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縣委、縣政府高度重視農村危房改造工作,把農村危房改造作為改善民生、統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要工作來抓,列為縣政府為群眾辦實事的重點工作之一。年以來,經過全縣上下努力,我縣廣大農村困難群眾的居住條件明顯改善,社會反響較好。最近,省住房城鄉建設廳對各地農村危房改造工作進行了抽檢,發現在對象確定、面積控制、信息錄入、資金配套等方面還有不規范之處。為進一步做好這項德政工程、民生工程、惠民工程,根據省住房城鄉建設廳的最新要求,結合我縣工作實際,現就有關事項通知如下:
一、進一步加強領導。各鎮要進一步提高認識,統一思想,把農村危房改造工作納入重要議事日程,制定規劃和實施方案;充實專班,明確責任,嚴密組織,抓緊抓好。縣住房和城鄉建設部門要積極協調發改、財政、民政、扶貧、農辦等部門,共同推進農村危房改造工作。
二、進一步嚴把補助對象審核關。要堅持公平、公正、公開的原則,嚴格補助對象的審核、審批和公示制度,要把危改指標向居住在D級危房中的困難戶傾斜,決不允許拿指標做人情,切實把有限的補助資金用于經濟最困難、住房最危險的農戶。
三、進一步嚴格控制D級危房的改造面積。按照住房城鄉建設部、國家發改委、財政部的通知要求,D級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內,但從實地抽查和網上核查來看,去年我縣有30%的D級危房改造后的面積超過70平方米。因此,各鎮今年要從嚴控制D級危房的改造面積,凡是D級危房改造超過兩層的,不予驗收,不給予資金補助。
四、進一步嚴把危改質量關。各鎮要建立農村危房改造質量安全管理制度,確保危房改造的工程質量。特別是D級危房改造必須有上下圈梁,防止改成新的危房;縣住房和城鄉建設部門要組織技術力量,對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。加強農村危房改造竣工質量安全檢查,對檢查不合格的限期整改。強化農村建筑工匠培訓,為農村危房改造提供強有力的技術保證。
危房改造完成后,縣住房和城鄉建設局要聯合有關部門,組織鎮政府和村委會逐戶進行竣工驗收,驗收內容包括改造任務完成情況、改造工程質量、改造檔案建立與管理情況、資金使用管理情況、政策的落實情況等。縣農村危房改造領導小組將組織有關部門根據各鎮上報的驗收情況報告,按一定比例抽查。
五、進一步規范檔案信息管理。網上信息錄入要及時準確,今年將采取實地檢查與網上查詢相結合,凡有不符合危改政策要求的,特別是D級危房改造面積、建筑總投資等重要數據不符合要求隨意錄入的,下年度將按1:2的比例裁減危改指標。每月25日之前,各鎮要將農村危房改造工作信息和進度情況報送縣住房和城鄉建設局。
六、進一步加強資金管理。嚴格落實《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社[]88號),確保農村危房改造補助資金及時足額落實到位。縣住房和城鄉建設部門要會同其它有關部門,定期對資金使用和管理情況進行監督檢查,嚴禁截留、擠占和挪用。各鎮要足額安排工作經費,確保農村危房改造組織協調、督促檢查等工作順利展開。
七、進一步籌措危改配套資金。危房改造資金以農民自籌為主,中央和地方政府補助為輔,其中,中央財政戶均補助6000元。原則上,C級危房改造補助累計不超過6000元,D級危房改造補助累計不超過10000元,具體每戶的補助標準,由各鎮政府根據當地實際,按照改造方式等情況具體測算確定。各鎮要采取積極措施,整合相關項目和資金,統一規劃,將扶貧移民搬遷、殘疾人危舊房改造等與農村危房改造有機銜接,提高資金使用效益。