江西茶業發展問題及措施范文
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一．茶產業發展的意義
(一)發展茶產業，有利于促進和繁榮農村經濟
黨的十七大報告指出，“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。茶產業是傳統的優勢產業，是以規模生產為基礎，以商品生產為核心，以產業化經營為目標的產業，其關聯度大、帶動力強，發展茶產業有利于推動農村一、二、三產的發展，有利于促進茶產業化經營，有利于增加農民收入，有利于推動農業增長方式的轉變，從而推進社會主義新農村建設。
(二)發展茶產業，有利于產業結構調整由于茶產業經營多元化及茶葉消費的增長，如數量不斷增多的茶葉零售門店、大批茶藝館的開辦、茶市場貿易、茶文化旅游等，吸引了大量的就業人員，一定程度上解決了城市就業壓力，給產業結構調整帶來幫助。與此同時，茶葉產業的發展，讓全國多個產茶區發揮了茶葉資源優勢并成為區域經濟增長的支柱產業，使許多農村富裕起來，給農村帶來和諧安定的局面，“三農”問題得到了很好的解決。
(三)茶文化的發展促進了社會主義文明的建設茶文化中融匯了儒、道、佛三家思想的深刻哲理，演變為民族的禮俗，體現了民族傳統禮儀、道德、情操等民族優秀文化的思想內涵，具有以追求茶的質樸、自然、清廉、平和、浩然的和諧。主張以茶利禮仁、以茶雅心、以茶養性、以茶健身的茶道精神來確立道德標準和行為規范。因此借助茶文化的豐富內涵，對提高國民的整體素質，社會主義和諧社會的構建具有深遠的歷史和現實意義。
二．江西茶產業發展現狀及實證分析
(一)江西茶產業發展現狀
素有“物華天寶，人杰地靈”之譽的江西，地處全國綠茶金三角產區，擁有土壤肥沃、日照充足、云霧繚繞、濕度較大、采摘期長等優越的自然條件。產茶歷史悠久———有“唐載茶經，宋稱絕品，明清入貢，中外馳名”的輝煌歷史。名茶輩出———廬山云霧、婺源綠、遂川狗牯腦、浮梁仙芝、饒綠、寧紅、井岡翠綠、寧都小布巖茶等茶中珍品，在國際茶葉品牌中享有較高聲譽。茶葉貿易活躍已從全國擴展到海外。至2011年底，江西茶產業發展勢頭較好，茶葉種植規模達到86萬畝左右，產量達4．2萬噸，產品質量得到提升，在國家級和省級監督抽查合格率達到100%。另外，茶產業效益、茶葉的深加工水平和出口額也得到進一步提升增長，多種茶葉成為茶飲料的原料。
(二)江西茶產業發展存在的問題
通過上表對比，雖然江西省茶葉發展勢頭較好，但與浙江、福建等鄰省數據相比，數字顯示的差距巨大。到底什么使有著茶業輝煌歷史、自然條件優越、豐富的茶文化底蘊、不菲的茶中珍品的江西茶產業發展如此滯后，上表可以看出主要存在以下幾個問題:
1．茶園單產水平低全省大部分茶園年久老化，由于茶樹齡老化使低產茶園比例仍有25%～30%。茶園管理較為粗放，主要以分散的小農模式為主，大都屬于茶農自我積累。科技投入的能力不足，茶葉生產條件差，幾乎沒有什么灌溉系統和設備，廣種薄收，品質受到嚴重影響，茶葉單產水平較低，(表1)江西每公頃只有519．6kg左右，而福建的茶葉每公頃平均產量達1485kg，江西茶葉單產僅近及福建的三分之一。
2．名茶比例低，經營企業規模小而散江西畝產收入為261．44元，不及福建畝產收入的七分之一，形成差距主要表現名優茶所占的比例低，導致茶葉賣價低，產業經濟效益低，市場占有率低，開拓市場能力和應對市場風險較弱。另外由于企業規模小已無法滿足生產發展的需要。生產粗加工、加工設備陳舊，企業帶動力弱，勞動效率低下，直接導致江西茶產業發展的滯后。
3．品牌意識弱品牌是產業發展的生命力，大力實施品牌名牌推進戰略是壯大發一個產業的必由之路。美國可口可樂公司，通過品牌營銷，有效地提升了產品形象，其產品風靡全球。綜觀江西茶產業的發展史，其實就是一部茶葉品牌不斷交迭更新史，婺源茶、浮梁茶、修水寧紅茶、廬山云霧茶、遂川狗牯腦茶都曾在歷史上頗負盛名。然而，進入新世紀以來，江西茶葉種植面積和數量規模雖然不斷擴大，但江西茶葉品牌優勢卻沒有充分的挖掘展現。其中最主要的原因是是品牌多而雜，缺乏統一的標準，存在生產分散、各自為政、自產自銷，缺乏市場競爭力的現象，在國內外沒有形成一個相對統一凸顯的優勢品牌。例如，廬山云霧是品質優良的名茶的代名詞，其目前的品牌有香爐峰牌、廬山牌、歡葉牌、圓通牌等等。傳統意義上的廬山云霧茶是產自廬山海拔800米以上的茶;后來降為海拔300米以上，再后來，廬山周邊的德安、永修、武寧等縣生產的茶都號稱廬山云霧茶，導致這一品牌的含金量大打折扣(1)。
(三)江西省茶葉總產值影響因素之協整分析和檢驗
以茶葉總產值Y被解釋變量，X1、X2、X3、X4、X5、X6分別表示茶園面積、茶葉單產、茶葉總產量、綠茶產量、紅茶產量和功夫茶產量為解釋變量。樣本期為2001－2010年，樣本期內上述變量之動態數值如表2所示(由于篇幅原因，只例舉2001和2010年兩個年份)。4如表4所示，茶園面積X1以及綠茶產量X4、紅茶產量X5、功夫茶X6與茶葉總產值Y之間存在唯一的協整關系，而茶葉單產X2和茶葉總產量X3與Y之間雖存在協整方程不是唯一的協整關系。綜上計算出各解釋變量與Y之間的回歸參數及統計檢驗結論，得出茶葉單產是茶葉總產值主要影響因素，最具解釋能力，也就是說如果江西省茶區資源利用率不高，資本和勞動力投入不足，生產要素間配置會出現失衡現象。相比來說，茶園面積次之，茶園面積無論對茶葉產值還是茶葉總產值之解釋能力都很弱，所以江西省茶葉生產不能是依靠數量型擴張，而是向質量效益型軌道發展，防止發生茶園面積“過剩”現象。另外茶類結構的優化調整也是促進江西省茶葉總產量持續增長的重要因素之一。
三．江西茶產業發展的對策建議
(一)科學布局，繼續夯實江西茶業種植基礎
充分利用江西省豐富的山地資源、優越的自然生態條件和優良的茶葉品質的優勢，加快發展無性系高標準良種茶園，實施低產茶園改造項目，推進標準化示范茶葉種植基地建和良種繁育基地建設。在基地建設中要按照“因地制宜、科學布局”的原則，發展名優茶和高山云霧茶等，適當擴大有機茶園面積，發展生態茶園，做到堅持高標準、高質量，建立“開發－成園－投產－高效”的規模化基地，為龍頭企業提供基地支撐。
(二)調整茶類生產結構，提高茶葉加工標準化水平
茶葉單產是茶葉總產值的最為重要之解釋變量，江西茶產業要發展，必須加大名優茶開發的力度，實現茶類產品結構的進一步優化。江西名優茶發展的步伐還不夠快，因此要充分發揮茶產區優越的自然條件和豐富的農村勞動力資源和無污染的比較優勢，加大名優茶開發的力度。英國茶葉品牌“立頓”自1972年立頓被聯合利華收購以來已成為世界第一的茶葉品牌，產值超過中國茶葉總產值，而“立頓”成功的訣竅，就是對于從世界各地采購來的紅茶堅持統一的質量標準挑選出成本最低而質量符合標準的配方后進行生產，統一的產品包裝，統一的產品營銷模式，形成了加工產銷的標準化。江西數量眾多的茶葉小企業沒有實力更新設備，產品質量不穩定，因此要改變過去的傳統模式，推廣“公司+基地+標準化”的經營模式，將千家萬戶小生產與龍頭企業生產結合起來，通過政策扶持，在投入成本最小化的基礎上更新配套設備，購置貯藏保鮮設備，引進清潔化等，力爭建設初制加工標準廠和精制加工標準廠，提高茶葉加工的標準化水平。
(三)創新經營模式，實現規模化生產
家庭聯產承包責任制的實行，改變了我國農村舊的經營管理體制，解放了農村生產力，充分調動了廣大農民的生產經營積極性。家庭聯產承包責任制的主要特點是把整塊土地分割成許多小塊分戶經營，由于耕地面積小，機械化大生產不合算，農民一般還是沿用傳統勞動工具，農業生產規模擴大的“瓶頸”現象降低了農戶抵御市場風險的能力，也不利于分工的發展，更不利于農業技術的進步，導致農產品成本過高，資源利用率低下，缺乏市場競爭力。江西茶產業發展在由于自身的低效率而受到強烈沖擊下也同樣面臨更大的挑戰，因此，江西應積極支持龍頭企業，完善企業+茶場(廠)+農戶的縱向一體化經營合作模式生產合作社式的橫向整合模式。按照“統籌規劃、突出重點、擇優扶強、效益優先”原則，根據當地的自然生態環境條件、社會經濟基礎，考察本地市場需求乃至國內外市場總需求，在確定了主要生產產品大方向的前提下，選擇生產性能高茶葉品種類型，組建適合生產方向的產茶農戶，再由優勢企業牽頭帶領這些專業農戶聯合組成大的生產聯合體。在投入一定的資金和技術力量的初期要考慮產品的市場競爭力、流動資金的運作、綠色環保等因素來較低生產成本，保證優良的產品質量獲得市場，從而取得預期的經濟效益。同時將一批落后和嚴重虧損企業兼并或淘汰，使優勢企業成為產業主力軍帶動江西茶產業的進一步發展。
(四)創建品牌，拓展市場
江西雖為產茶大省，然而在國內外市場上能叫得響的品牌卻不多，其主要原因是:在茶樹種植、生產加工以及市場營銷這一產業鏈中，形成規模的企業太少，較普遍的是各自為政的自產自銷;這種小規模生產形不成產品優勢，也就不可能打造知名品牌。在品牌整合的道路上，我們可以借鑒浙江省的經驗，首先是一縣一品牌，由財政出錢注冊公共商標，制定標準，只要符合加工標準，都可以使用。然后再發展發展全省性的商標，如浙江己經啟動“浙江綠茶”全球推廣工程(5)。在積極借鑒浙江模式的同時，遵循“立足本土特色，圍繞主體開發，穩定農民收益，分段逐步實施”的原則，按照“以品牌帶發展、以規模促品牌”的思路，積極將分散的小生產經營納入到規模化的產業合作組織中，集茶葉生產、加工、銷售為一體，實行統一標準、統一品牌、統一包裝、統一銷售、統一宣傳的企業運作，從而達到擴大品牌茶生產規模的目的，提出打造“江西綠茶”的整體品牌。
(五)制定完善產業政策，確立政府調控地位，強化政府服務職能
優化資源配置、調節經濟利益、有效的信息傳遞是市場機制特有的自發功能，市場經濟原則主張政府不可過多地干預產區、產業、企業與消費者等各主體的生產和經營活動，但市場這只“看不見的手”實現資源配置的“帕累托最優”的條件是十分苛刻的，市場的盲目和事后調節導致大量的資源浪費。在存在外部性、代際成本的增加、公共產品和公共資源提供的不可分性和消費的非排他性、市場信息不對稱等情況下都會出現市場失靈。因此靠市場調節機制無法控制資源浪費、基礎設施建設投入不足，過度壟斷競爭、環境污染等負面現象的產生甚至于蔓延。這時政府的主要責任就是根據矯正市場機制的缺陷，通過制定一系列彌補“市場失靈”的產業政策來實現資源最優配置的要求。就茶產業而言，其產品的特性和生產經營方式使得規模經濟的現象出現并不明顯，除茶葉出口等個別經營外高度壟斷導致競爭不足也甚是少見，但由于經營分散、外部性導致企業的不正當競爭引起的公共資源實行掠奪式經營，如品牌使用上相互“搭便車”，同時，信息不對稱亦會導致市場競爭秩序的紊亂，甚至會出現“劣勝優汰”(即“劣品驅逐良品”)的現象，使市場的效率機制嚴重扭曲，最終導致市場的崩潰。而在茶產業經濟發展中，政府調控在茶產業經濟運行和發展中起著十分重要的作用，其表現在以下三個特征:(1)社會對政府的權威地位的認同，具有制定產業政策的決策權并在宏觀經濟中起指導作用。(2)政府對茶產業的干預是在以私有制為基礎的市場框架中進行的。(3)權威的調控政策為各主體互動關系的建立提供了信息共享、反饋和協調機制，即有利于推動茶產業結構升級，又注意對市場不過多干預，對茶產業可持續發展起到了積極的促進作用。由此可見，政府在茶產業經濟政策主要是針對一些外部性明顯的領域，通過整頓市場秩序、強化市場管理、規范企業的行為營造“政府搭臺，企業唱戲”的好環境。由于茶產業經營涉及農業、工業、商業、財政、金融、工商稅收等多個部門，強化政府服務職能甚為重要，因此，政府應該遵循茶葉產業化發展的要求，通過消除舊體制障礙，打破條塊分割和行業界限走向經營管理一體化。在財政、稅收等方面，提供優惠政策，建立對茶產業投入的約束機制，重點扶持放在在資金、設備、技術、信息等方面上，形成多元化的投資體系，為企業和消費者服務。
(六)實施有機茶等“綠色”茶葉產品的發展戰略
目前，農殘問題是大大增加出口茶葉的質量管理成本的最主要的原因，主要是因為我國茶葉種植大多還是以家底為單位的分散種植，由于管理水平低下，茶農為保證鮮葉產量用藥隨意，通過隱瞞產品在“農殘”等隱性質量指標上存在的問題，以次充好來獲取不正當收益，給茶葉出口公司帶來了極大的經營壓力。而大量的氮肥和農藥的施用不但使土壤中的微生物減少，土壤活力退化，也嚴重的影響了茶葉的質量。因此江西茶產業應由粗放式管理向產業組織或企業的正規化管理轉變，明確責、權、利關系。政府應制訂有機茶的發展規劃，實施有機茶等“綠色”茶葉產品的發展戰略，出臺有機茶的扶持政策，落實茶葉質量的監管措施，消除茶葉質量的源頭隱患，這樣江西茶產業競爭優勢才會躍上新的臺階。
(七)大力推進茶葉的集約化生產方式，科技推動茶業產業化進程
趙國杰，彭巖(5)對農業集約化的定義為在一定產權制度安排下，相應于市場價格體系，生產經營主體在技術進步機制上由物質投入主導型向以科技進步主導型轉變的過程，其主要途徑是依靠科學技術進步(包括管理創新)更合理有效地節約、利用一切物質資源來保證實現經濟有效增長。茶區多外山區，隨著經濟的發展、收入水平的提高、勞動力成本的提升，出現采茶勞動力短缺的現象，加上安全和環保的壓力，生產要素配置失衡，嚴重制約著茶葉單產水平的進一步提升，也易地造成茶區資源的利用率低下。眼下江西省推行茶葉集約化生產方式之最為迫切的任務，如何讓茶產業的待續發展得到保證，就要樹立科技興茶的意識，開展高效生產技術研究和創新，為茶產業持續發展提供技術保障，著力解決“集約化采茶”問題，同時開發好的終端產品，延長茶產業的產業鏈。在這方面，有必要通過政策扶持，形成一個相對完善的技術創新和技術推廣、應用體系。因此，江西必須加大科技投入，根據江西茶產業的特點，由江西農業大學、江西省茶葉研究所及相關茶葉企業組成的聯合科研等攻關平臺，依靠科學技術以此推動江西茶業產業的發展。
