因?yàn)?zāi)倒房重建的通知范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣人武部黨委，縣委各部辦委，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局，各人民團(tuán)體：

我縣遭受特大暴雨引發(fā)山洪和泥石流災(zāi)害，造成部分群眾住房倒塌。為幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，確保倒房戶按時(shí)搬進(jìn)新居，根據(jù)《省關(guān)于做好因?yàn)?zāi)倒塌民房重建工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好全縣因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作通知如下：

一、工作方針及時(shí)間要求

全縣因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的方針，周密部署，科學(xué)規(guī)劃選址，整合資金，精心組織實(shí)施，確保今年11月底前新建住房主體工程竣工，12月底前入住新居。

二、補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象。因“8.22”特大暴雨災(zāi)害造成正在居住的正房倒塌，或因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重危房的農(nóng)戶新建住房或購(gòu)買安全住房的，為恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象。

有下列情況之一的不納入恢復(fù)重建資金補(bǔ)助對(duì)象范圍：

1.有兩處以上住房，其中一處因?yàn)?zāi)損毀的；

2.因?yàn)?zāi)損毀的臨時(shí)房、簡(jiǎn)易房、廚房、廁所和家禽圈舍等；

3.因?yàn)?zāi)損毀的借住、租住公用房屋；

4.違章建房倒塌的。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。資金來(lái)源由政府統(tǒng)籌救助資金、農(nóng)村危房改造資金和社會(huì)幫扶資金。

新建住房對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：一般困難戶，政府救助資金每戶6000元，農(nóng)村危房改造資金每戶6000元，社會(huì)幫扶資金每戶5000元；農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，政府救助資金每戶10000元，農(nóng)村危房改造資金每戶6000元，社會(huì)幫扶資金每戶5000元。

購(gòu)買安全住房對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：政府救助資金6000元，不發(fā)放農(nóng)村危房改造資金和社會(huì)幫扶資金。

資金發(fā)放辦法：新建住房基礎(chǔ)完工后發(fā)放農(nóng)村危房改造資金；住房主體工程完成一半時(shí)發(fā)放政府救助資金，以上兩項(xiàng)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，直達(dá)個(gè)人帳戶。主體工程竣工驗(yàn)收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兌現(xiàn)社會(huì)幫扶資金。

三、工作步驟

（一）9月10日前將重建任務(wù)落實(shí)到村，村委會(huì)按程序評(píng)議、公示，將重建申報(bào)審批表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和農(nóng)戶三方簽訂責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重建戶審核后報(bào)縣民政局集體審批。

（二）9月11日至11月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施并完成重建工作任務(wù)。

（三）12月1日至12月10日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班對(duì)重建戶進(jìn)行驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收表格報(bào)縣民政局。

（四）12月11日至12月20日縣民政局牽頭，組織對(duì)全縣重建戶進(jìn)行驗(yàn)收，公示、發(fā)放救助資金和補(bǔ)助資金到戶。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)石顯銀任組長(zhǎng)的災(zāi)后倒房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣災(zāi)后倒房恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立災(zāi)后倒房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，要組建工作專班到村指導(dǎo)，及時(shí)解決重建工作中的實(shí)際困難。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是明確重建工作職責(zé)?？h人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)，檢查督辦，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂重建責(zé)任書(shū)；縣民政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金救助和組織驗(yàn)收；縣直各部門在職責(zé)范圍內(nèi)為倒房重建農(nóng)戶搞好協(xié)調(diào)服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)建房戶選址，與重建戶簽訂重建協(xié)議，實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任，確保建房進(jìn)度，每半個(gè)月向縣倒房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次重建工作進(jìn)度表；村委會(huì)負(fù)責(zé)重建的具體工作，按時(shí)完成重建任務(wù)。二是建立重建工作責(zé)任制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包重災(zāi)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包重建戶的“三包”責(zé)任制，各村要對(duì)每個(gè)建房戶落實(shí)一名村干部和黨員具體負(fù)責(zé)幫建。三是建立倒房重建選址聯(lián)審機(jī)制。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣國(guó)土部門負(fù)責(zé)，民政、交通、建設(shè)、水利、房管等部門參加，為重建農(nóng)戶做好新建房屋安全選址聯(lián)審工作。四是認(rèn)真落實(shí)縣直部門幫扶責(zé)任制。這次重建工作任務(wù)艱巨，縣直各單位要幫扶1-3戶受災(zāi)戶恢復(fù)重建住房，為其提供資金支持，單位幫扶資金每戶5000元，9月底前將到戶幫扶資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)建房進(jìn)度兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。重建工作要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一選址、統(tǒng)一圖紙”的要求，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持一次規(guī)劃、逐步到位，充分考慮水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制、分類指導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)區(qū)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助倒房群眾新建抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋，既改善受災(zāi)群眾的居住條件，又避免困難戶因建房新增債務(wù)?？h住建部門提供統(tǒng)一設(shè)計(jì)的建房圖紙，重建戶根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃要求和家庭實(shí)際能力，采取集中規(guī)劃建房和分散建房形式，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙新建住房。農(nóng)村五保戶住房因?yàn)?zāi)倒塌的，原則上不安排重建，應(yīng)入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院。

（四）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)各部門要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打破常規(guī)，特事特辦，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，為重建工作搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)。民政、房管部門和縣直幫扶單位要按照縣政府統(tǒng)一要求，積極籌措重建資金，有關(guān)部門要對(duì)倒房重建實(shí)行“零收費(fèi)”，國(guó)土部門要優(yōu)先免費(fèi)辦理倒房重建用地相關(guān)手續(xù)；林業(yè)部門要優(yōu)先免費(fèi)為重建戶辦理用材手續(xù)；財(cái)政部門要及時(shí)撥付重建資金；住建部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)戶型，監(jiān)督按規(guī)劃設(shè)計(jì)建房，并予技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)竣工房屋鑒定，確保重建居民住房安全；經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要協(xié)調(diào)建材供應(yīng)；工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門要加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管，保證建材質(zhì)量，防止哄抬物價(jià)；審計(jì)、監(jiān)察等部門根據(jù)自身職責(zé)做好服務(wù)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)要幫助農(nóng)戶選址，積極搞好倒房戶重建選址聯(lián)審聯(lián)批和其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對(duì)重建竣工的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織驗(yàn)收，填寫《因?yàn)?zāi)倒房重建驗(yàn)收表》報(bào)縣民政局。

（五）嚴(yán)格資金管理。災(zāi)后重建資金來(lái)源主要包括中央、省級(jí)下?lián)芎偷胤脚涮椎木葹?zāi)資金、房管局籌措資金和社會(huì)幫扶資金。各級(jí)民政、財(cái)政部門要對(duì)倒房重建救助資金采取“一卡通”社會(huì)化發(fā)放。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格檢查和審計(jì)資金使用情況，對(duì)弄虛作假、擠占挪用、貪污等違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

（六）加強(qiáng)督辦檢查?？h政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重建工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、倒計(jì)時(shí)督導(dǎo)、“銷號(hào)式”管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重建工作的督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以解決，縣紀(jì)委、監(jiān)察局成立因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建督導(dǎo)小組，定時(shí)到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村督導(dǎo)檢查，對(duì)重建工作領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不到位、服務(wù)不到位、幫扶不到位，恢復(fù)重建進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行通報(bào)，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)，確保如期完成重建工作任務(wù)。