民辦高職院校法律文化論文范文

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一、校園法律文化建設(shè)的必要性

法律文化即法文化，它是一個國家或民族在長期共同生活過程中所認(rèn)可的、相對穩(wěn)定的、與法律現(xiàn)象有關(guān)的制度、意識和傳統(tǒng)學(xué)說相聯(lián)系的特殊文化，是人類法律實踐活動及其成果的總稱，它包含法律意識、法律規(guī)范、法律技術(shù)、法律實施、法制觀念、法律教育和法學(xué)研究，是人們從事各種法律活動的行為習(xí)慣、模式、規(guī)范，并在精神上支配人們的人生觀和價值觀，是人類追求生活有序化和社會正義性的本質(zhì)表達。人類社會生活與法律文化相互聯(lián)系，相互作用，同步發(fā)展。當(dāng)舊的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)衰落時，代表新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的法律思想將應(yīng)運而生，這是必然趨勢。在建設(shè)和諧社會的今天，高等教育也同樣需要與之相適應(yīng)的法律文化，缺少法律文化就無法解決各類高校建設(shè)和教育存在的問題。校園法律文化環(huán)境建設(shè)既是校園文化建設(shè)的一部分，又是社會法治建設(shè)的一部分，體現(xiàn)著法治社會的價值取向、行為方式和精神理念。其主要指建立統(tǒng)一、完備的規(guī)章制度、主體行為方式、組織機構(gòu)、相關(guān)設(shè)施等。其核心仍然是主體的法律意識和法治理念，主要包括：信仰法律、遵紀(jì)守法、運用法律和維護法律尊嚴(yán)。然而高校法律文化環(huán)境是一種特殊的社會文化環(huán)境，是一個校園的精神文化和制度文化有機組成部分，是大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。素質(zhì)教育主要是對當(dāng)代大學(xué)生道德修養(yǎng)特別是法律知識、法律思維和法律意識進行全方位的塑造、引導(dǎo)和培養(yǎng)，這是建設(shè)法治國家的必備要件。依法治國需要法律文化的支撐，只有建立在先進的法律文化基礎(chǔ)之上，方能筑起社會主義法治國家的大廈，才能維護社會、經(jīng)濟秩序，才能促進市場經(jīng)濟正常、有序、健康地運行。因此，培植校園法律文化對國家、社會和個人有著十分重要的作用：一是指引作用，法律文化作為一種社會規(guī)范為當(dāng)代大學(xué)生提供某種行為模式，引導(dǎo)他們的行為。二是教育作用，學(xué)校將法律文化的理念、意識、思維灌輸給當(dāng)代大學(xué)生，從而使他們有了法治觀念、法律思維和法律意識，最終達到讓他們走上社會能自覺地守法、護法，正確運用法律，從而成為國家和社會的高素質(zhì)的人才。

二、民辦高職院校法律文化環(huán)境建設(shè)存在的主要問題

當(dāng)今民辦高職院校發(fā)展迅猛而又過多，它們要在公辦中高職教育和本科教育的夾層之中求生存、求發(fā)展，然而多數(shù)民辦高職院校沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，加上本身師資力量薄弱，校園文化環(huán)境建設(shè)特別是法律文化建設(shè)流于形式等，這嚴(yán)重制約了其在競爭激烈的環(huán)境中生存及健康發(fā)展。筆者在此分析民辦高職院校法律文化環(huán)境建設(shè)存在的問題。

1.注重校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)，輕視校園法律文化環(huán)境建設(shè)。

由于應(yīng)屆畢業(yè)生和家長長期存在的世俗偏見，致使民辦高職院校之間為了生存搶生源、競爭更加激烈。這無形中造成了民辦高職院校著重校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)，忽視校園精神文化特別是法律文化環(huán)境建設(shè)，把有限的資金投入到招生和校園的擴建上，不惜人力、物力、財力建設(shè)新校園。民辦高職院校表面看似“富麗堂皇”，卻只見物不見精神文化特別是法律文化，對于如何做到可持續(xù)性發(fā)展、如何切實提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、如何改善教學(xué)硬件設(shè)備、如何提高師資教育水平缺乏長遠思考，乃至忽略包含法律意識、道德意識、理想信念為主體的校園文化建設(shè)。由此，這些都深層次地影響著大學(xué)生的道德觀念、價值觀念、法治觀念及行為。這樣只會嚴(yán)重制約民辦高職院校持久健康發(fā)展。

2.校園法律文化配套設(shè)施不完善，宣傳教育缺乏針對性和持續(xù)性。

多數(shù)民辦高職院校的管理者法律意識淡薄，他們以資金匱乏為由將校園法律文化配套設(shè)施和宣傳教育當(dāng)作可有可無之事，甚至將其與教學(xué)對立起來，法律宣傳教育的組織機構(gòu)和工作機制不健全，普法者對此難以落實。經(jīng)費保障是校園法律文化配套設(shè)施和宣傳教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，多數(shù)民辦高職院校未抽出必要的資金投入購置有關(guān)法律文化的書籍、光碟、音像資料以及配套的圖書閱覽室和影像室等，仍然局限于傳統(tǒng)的板報、宣傳欄和宣傳資料。法律文化宣傳教育缺乏針對性，不少民辦高職院校的法律文化宣傳教育流于形式，多為突擊性和臨時性開展。有的為了應(yīng)付政府、上級教育主管部門的檢查，采取集會式形象做法。在一些特殊的日子,如法制宣傳日等，學(xué)校開展一些臨時性的、象征性的法律知識宣傳和教育工作，活動結(jié)束又恢復(fù)了往日的冷清，沒有起到應(yīng)有的實際效果。導(dǎo)致校園法律文化環(huán)境建設(shè)滯后，這不僅談不上重視大學(xué)生的法律文化教育，反而制約了校園法律文化宣傳教育工作的深入開展。

3.法律文化理論課專職教師隊伍不完善，缺乏專業(yè)化。

長期以來，民辦高職院校不重視“兩課”教育教學(xué)一線的法律師資隊伍建設(shè)，無論是師資機構(gòu)設(shè)立、力量配置，還是教師理論素質(zhì)等都達不到法律文化理論課設(shè)置的要求。加之學(xué)生對“兩課”的消極態(tài)度和排斥，以及民辦高職院校教師待遇低，導(dǎo)致師資隊伍嚴(yán)重短缺，甚至原有的都流失。師資隊伍的不穩(wěn)定，資歷和水平參差不齊，法律專職教師的缺乏，民辦高職院校大量聘請兼職教師，甚至有些學(xué)校讓行政人員和班主任充當(dāng)“兩課”的教學(xué)，這樣又可以為學(xué)校節(jié)省開支，無需承擔(dān)兼職教師的社會保險。兼職教師中確有水平高、職稱高又有多年豐富職教經(jīng)驗的好教師，然而兼職教師一般存在著雇傭思想和臨時觀念，有的往往只教書，不育人，走過場的空談、單調(diào)僵化的教學(xué)模式，對學(xué)生的不良行為置若罔聞，導(dǎo)致教而不育、管教分離的窘迫局面。這樣的教學(xué)質(zhì)量可想而知，怎么可能提高當(dāng)代大學(xué)生的法律素質(zhì)。

4.法律師資隊伍的教學(xué)流于形式，不注重實效。

多數(shù)民辦高職院校因資金問題，致使其增強后勤服務(wù)和硬件設(shè)施建設(shè)來達到增加經(jīng)濟效益的目的，相對而言法律教師隊伍的建設(shè)和教育較為滯后。因資金投入不足，多數(shù)民辦高職院校未按教育部規(guī)定的課時量要求組織“兩課”教育教學(xué)，導(dǎo)致“兩課”之一的法律基礎(chǔ)理論知識教學(xué)不可能達到預(yù)期有效育人的滲透力。在課程的安排上，一些民辦高職院校為了節(jié)省資金、節(jié)省教學(xué)資源，采用合班上大課，通常大課人數(shù)到百人；有的干脆減少課時量，導(dǎo)致教師不能了解學(xué)生哪方面知識還不理解、還有什么疑問等，更不可能針對不懂的學(xué)生進行有效的課堂輔導(dǎo)，影響教師教學(xué)的針對性、實效性的發(fā)揮。法律基礎(chǔ)理論知識本來是一門理論性、實踐性極強的課程，而有些教師在課堂上泛泛而談，或者“照本宣科”，一支粉筆，一張嘴，連著兩節(jié)課的滿堂灌輸，這樣呆板的教學(xué)，缺乏理論聯(lián)系實際的案例教學(xué)模式，使得本來文化素質(zhì)不高的學(xué)生在課堂上如“坐飛機”，學(xué)生或者干脆玩手機，或者昏昏欲睡，致使大學(xué)生法律意識淡薄、法律知識欠缺。五是注重專業(yè)知識和技能培養(yǎng)，輕視法律文化教育。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入，人們的價值觀念也發(fā)生了悄然的變化，這對教育者和被教育者來說幾乎是受到了同步的影響，促使民辦高職院校重視學(xué)生專業(yè)知識的教學(xué)、職業(yè)技能的培養(yǎng)，相對輕視法律文化的教育。加之我國人口眾多，就業(yè)形勢特別嚴(yán)峻，競爭就業(yè)崗位越發(fā)激烈，導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生更加偏重專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，刻苦鉆研掌握職業(yè)技能，為今后謀取自己理想的職位，卻輕視放棄德育和法律文化的學(xué)習(xí)，甚至誤認(rèn)為德育和法律文化的學(xué)習(xí)會耽誤、影響專業(yè)知識、技能的學(xué)習(xí)，致使多數(shù)學(xué)生上課看專業(yè)書籍、做專業(yè)課作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生，這嚴(yán)重導(dǎo)致了民辦高職院校法律文化教育的滯后性。

三、加強民辦高職院校法律文化建設(shè)，營造校園法律文化環(huán)境

人是社會和文化相結(jié)合的存在物,又是社會文化環(huán)境的產(chǎn)物。構(gòu)建良好的校園法律文化環(huán)境，是提高當(dāng)代大學(xué)生的法律意識、法律文化素養(yǎng)以及普及法律文化知識的重要平臺，從而使大學(xué)生樹立社會主義法治理念，弘揚法治精神，建設(shè)社會主義法治國家，成為中國夢的踐行者。

1.正確把握校園法律文化環(huán)境建設(shè)與校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系。

校園的綠化、景觀布局、圖書館、教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍是學(xué)校不可缺少的“硬件”，是校園物質(zhì)文化環(huán)境建設(shè)的核心部分，是高職院校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部條件。然而在“硬件”得到基本解決和完善的前提下，學(xué)校就必須要在“質(zhì)”和“軟件”的建設(shè)上多投入、多下精力，確保一定比例的資金投入到法律文化環(huán)境建設(shè)，全面促進隱性因素的法律文化建設(shè)功能，竭力建造和諧校園的法律文化氛圍。校園法律文化環(huán)境建設(shè)應(yīng)立足于憲法和法律的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)規(guī)范、指引、教育和趣味的法律文化活動，達到引導(dǎo)、幫助大學(xué)生樹立正確的價值觀和法治觀，提高他們的法律思維和法律意識。校園法律文化環(huán)境建設(shè)是校園文化環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，是學(xué)校的“軟件”，展現(xiàn)一個高職院校的綜合素質(zhì)和法文化風(fēng)貌，折射一個高職院校的發(fā)展內(nèi)蘊。“硬件”和“軟件”是一個學(xué)校有機統(tǒng)一的整體，是不可分割的，是相互補充、相互促進的。因此，民辦高職院校要有完善校園法律文化環(huán)境建設(shè)的緊迫感。

2.利用民辦高職院校教育的資源優(yōu)勢，營造良好的法律文化環(huán)境。

隨著我國經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，國家建設(shè)正需要大量的高等職業(yè)技術(shù)人才。《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）提出“國家高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，這給民辦高職院校提供了契機，民辦高職院校應(yīng)該順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)卣叩闹С趾拓斦姆龀郑陨沓槌鲆欢ū壤馁Y金，大力創(chuàng)建校園精神文化特別是法律文化環(huán)境。購置和建立校園網(wǎng)、電子屏幕、閱覽室、影像室、法律文化書籍、光碟、音像資料等硬件，設(shè)立以校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、有法律專業(yè)教師人員參加的普法機構(gòu)。大力開展憲法和法律宣傳教育，充分利用校園網(wǎng)、電子屏幕、簡報、宣傳欄等方式營造法制宣傳的輿論氛圍。采取各種有力措施凈化校內(nèi)環(huán)境和校外周邊環(huán)境，給大學(xué)生一個安心學(xué)習(xí)、健康成長的良好環(huán)境，使大學(xué)生具備一定的法律知識和法律素質(zhì)，在今后的工作崗位上自覺地維護憲法和法律的權(quán)威，從而擔(dān)負(fù)起國家建設(shè)的歷史重任。

3.重視師資隊伍建設(shè)，培育高素質(zhì)法律教師。

民辦高職院校必須打造一支品德優(yōu)良、專業(yè)知識精深、實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍。這就要求我們法學(xué)教師不僅要掌握厚實的法學(xué)理論知識，還要具備法律實踐經(jīng)驗，同時不斷提高自身涵養(yǎng)。教師的學(xué)問和素質(zhì)有著巨大的正能量，“學(xué)高為師、身正為范”，教師對大學(xué)生有著強烈的影響力和感染力，優(yōu)良的教師隊伍是教書育人工作得以提升的有力保障，“教育人者，必先受教育”，想要學(xué)生知法、懂法，教師必先學(xué)好法。光有好的學(xué)生、好的教學(xué)設(shè)施，而沒有好的、專業(yè)性強的法學(xué)師資力量，一切都是貧乏的、無助的。一位臺風(fēng)呆板、僵化、語言空洞，專業(yè)知識膚淺的教師是不可能贏得學(xué)生認(rèn)真聽講和發(fā)自內(nèi)心的掌聲。一位理論知識淵博、實踐經(jīng)驗豐富、充滿活力、真誠之心執(zhí)教的優(yōu)秀教師就懂得引入案例教學(xué)法，以案說法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增添法學(xué)說教的生動性、鮮活性,有助于提高學(xué)生分析并解答有關(guān)法律案例題的能力，從而達到學(xué)生自發(fā)學(xué)習(xí)法學(xué)理論知識的目的。因此，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的法學(xué)教師隊伍，派送教師去深造、進修，到司法部門去實習(xí)，打造一批有理論知識、實踐經(jīng)驗、豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師隊伍是民辦高職院校法學(xué)理論課建設(shè)工作的重中之重。

4.穩(wěn)定法律教師隊伍，賦予教師安穩(wěn)感、歸宿感。

教育教學(xué)一線的師資隊伍是民辦高職院校的重要組成部分，是其生存和發(fā)展的前提。民辦高職院校的學(xué)生素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量如何，教師是主要因素。要解決好師資隊伍的穩(wěn)定性，首先，要勇于正視師資隊伍的低薪問題，切實提高工資報酬，杜絕拖欠教師員工工資。其次，要關(guān)心教師的住房問題、福利問題、收入公平問題。妥當(dāng)掌控“硬件”設(shè)施建設(shè)投入，把有限的資金較多投入到解決教師員工的社會保障、福利問題。特別是當(dāng)前物價飛漲，各行各業(yè)工資待遇提高，民辦高職院校教師與公辦教師在不平等制度下收入差距越拉越大，解決上述問題就顯得尤為重要。只有解決好上述問題，教師的凝聚力和向心力才會增強，教師隊伍才不會流失，相反會吸引更多的優(yōu)秀教師進來，使教師隊伍更加穩(wěn)定。再次，要杜絕沒有資質(zhì)、專業(yè)不對口的行政人員和班主任代課，限制兼職教師臨時代課。只有這樣才能建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的師資隊伍，方能求得民辦高職院校自身的持續(xù)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，民辦高職院校法律文化環(huán)境建設(shè)，目的在于培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維、法律意識、法律文化觀，使依法治國的理念植根于大學(xué)生心中，最終養(yǎng)成他們法律理性思維方式和行為模式，從而達到他們自覺把憲法和法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本準(zhǔn)則，以及擔(dān)負(fù)起中國特色社會主義建設(shè)的歷史使命，因此建立完善的、具有校園特色的校園法律文化環(huán)境有著十分重要的意義。

作者：曾云翔單位：江西服裝學(xué)院