縣府加強統計項目通知范文

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統計是各級黨委、政府實行科學決策和現代化管理的一項重要基礎工作，搞好統計工作是全面落實科學發展觀的需要。為進一步提高統計數據質量，更好地服務經濟社會發展，推進統計工作再上新水平，決定從六個方面進一步加強統計工作。

一、進一步加強統計機構和隊伍建設

各鄉鎮（場）、縣直各部門、各企事業單位、各村（居）委會要依法設置統計機構和統計人員，形成以縣統計局為中心，上聯省、市，下聯鄉鎮、村，橫聯各部門的綜合統計網絡。

1、鄉鎮（場）要設立統計站，掛靠鄉鎮黨政辦，執行綜合統計職能，負責本行政區域一、二、三產業和社會事業統計工作。三平風景區管委會、靈通風景區管委會參照執行。

2、設置首席統計員和助理統計員。各鄉鎮（場）要配備首席統計員和助理統計員，由本級、本單位具有相關統計知識，熟悉轄區情況的干部擔任。其主要職責是：在鄉鎮政府的領導下，負責組織和協調本鄉鎮（場）統計工作，牽頭執行統計法律法規賦予的鄉鎮綜合統計的職責，管理轄區的統計事務，依法完成各項統計任務。首席統計員和助理統計員由縣統計部門與人事部門共同考核聘任。

3、配強統計人員。各鄉鎮統計站要配備專兼職統計人員不少于3人，專職統計人員要1人以上（所需人員編制由內部調劑），具體負責農村統計、工業統計、投資統計、勞工統計以及各種統計調查工作。

各村、居委會至少要配備1名兼職統計人員，由文書或會計兼任。縣直各系統、各單位要配備1名以上專兼職統計人員。各級統計人員必須取得《中華人民共和國統計從業資格證書》方可從事統計工作。

統計人員要按規定參加統計繼續再教育。

4、企業事業組織必須根據統計制度規定和統計任務需要，設置統計機構或配備統計人員，保證統計工作的正常進行。

5、各級統計機構要有固定的辦公場所、辦公桌和資料柜等，做到有班子、有制度、有必要的辦公工作條件。

6、加強統計人員管理。鄉鎮和縣直各系統統計人員接受鄉鎮政府、系統黨委和縣統計局的雙重領導，業務上以縣統計局領導為主；村、居委會統計人員原則上實行聘任制，由鄉鎮人民政府發給聘任書，并報縣統計局備案，工作由鄉鎮統計站負責管理。要保持統計隊伍的相對穩定，統計人員的任用、調動（變動）應事先征得縣統計局的同意，調動（變動）應同時推薦擬接任人選，并報請縣統計局審核。對于各方面表現優秀的統計人員，由縣統計局會同所在單位向縣委組織部推薦為縣管后備干部人選。

二、進一步加強統計工作制度化建設

統計工作必須全面貫徹落實統計法，嚴格遵守統計制度和統計方法，各級各部門要提高依法統計的意識，建立健全統計各項規章制度，全面、及時、高質量完成各項統計工作任務。

1、健全各項管理制度。各鄉鎮、縣直各系統統計機構要加強規范化建設，完善各項制度：①建立健全統計崗位責任制度和政治業務學習制度；②季度統計工作例會制度；③統計分析制度；④統計服務制度；⑤統計監督制度；⑥統計檔案管理制度；⑦統計報表報送審核制度及統計數據評估制度；⑧轄區內各部門各單位統計聯席會議制度；⑨基層統計工作考核評比制度等。

2、依法設置和完善各類統計原始記錄和臺帳。統計站和統計人員要根據統計核算和管理的需要，遵守《統計法》和統計制度的規定，以原始記錄和統計臺帳為依據，確保數出有據。

3、依法報送各種統計資料。如實提供統計資料是各級、各部門、各種組織和公民的法定義務，任何單位和個人都要按照統計制度的要求，在規定的時間內提供統計所需的統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。

4、加強各項調查工作。按照在地統計和屬地管理原則，各鄉鎮（場）、縣直十大系統要切實負起抓好各項普查和調查的責任。鄉鎮（場）統計站要組織好上級統計部門在本鄉鎮（場）設立的各種調查點的抽樣調查，指導幫助調查員做好調查點資料的搜集、整理和審核，確保全面高質量完成各項調查任務。

三、進一步加強統計法制工作

要牢固樹立依法統計意識，加大監督檢查力度，確保各項統計調查數據的準確性和全面性。

1、加強統計法規學習。各級各部門黨員領導要帶頭學習統計法律法規，組織部、縣黨校、統計局要按照平統字文件的要求切實抓好各級領導干部統計知識的學習培訓工作，提高應用統計資料科學決策、制定計劃的能力。縣統計局要廣泛宣傳統計法，經常性地開展統計法、統計業務知識培訓，提高統計人員法律意識和業務水平。

2、加強統計執法力量。成立縣統計執法檢查隊，為縣統計局內設機構，負責統計法制工作，全方位地開展統計執法檢查。

3、加強統計監督檢查。各鄉鎮、縣直各系統統計機構、統計人員要加強對本轄區行政、企事業單位等統計調查對象的指導和檢查，確保統計資料真實可靠。要全力配合上級統計執法工作，共同營造依法統計、自覺上報統計資料的良好氛圍。

4、加強統計數據管理。各部門及新聞媒體公布和使用統計數據必須嚴肅慎重，凡涉及國民經濟和社會發展的重要統計數據，必須經縣政府統計部門核定方可對外公布；凡涉及考核獎勵的主要指標，必須與縣統計局共同認定為準。

四、進一步加強統計保障工作

統計工作涉及面廣，工作量大，時效性強，要有必要的工作業務經費和辦公設備作為保障。

1、落實統計工作業務經費。各鄉鎮統計業務經費的安排要與當地經濟和社會發展情況和統計工作任務相適應。原則上人口在1—2萬人的鄉鎮，每年統計業務經費安排不得少于6000元，每增加1萬人口相應增加1000元經費（不含購置設備和各種普查經費），列入鄉鎮年度預算。

2、落實普查經費。各鄉鎮、各單位必須按工作需要，及時足額撥付各項統計專項調查項目和國家周期性普查項目經費，絕不能因經費問題影響各項調查工作的開展。

3、落實抽樣調查經費。根據國家統計工作需要，在各鄉鎮設立的常年性抽樣調查網點，調查經費原則上由縣、鄉兩級財政共同承擔。

4、落實統計信息化建設經費。各鄉鎮、各部門要將統計信息化建設納入規劃，落實資金，推進統計報表網上直報。要盡快接入全省統計VPN網，開通廣域網，建立一站式公共報送平臺，逐步實現統計報送的聯網直報。各鄉鎮、各主管部門、各基層企事業單位要配備必要的計算機和相關配套設備，盡快與縣統計局實現信息網絡對接。

五、進一步加強統計考評工作

為了增強從事統計工作的責任感，調動統計人員的工作積極性，要進一步加強對單位和個人統計工作的考核，對年度考核合格的專兼職統計人員、對統計工作做出突出貢獻的單位和人員給予獎勵和表彰。

1、開展統計全面工作考評。把統計工作（包括各種普查、調查）列為鄉鎮績效考評的一項內容，從領導重視、業務工作、基礎建設、依法統計、服務經濟等五個方面，進一步加強對各鄉鎮和有關部門的統計工作進行詳細考核，逐項評分，分檔分類，并將考評結果上報組織人事部門備案，作為鄉鎮（場）和縣直有關部門領導年終考核的一項重要內容。

2、建立統計工作獎懲制度。在統計全面工作考評的基礎上，結合鄉鎮、系統首席統計員和基層統計人員的工作實績，經縣統計、人事部門考核后，落實相應的獎懲制度。①獎勵方面。年度有下列表現之一的基層單位或統計人員個人給予表彰獎勵：統計基礎建設工作規范化，建立標準的統計臺帳，統計資料管理保存完好的；認真開展統計分析、統計預測，為領導提供決策依據；在宣傳貫徹統計法律、法規方面，作出突出貢獻的；在完成國家和地方專項統計調查任務方面成績突出的；勇于檢舉和抵制在統計上弄虛作假行為的；嚴守國家保密規定，同泄密行為作斗爭成績突出的；所轄區域內各類統計填報單位連續兩年沒有發生統計違法違規行為的。②處罰方面。有下列行為之一的基層單位或個人，由縣統計局責令改正，予以通報批評；情節嚴重的，由紀檢監察部門對有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的移交司法機關依法查處；虛報、瞞報統計資料的；偽造、篡改統計資料的；拒報或屢次遲報統計資料；未依法辦理統計登記證，違反統計人員持證上崗規定的；未經核定或批準擅自公布統計資料的；不按規定設置、保存原始記錄、統計臺帳的；其他違反統計法的行為。

3、設立統計工作基金和表彰基金。縣每年安排一定的統計工作基金，用于彌補統計經費缺口，日常統計人員培訓和考核獎勵，統計辦公設備的添置、更新和維護；每年安排一定的表彰基金，用于表彰先進單位和個人。每兩年召開一次全縣統計工作表彰會議，對于工作突出的單位和個人給予獎勵。統計工作基金和表彰基金納入縣級每年度財政預算，由縣統計局管理發放。

六、進一步加強統計工作的組織領導

各級各部門要切實把加強統計工作擺上議事日程，加快推進統計工作的制度化、規范化、法制化建設，充分發揮統計在全縣經濟和社會發展中的重要作用。

1、加強對統計工作的領導。鄉鎮黨委、政府要加強對統計工作的領導，各鄉（鎮）場長、各有關部門“一把手”為統計工作第一責任人，各鄉鎮（場）要明確分管領導，縣直各單位要指定一名領導具體分管。各級各有關部門對統計工作必須真抓實管，要堅持每月聽取經濟運行情況匯報，對上報的各種報表、數據要嚴格審核，切實把好質量關。凡數據出現嚴重質量問題，要嚴肅追究責任。

2、加強部門協調管理。統計部門要充分發揮組織、管理協調作用，加強與業務主管部門的聯系，不斷提高業務指導水平，形成分級負責、齊抓共管的工作局面。各業務主管部門要大力支持統計部門開展國民經濟核算、專項調查和經濟分析工作。發改、經貿、公安、旅游、財政、勞動、農業、金融、保險、交通、郵政、電信、外經、稅務、工商、文化、教育、衛生、計生等部門，要按照《統計法》和統計制度規定，及時向縣統計局部門報送有關進度和年度統計、會計、業務核算資料，以滿足國民經濟核算工作的需要。工商、民政、編制、稅務等部門要積極配合縣統計局做好基本單位名錄庫系統建設工作。

3、加強統計督查工作。縣政府抽調相關部門人員組成督查組，對基層統計工作進行不定期的督查。督查的主要內容是：貫徹縣政府文件的情況；依法統計情況；統計機構、人員、制度、經費落實情況；主要經濟指標完成情況；主要指標數據質量情況。對督查中發現的突出問題，要進行通報批評，對違法行為要依法處理。