政府做好農(nóng)村沼氣建設通知范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門，各工業(yè)城，風景區(qū)和**城新區(qū)管委會，各企業(yè)單位：

為加快實施“民生工程”，推進沼氣化示范縣和新農(nóng)村建設，現(xiàn)就做好2009年農(nóng)村沼氣建設有關工作通知如下：

一、指導思想

以建設沼氣示范縣為目標，緊緊圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化農(nóng)村能源結構、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán)，充分發(fā)揮沼氣經(jīng)濟作用，努力構建和諧射。

二、工作目標

全縣新建農(nóng)村戶用沼氣池12000口，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個“沼氣化示范村”，養(yǎng)殖場沼氣建設全覆蓋。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳，充分發(fā)動

各級各部門要將沼氣建設與提高農(nóng)民健康生活水平、促進農(nóng)民節(jié)支增收、促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會主義新農(nóng)村建設結合起來，加大對沼氣建設政策和已建農(nóng)戶的使用效果、經(jīng)濟效益的宣傳，充分調(diào)動群眾的積極性。要通過宣傳，引導農(nóng)戶自主自愿投身沼氣建設，將“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>

(二)加強領導，落實責任

2009年農(nóng)村沼氣建設工作要堅持“統(tǒng)一領導，分級負責，屬地管理，建管分離，各司其職”的原則。由縣農(nóng)村能源建設協(xié)調(diào)領導小組負責全縣沼氣池建設的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)?？h農(nóng)能局負責全縣沼氣建設規(guī)劃的編制，國債、省級等沼氣建設項目的爭取，牽頭做好已建沼氣池的檢查驗收，協(xié)助縣財政局兌現(xiàn)補助資金，并與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善相關檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內(nèi)沼氣池項目的申報和建設實施中的宣傳、組織、協(xié)調(diào)、資料信息等工作。沼氣廠商和技術人員要做好沼氣池規(guī)劃、修建工作，并確保建池質(zhì)量。

(三)規(guī)范管理，注重實效

一是實行建池申請制。農(nóng)戶修建沼氣池由農(nóng)戶提出建池申請，因地制宜修建各種類型的合格沼氣池。按照農(nóng)戶建池材料自購(成品玻璃鋼或水泥罐沼氣、預制大板、沙石、水泥、紅磚等)，建池方式自選(技術指導、農(nóng)戶自建或技術員承包)，建池結構自愿(預制構件、整體澆注、玻璃鋼、磚混結構等)的工作原則組織實施。

二是實行項目公示制。在項目實施前，各項目村必須在村務公開欄將項目建設的目的、原則、條件、內(nèi)容與標準、計劃任務、資金補助標準與使用范圍、物資采購政策與價格、舉報電話進行第一次公示。在全面完成建設任務后，各項目村在村務公開欄將項目實施戶名單、資金補助、物資分配、完成內(nèi)容進行第二次公示。公示時間不得少于15天，所有公示材料必須拍照存檔備查。

三是實行一戶一卡制。由縣農(nóng)能局和各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同按照項目管理要求完善分戶檔案內(nèi)容，實現(xiàn)一戶一卡管理。

四是實行信息報送制?？h農(nóng)能局于每月22日向縣政府和上級主管部門報送建池進度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應于每月20日上報當月建設進度及農(nóng)戶建池信息。

五是實行檢查驗收制。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成任務的基礎上，按照要求，對完成數(shù)量、建設質(zhì)量、配套安裝等進行自查，自查面必須達到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查合格后，向協(xié)調(diào)領導小組提出驗收申請，由縣農(nóng)能局組織復查，復查面100%?？h農(nóng)能局復查合格后，縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)能局等協(xié)調(diào)領導小組成員單位將組織人員，按照每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查的村數(shù)量不低于項目村總數(shù)的30%，抽查項目村的建池戶數(shù)量不低于該村任務數(shù)的30%進行隨機抽查。

六是實行效益反饋制。要按照惠民、利民、有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位總結建設經(jīng)驗和效益評估，對實施的沼氣項目加強效益監(jiān)督和信息反饋，推廣先進做法，推進“沼氣化示范縣”建設。

(四)明確政策，落實補助

一是加大對農(nóng)村戶用沼氣的補助力度。沼氣國債項目按照國債管理要求單獨實行以實物為主、輔以現(xiàn)金的補助方式；省級項目主要以實物補助為主，輔以少量現(xiàn)金，補助物資主要由用氣配套設備、8m3預制大板、技工工資三大部分組成，其它材料由農(nóng)戶自備。玻璃鋼、水泥罐、磚混、現(xiàn)澆等自建池均按該村實施項目補助標準執(zhí)行，經(jīng)驗收合格后補助用氣設備1套，其余資金均以現(xiàn)金方式直補建池農(nóng)戶，納入項目管理。國債和省級項目的各項采購物資均采用上級招標產(chǎn)品。

二是采取“財政補助一點，業(yè)主自籌一點”的方式，加大對種養(yǎng)業(yè)大戶沼氣池建設的扶持力度。堅持排量用量結合，科學配置，實現(xiàn)環(huán)境零污染，充分利用“豬—沼—果”等循環(huán)經(jīng)濟模式，使資源循環(huán)使用，效益層層增值。

三是每完成一口合格的沼氣池，按有關規(guī)定給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)能局適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費。

(五)加強技術創(chuàng)新與推廣

一是積極推廣“水泥罐、玻璃鋼、預制大板”建池新技術，降低建池戶成本，為建池農(nóng)戶節(jié)支增收。

二是積極探索沼氣綜合利用，加大對沼液(渣)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等諸多領域中的應用，從而延長沼氣經(jīng)濟循環(huán)鏈條，提高綜合效益，激發(fā)全縣建沼氣池的積極性和主動性。

(六)嚴格考核，逗硬獎懲

農(nóng)村沼氣建設是一項惠民工程，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治、講紀律的高度，精心組織高質(zhì)量、高標準建設，嚴禁弄虛作假，虛報冒領，嚴禁搭車收費、推銷產(chǎn)品?？h沼氣建設協(xié)調(diào)領導小組將適時跟蹤檢查建設進度、質(zhì)量和專項資金使用情況。

為確保農(nóng)村沼氣建設任務的順利完成，縣政府將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理，采取每個季度通報進度排位制度，年終對單項和總?cè)蝿辗猪椏己?，實行增減得分和10分考核制。年內(nèi)完成任務數(shù)100%的，得考核分10分；超額完成任務的，按建池比例加分，最高不超過2分；未完成目標任務的，按建池比例得分，同時按未完成沼氣國債項目的扣2分、未完成省級沼氣池建設項目的扣1分的標準進行扣分，最后的實際得分折算成目標考核分。對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行表彰獎勵，對未完成任務的要通報批評，扣減目標考核分。