強化未成年人保護通告范文
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省人大常委會執法檢查組于10月22日對我市“未成年人保護法”和“預防未成年人犯罪法”（簡稱“兩法”）貫徹實施情況進行了檢查。檢查組充分肯定了我市在宣傳貫徹，落實“兩法”和預防、保護工作中所做的大量工作,部分市區的未保工作走在了全省前列。但就全市看，發展不平衡，仍然存在一些薄弱環節和管理上的漏洞，導致未成人犯罪問題依仍比較嚴重。為進一步宣傳貫徹落實“兩法”，切實加強未成年人保護和預防未成人違法犯罪工作，促進未成年人在德、智、體、美、勞等各方面全面發展,特做如下通知：
1、進一步加大“兩法”宣傳貫徹力度，使“兩法”
各級政府及有關部門要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識貫徹落實“兩法”的重大意義切實加大宣傳力度,促進全社會的宣傳貫徹.。
要采取群眾喜間樂見的方法，把法律條文與現實生活結合起來，進一步加大“兩法”的宣傳普及力度。在家庭方面，要教育廣大學生家長依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，要擔負起教育、引導、保護未成年人的家庭責任；學校應當全面貫徹國家的教育方針，要保護未成年人的人身安全，尊重未成年人的受教育權、人格尊嚴，不得歧視、厭棄，使未成年人在德、智、體、美、勞等方面全面發展；各級政府及有關部門、社會各界都要依照法律、法規的規定，為未成年人成長創造良好的條件。宣傳的重點要突出，宣傳的區域要明確，特別要加強學校、社區、農村等未成年人集中地方的宣傳工作。要使這兩部關系到千家萬戶切身利益的重要法律真正家喻戶曉，深入人心。
鑒于近些年來一些地方侵犯未成年案件有所上升，特別是針對未成年女學生的性侵害案件有所抬頭，各地各類學校要按照《省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》關于“學校要為未成年女學生指派生活指導員，指導員由女性教職員兼任”的規定，配齊配強女學生生活指導員，加強對她們的生理、心理衛生教育和社會生活指導，加強防范性侵害的教育，以增強她們的自我保護意識，提高自我防范能力。司法機關對侵犯未成年人的案件，特別是對未成年女性實施性侵害的案件，要快偵、快訴、快判，從嚴懲處。今年12月份由司法部門牽頭負責，宣傳、教育、法院、檢察院、公安、共青團、婦聯等部門配合，結合“四五”普法工作，專題開展一次“兩法”宣傳教育活動，采取多種形式，在青少年學生及家長中開展學法、用法、護法活動，切實提高廣大師生、家長的法律素養和自我保護意識，營造預防、震懾、打擊青少年違法犯罪的良好社會輿論氛圍。
2、切實加大對網吧、電子游戲廳等文化娛樂場所的整治力度，凈化社會文化環境。
12月份，由文化部門牽頭負責，公安、工商、共青團、教育等部門配合，要加強聯合執法的力度，根據《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、互聯網上服務營業場所管理條例》等法律法規，結合11月份開展的校園及周邊治安秩序專項行動，依法嚴處出售內容不健康的文化及音像制品業主。堅決清理并限期遷出校園周邊200米范圍內的“三廳兩室”、“網吧”。嚴禁未成年人進入“三廳兩室”、“網吧”門口統一設立舉報電話。對違法接納成年人的，第一次警告并處罰款，第二次責令停業整頓，第三次堅決予以取締，對于屢禁不止的“黑網吧”等，一經發現就堅決予以取締，決不手軟。同時，要強化日常監督手段，建立長效機制，發動社會各界，特別是學生家長進行舉報、監督。要加強校內的宣傳，向學生告之不良文化的危害性，從而構筑一道社會保護防線，使未成年人遠離不良文化的影響。
3、要切實加強青少年文化基地和青少年學生校外活動場所的建設。
各級政府和有關部門要認真貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強青少年學生場所建設和管理工作的通知》精神，凡擠占、出租青少年學生活動場所的，必須在規定時限內予以騰退；凡挪用青少年學生活動場所的，要立即予以改正。要認真做好“十五”期間青少年宮和活動中心的建設規劃，新建和擴建一批青少年宮和活動中心，特別是科技、體育、文化等活動場所，大力改善青少年學生校外活動場所條件。從實施科教興國、推進兩個文明建設的高度，抓好青少年學生校外教育工作以及校外活動場所的建設和管理工作，用先進、健康的文化來教育引導青少年學生，增強他們對不良文化的免疫力。
4、加大校園周邊環境整治力度，為未成年人創造良好的成長環境。
年底前，綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組要按照《市綜治委關于印發市綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組〈開展集中整治學校及周邊治安秩序專項行動〉的通知》精神，本著“什么問題突出就整治什么”的原則，抓反復、反復抓。將需要整治的問題落實責任制，定單位、定領導、定人員、定措施、定時間、定目標，實實在在地解決問題，在全面開展、普遍進行的基礎上集中整治重點區域和重點部位，務求實效。各有關單位要充分發揮各自職能作用，各司其職，各負其責，加強協作，密切配合，真正做到齊抓共管。要把未成年人保護工作和預防未成年人犯罪工作納入社會治安綜合治理目標責任制考核范圍，做到與綜合治理其他工作“同部署、同落實、同檢查、同獎懲”。要發揮群團組織、社區、志愿者和有經驗、有威望的離退休老同志的作用，做好社會閑散人員的引導、幫助工作。
5、加大教育投入，推動教育工作再上新臺階。
要認真解決流動兒童少年就學問題，按照《流動兒童少年就學暫行辦法》關于“流動兒童少年就學，以在流入地全日制公辦中小學借讀為主”的規定，進一步摸清本地流動兒童少年的情況，認真研究并積極解決本市流動兒童少年就學問題，切實保障流動兒童少年的受教育權。
要重視初中畢業后未繼續就學的未成年人教育、引導工作。一方面要加大教育投入，逐步提高高中階段教育入學率，盡快把他們納入學校管理的軌道；另一方面，在目前高中教育難以迅速普及的情況下，要加強對閑散無業未成年人的幫教、引導工作，將其作為預防和減少未成年人犯罪的重點工作來抓。
要加強依法治校，依法治學，依法治教。全面實施素質教育，努力提高各級各類學校的辦學水平和辦學效益，大力改革課堂教學，真正落實因材施教。嚴禁教師體罰和變相體罰學生，切實避免教師歧視、諷刺和挖苦家庭困難學生和將后進學生趕出教室、擠出學校的現象。深入開展“文明學校”創建活動，大力開展校園“三節”活動，創建校園文化氛圍，建設優美校園，為學生在校學習創造良好氛圍。