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各縣(市、區(qū))人民政府、市政府有關(guān)部門:
為進一步做好我市群眾性初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作,有效地減輕意外傷害,保護人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)《中國紅十字會法》、《省紅十字會關(guān)于進一步深入開展衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的通知》(紅〔〕47號)和《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強紅十字會工作的通知》(政辦〔〕86號)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的目的和意義
群眾性救護知識的普及是實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展,保障人民群眾生命安全和健康的重要舉措,也是各級政府的重大責(zé)任。隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,我市各類事故屢有發(fā)生,各種災(zāi)害、事件事故明顯增多,嚴(yán)重威脅著人們的生命安全。普及衛(wèi)生救護知識,開展初級衛(wèi)生救護培訓(xùn),有利于提高廣大群眾的自我防護意識和自救互救能力,有利于災(zāi)害、事故現(xiàn)場的受傷者及時得到救護,減少人員傷亡和致殘,對保護人民群眾的生命和健康,提高人民群眾的生存質(zhì)量,促進生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要意義。
二、衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的對象和內(nèi)容
培訓(xùn)對象首先是處于或能夠最先到達事故現(xiàn)場的人員,再逐步擴展到城鎮(zhèn)職工、居民和農(nóng)民群眾。
第一階段:重點培訓(xùn)。培訓(xùn)衛(wèi)生系統(tǒng)的個體診所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點從業(yè)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生;公安系統(tǒng)的交警、治安、巡邏、消防和派出所干警;交通系統(tǒng)的火車司機、機動車駕駛員和乘務(wù)人員;建筑工人、電業(yè)、電信、郵政、林業(yè)系統(tǒng)的作業(yè)人員;各類中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、崗前培訓(xùn)班學(xué)生。
第二階段:全民性培訓(xùn)。凡能夠并愿意接受初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)的人員均為培訓(xùn)對象。
第三階段:強化性培訓(xùn)。對應(yīng)該接受培訓(xùn)而未進行培訓(xùn)或拒絕接受培訓(xùn)的人員進行強化培訓(xùn),建立健全我市群眾性自救互救網(wǎng)絡(luò)。
培訓(xùn)內(nèi)容主要為現(xiàn)場的、初級的救護知識和急救技能,以創(chuàng)傷四項急救技術(shù)(止血、包扎、固定、搬運)和現(xiàn)場心肺復(fù)蘇為主,同時結(jié)合行業(yè)特點選學(xué)相關(guān)急救知識。
三、衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的具體措施和要求
(一)初級衛(wèi)生救護及急救員的培訓(xùn)計劃由市級紅十字會與受訓(xùn)行業(yè)部門共同制定,師資培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)由市紅十字會統(tǒng)一負(fù)責(zé),培訓(xùn)教材、考核發(fā)證由市紅十字會按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)證)的要求提供和發(fā)放;按照市發(fā)改委等有關(guān)部門核定的衛(wèi)生救護培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn),由市紅十字會收取必要的培訓(xùn)成本費用(師資、教材、教室租賃等),以補充救護培訓(xùn)經(jīng)費的不足,培訓(xùn)費用按照收支兩條線,納入預(yù)算管理。
(二)成立市紅十字會衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市人民政府副市長、紅十字會會長任組長,市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員(成員名單附后),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在紅十字會,負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)事宜。縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織,負(fù)責(zé)本地和本系統(tǒng)的救護培訓(xùn)工作。
(三)市紅十字會要加強對衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作的管理,落實工作計劃和制訂相應(yīng)的工作措施,使培訓(xùn)工作做到分工明確、責(zé)任落實、有序進行。各級政府及有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要積極支持和配合紅十字會開展初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)工作,要將初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入規(guī)劃,加大宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識到參加衛(wèi)生救護培訓(xùn)的重要性和必要性,共同推進此項工作順利開展。