難”。可見,領(lǐng)導(dǎo)者能否廉潔自律,直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗;對(duì)于身居要職的領(lǐng)導(dǎo)者來說,更關(guān)系到國(guó)家的興衰存亡。加強(qiáng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提和保證。加強(qiáng)廉政建設(shè)的目的就是通過嚴(yán)懲腐敗分子,使社會(huì)秩序規(guī)范有序。可以說廉政建設(shè)和科學(xué)發(fā)展相輔相成,無論中國(guó)封建社會(huì)的歷史還是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí),以及我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐都證明,腐敗問題會(huì)激化社會(huì)矛盾、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,最終就會(huì)危及黨的執(zhí)政地位,警鐘長(zhǎng)鳴啊﹗反腐難,倡廉更難。在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天,如何防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生更是擺在我們面前的當(dāng)務(wù)之急。
一、抓實(shí)“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”
制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽(yáng)光下。病毒之所以滋生,是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境,置于陽(yáng)光下,它就沒有生存的條件。權(quán)力不公開,就容易濫用,徇私枉法,滋生腐敗。權(quán)力置于陽(yáng)光下,依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。總理與網(wǎng)友在線交流坦誠(chéng)地告誡國(guó)人:“群眾有權(quán)利知道政府在做什么。”公開,是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開、規(guī)劃建設(shè)公開、財(cái)政收支公開、官員財(cái)產(chǎn)公開、干部任用考察公開、離崗審計(jì)公開等,有一套健全的制度和完善的法律,真實(shí)而不走過場(chǎng),腐敗就成了無本之木,無源之水。同時(shí),確保監(jiān)管到位,啟動(dòng)由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng),滋生腐敗的土壤也就難以存在了。
當(dāng)今人們最痛恨的是,一些地方、部門和領(lǐng)域嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如:勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”,利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利,侵犯人民群眾的直接利益,還有買官賣官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),所以不能手軟,要重拳出擊。要建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度,完善舉報(bào)體系,為網(wǎng)絡(luò)言路開設(shè)“綠色通道”;對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫地為牢”,實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣,使那些惶恐中仍心存一絲僥幸的腐敗分子不敢死賴硬撐,不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地;對(duì)那些視人民群眾利益而不顧,敷衍塞責(zé),超權(quán)越權(quán),不作為,亂作為,要給予嚴(yán)肅問責(zé)。
二、加強(qiáng)防疫,不斷增強(qiáng)自律意識(shí)
劉禹錫的一句詩(shī):“出淤泥而不染,濯清漣而不妖。”可以代表黨員廉潔自律的決心,只有堅(jiān)定了這個(gè)決心,才能牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。自律是一種自我約束,要求時(shí)刻以道德、國(guó)法、黨紀(jì)、黨規(guī)來約束自己的行為,從根本上增強(qiáng)政治免疫力,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲,經(jīng)得住改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的考驗(yàn)。不要等上了被告席,悔恨的說:“我們一定要管住自己的腦,見錢不貪;要管住自己的嘴,不該吃的不吃;要管住自己的手,不該拿的決不能拿”才明白自律的重要性。有鑒于此,當(dāng)舉國(guó)上下都在同一切貪污腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的今天,我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自律意識(shí),吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),協(xié)力創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清、民樂、國(guó)泰的和諧社會(huì)。
三、明辨榮辱,不斷提高道德修養(yǎng)
崇尚德治,是中華民族人文精神的優(yōu)良傳統(tǒng)。孔子曰:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥。道之以德,齊之以禮,有恥且格。”意思是說,以行政手段引導(dǎo)民眾,以刑罰來整頓、約束民眾,雖然可以使民眾暫時(shí)免于犯罪,但卻無法使他們樹立以犯罪為恥的觀念。如果用道德來引導(dǎo)民眾,用禮儀來規(guī)范民眾,民眾就會(huì)樹立以犯罪為恥的觀念,自覺端正自己的行為。孔子“為政以德”的理念,確立了中國(guó)古代幾千年的“德治”傳統(tǒng)。我們黨也歷來重視道德的作用。的《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》等著作,全面闡述了以為人民服務(wù)為核心的新型道德觀。改革開放以來,鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重大意義,指出“沒有這種精神文明,沒有共產(chǎn)主義理想,沒有共產(chǎn)主義道德,怎么能建設(shè)社會(huì)主義”。新世紀(jì)初,同志科學(xué)總結(jié)古今中外國(guó)家興亡廢替的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)造性地提出了把依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來的重要思想。同志在2006年提出了要樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,這是對(duì)個(gè)人道德提出的基本要求,是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的德治手段。作為黨員,更要提高道德修養(yǎng),加強(qiáng)自身免疫能力的培養(yǎng),增強(qiáng)防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、牢記宗旨,始終密切聯(lián)系群眾
牢記并堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,全心全意為人民服務(wù),立黨為公,執(zhí)政為民,是我們貫徹“三個(gè)代表”要求的本質(zhì)所在,也是以德從政的核心。黨的十七大報(bào)告中提出,“要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”密切聯(lián)系群眾,不在于要做多少轟轟烈烈的事情,而在于心里要時(shí)刻裝著群眾。要樹立“為人民服務(wù)”的思想和敬業(yè)精神,以民憂而憂,以民樂而樂。深入群眾,關(guān)心群眾,準(zhǔn)確把握群眾的思想脈搏,以真誠(chéng)踏實(shí)的辦事作風(fēng),拉近與群眾間的距離,消除與群眾間的隔閡。
五、做好表率,發(fā)揮模范帶頭作用
榜樣的力量是無窮的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行對(duì)廣大群眾的影響很大,在推進(jìn)依法治國(guó)、以德治國(guó)和反腐倡廉的過程中,起著重要的導(dǎo)向作用。全體黨員都要講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。而領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都必須樹立自身良好的形象,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,身體力行,以德修身,依法行政,以高尚的人格力量影響和帶動(dòng)廣大群眾,成為反腐倡廉建設(shè)的引導(dǎo)者和實(shí)踐者。
在認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的今天,自己作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名人民教師,就必須在加強(qiáng)自身思想作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),還要學(xué)會(huì)坦然面對(duì)光怪陸離的社會(huì)和那些五光十色的誘惑,切實(shí)做到“三個(gè)不能”:一是不能動(dòng)搖信念,筑牢拒腐防變的思想道德防線,善于在各種條件下始終保持清正廉潔的作風(fēng),保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣;二是不能淡忘責(zé)任,始終堅(jiān)持立黨為公、從教為民,把心思都用在為我區(qū)成人教育搞好支撐服務(wù)的事業(yè)上,贏得學(xué)員的理解和信任;三是不能放縱欲望,常思貪欲之害、常戒非份之想、常懷律己之心、常修為教之德,堂堂正正做人,清清白白做事,永葆廉潔本色;積極主動(dòng)地接受各個(gè)方面的監(jiān)督,努力做一個(gè)回顧人生問心無愧的人。