消除滅火救援障礙物的通知范文
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一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
近年來，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，高層建筑呈高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是違章停車堵塞消防車道、違章搭蓋占用消防登高面的現(xiàn)象越發(fā)突出，制約著滅火救援工作，已經(jīng)嚴(yán)重影響公共消防安全。經(jīng)排查，目前我區(qū)存在以下幾個(gè)影響滅火救援能力的主要因素：一是違法建筑、違章搭蓋和隨意停放車輛占用、堵塞消防車通道的現(xiàn)象十分普遍，尤其是居民住宅區(qū)尤為突出；二是市政消火栓建設(shè)不到位、損毀、無法正常使用的問題有待解決，嚴(yán)重制約滅火救援持續(xù)作戰(zhàn)能力；三是大型戶外廣告設(shè)施遮擋、封閉建筑外窗，嚴(yán)重影響火場(chǎng)排煙和人員逃生救援；四是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在消防竣工驗(yàn)收后，擅自改變消防車通道作為景觀綠化、停車場(chǎng)等，影響滅火救援。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)消除影響滅火救援障礙的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，按照本通知要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際制訂具體的治理工作實(shí)施方案，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)治理工作的宣傳報(bào)道，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳整治行動(dòng)的目的和意義，形成“整改火災(zāi)隱患、加強(qiáng)自防自救”的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二、切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施
各級(jí)各部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，既分工又合作，扎實(shí)開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的治理工作，迅速在全社會(huì)形成全面消除影響滅火救援障礙的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)，火車站綜管辦要組織有關(guān)部門對(duì)建筑周邊占用防火間距違法搭蓋的建（構(gòu)）筑物依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。消防大隊(duì)要定期組織對(duì)市政消火栓、消防車通道開展檢查，對(duì)不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，報(bào)告區(qū)政府增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造；對(duì)影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施，抄告工商局和城市執(zhí)法局依法予以處理。建設(shè)局牽頭解決市政消火栓缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題。財(cái)政局要將公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。園林局要整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場(chǎng)地等問題。戶外廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合消防安全規(guī)定。工商局和城市執(zhí)法局要根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的函告，對(duì)影響建筑滅火救援的戶外廣告設(shè)施，依法予以清理。房管局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)服務(wù)合同》的約定和消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)。交警大隊(duì)要依法清理由其規(guī)劃設(shè)置在建筑，特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位，完善道路禁停標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)周邊道路的交通秩序管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)要發(fā)動(dòng)和組織村（居）民委員會(huì)對(duì)存在影響滅火救援障礙的建筑進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，督促整改，同時(shí)報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)職能部門。
三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化消防安全長(zhǎng)效管理
各級(jí)各部門要將消除滅火救援障礙工作納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，在治理工作中建立和完善消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制：一是建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)確有存在滅火救援障礙問題的單位，要依據(jù)職責(zé)督促整改，同時(shí)要啟動(dòng)火災(zāi)防控信息通報(bào)機(jī)制，抄告相關(guān)職權(quán)部門聯(lián)合執(zhí)法，形成各部門齊抓共管、合力督促消除隱患的高壓態(tài)勢(shì)。二是建立誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)局要將消防車通道、消防水源等消防安全內(nèi)容納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)定，對(duì)擅自變更消防車通道、且不及時(shí)整改的企業(yè)，按照誠(chéng)信管理規(guī)定，實(shí)施資質(zhì)、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。房管局要將確保消防車通道暢通、消防設(shè)施完好有效等消防安全內(nèi)容納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防工作職責(zé)的，在物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢、核定資質(zhì)等級(jí)中實(shí)行一票否決。三是建立督辦責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)存在重大隱患嚴(yán)重影響滅火救援，各級(jí)監(jiān)察部門要督促相關(guān)職能部門依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)施跟蹤督辦，對(duì)重特大火災(zāi)事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)
宣傳部門要組織廣播、電視、報(bào)刊等媒體集中一段時(shí)間大力開展以“消除救援障礙、打通生命通道”為主要內(nèi)容消防宣傳報(bào)道，對(duì)刊播治理工作的新聞、專題和常識(shí)性、警示性的公益廣告作出專門安排。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，既要宣傳治理工作的重要性和必要性、好的做法和效果，又要曝光一批消防安全意識(shí)淡薄、管理職責(zé)不清、整改工作不到位的典型案例，以教育和警示全社會(huì)，推動(dòng)治理工作的開展。房管局要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)消防車通道管理工作的宣傳教育，在每個(gè)小區(qū)的主要出入口處至少設(shè)置1個(gè)固定消防宣傳欄，在居民樓樓道張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，大力宣傳消防法律法規(guī)和常識(shí)，同時(shí)還要宣傳一些堵塞、占用消防車道和登高操作場(chǎng)地導(dǎo)致嚴(yán)重后果的典型案例，積極警示居民不得隨意占用、堵塞消防車道，共同維護(hù)消防車道暢通，提高居民小區(qū)的滅火救援能力。各村（居）民委會(huì)要利用老人會(huì)、閱覽室、文化站和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地，大力開展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)宣傳教育。