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作者:方延厚單位:貴州省文化館館員
“社區(qū)”這一概念是由著名社會活動家費孝通先生提出的。對于“社區(qū)”,上世紀八十年代由馬畏安先生編寫的《社會學概念》中有過詳盡的表述,而我國內地的社區(qū)建設則是在上世紀九十年代初由國家民政部根據我國國情,并借鑒國外先進經驗開始的。黨的十六大以來,文化越來越成為中華民族凝聚和創(chuàng)造的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民大眾的熱切愿望。改革開放和社會主義市場經濟的持續(xù)發(fā)展,極大地促進了我國文化事業(yè)的建設和發(fā)展,“文化關注民生、文化惠及民生”這一國策得到了進一步的落實。近年來,社區(qū)文化建設已成為黨和政府十分重視、廣大社區(qū)居民十分期盼的文化建設的一個重要方面?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》在第十篇的“傳承創(chuàng)新,推動文化大發(fā)展大繁榮”中的第四十四章明確規(guī)劃:“完善城市社區(qū)文化設施,促進基層文化資源整合和綜合利用”。黨的十七屆六中全會《決定》強調指出:“加強社區(qū)公共文化設施建設,把社區(qū)文化中心納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設計,拓寬投資渠道?!秉h中央、國務院的這一系列的決定和規(guī)劃,足以說明當今中國的城市亟需關注和重視社區(qū)文化建設。
一、關于社區(qū)與社區(qū)文化
“社區(qū)”,本來是社會學的概念。而社區(qū)又是一個龐大的社會系統工程,社會學家認為社區(qū)含有道德上的整合與互屬,感情上的聯系和投入,以及親友關系、和睦友好等意思。所以,可以這樣說,社區(qū)是一定地域內的共同體。正因為有了社區(qū)這一特有的社會組織,社區(qū)建設不僅僅是獨立的單項活動,而且承載著多種功能和期盼的復雜的行動體系,于是便有社區(qū)文化建設這一說。關于社區(qū)文化,不少的社會文化專家、學者認為:社區(qū)文化是該社區(qū)居民群眾精神文化活動,生活習俗和行為準則的總和。從狹義上講,社區(qū)文化是社區(qū)居民在實踐中親身創(chuàng)造出來的精神文化,包括社區(qū)居民的精神狀態(tài)、政治信仰、價值觀念、思維方式、道德規(guī)范、歷史傳統和風俗習慣等文化形態(tài)而構成。也有學者認為社區(qū)文化是社區(qū)成員在社區(qū)這一特定的生活空間內,以提高社區(qū)成員文化修養(yǎng),增進社區(qū)成員交往,增進社區(qū)成員健康,豐富社區(qū)成員文化生活,促進社區(qū)文化建設,關注社區(qū)民生的一項公益性文化活動。社區(qū)文化實質是社區(qū)內不同單位、不同職業(yè)、不同信仰、不同民族的社會群體在不同時期所進行的文化學習、科普活動、習俗傳承、職業(yè)技能培訓與教幫,歌舞藝術展示,健身健康鍛煉和視覺審美等文化活動事項。就目前而言,社區(qū)文化在黨的十七大以來可謂是蓬勃發(fā)展,社區(qū)文化為我國城市居民的精神文明建設,社會主義核心價值建設和文化事業(yè)建設拓寬了新的領域、新的視野。同時也不斷積累了新的經驗和新的成就,大大地激發(fā)了社區(qū)文化新的活力和新的熱情。此外,在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的環(huán)境下,社區(qū)文化建設又給我們提出了新的課題和指出了新的前景。我們要以黨的十七屆六中全會精神為統領,以創(chuàng)新的思路、探索的勇氣和扎實的工作,去迎接社區(qū)文化新的挑戰(zhàn),以社區(qū)文化建設與繁榮的新成果來為提升國家文化軟實力作貢獻。
二、社區(qū)文化建設的目的與意義
黨的十七屆六中全會《決定》指出:“我國文化發(fā)展同經濟社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應,突出矛盾和問題主要是:一些地方和單位對文化建設的重要性、必要性、緊迫性認識不夠,文化在推動全民族文明素質提高中的作用亟待加強;一些領域道德失范、誠信缺失,一些社會成員人生觀、價值觀扭曲,用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎任務繁重,輿論引導能力需要提高,網絡建設和管理亟待加強和改進,有影響力的精品力作還不夠,文化產品創(chuàng)作生產引導力度需要加大;公共文化服務體系不健全,城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡……”。我們國家搞社會主義現代化建設,要全面建設小康社會,這就說既要滿足人民群眾的物質生活需求,又要滿足人民群眾的文化生活需求。如果在社會主義現代化建設和全面建設小康社會的進程中,人民群眾沒有高質量、多層次、多門類的精神文化享受和參與,不僅人民群眾的文化需求無法得到滿足,而且還會不同程度影響小康社會建設和中國特色社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。發(fā)展和繁榮社區(qū)文化就是要為達到這些目的而去進行積極的探索和大膽的實踐。
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,社區(qū)建設和發(fā)展已逐步成為我國城市行政管理的一種新體制,同時也是逐步構建與社會主義市場經濟體制相適應的城市社會組織的一種新方式,隨著城市建設步伐的加快,城市社區(qū)設施建設和社區(qū)文化建設也越來越凸顯出自身的重要性和必要性。發(fā)展社區(qū)文化,為的是推動社會主義先進文化更加深入人心,使社區(qū)居民文化生活更加豐富多彩,社區(qū)居民的文化權益得到更好的保障,社區(qū)居民的思想道德素質和科學文化素質得到不斷提高,使推進社會主義核心價值體系建設這一宏大的社會工程在社區(qū)夯實群眾基礎。實踐證明,豐富多彩的社區(qū)文化活動,不但能豐富社區(qū)居民的文化生活,溝通社區(qū)居民的鄰里關系,增進社區(qū)人際關系和諧,而且在社區(qū)居民主動參與社區(qū)文化活動中不斷提高其自身的文化素質,從而逐步增強社區(qū)居民的“認知感”和“歸屬感”。通過社區(qū)文化活動的持續(xù)開展和不斷豐富,使社區(qū)每一個成員都把社區(qū)看作是與自己生活幸福和文化權益緊密相關的集體。而出于維護本社區(qū)穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的利益,社區(qū)居民要通過文化手段教化和影響社區(qū)的全體成員共同樹立和鞏固健康向上的思想觀念、價值觀念、倫理道德、法律意識、行為規(guī)范、生活方式等等。從這個意義上講,社區(qū)文化是社區(qū)居民團結和諧的紐帶,是社區(qū)居民文化素養(yǎng)提高的平臺,是社區(qū)社會主義核心價值體系建設的重要舉措之一。
三、社區(qū)文化建設的積極作用
自我國加入世貿組織以后,我省與全國一樣,企業(yè)改革在不斷深化,事業(yè)單位的改革也在不斷推進和向縱深發(fā)展,與此同時,也帶來了社區(qū)不在崗和待業(yè)人員不斷的增多。此外,由于我國社會主義制度優(yōu)越性的不斷釋放,社會保險和醫(yī)療條件的不斷提高,社區(qū)老齡化日益提升,他們對社區(qū)的福利需求的期望值也日益加大。據有關資料披露,目前及今后一段時間,我國正處在社會轉型期,新的體制尚未完全建立,舊的體制又未能完全退出社會生活舞臺。面向世界開放的現代觀念與中國傳統的思維方式在猛烈碰撞和相互沖突,東西方文化相互撞擊,隨之帶來了社區(qū)居民的思想觀念、價值取向、倫理道德等都在悄悄的發(fā)生著深刻的變化。為了應對社區(qū)文化意識形態(tài)領域的這一現實,就要大力加強社區(qū)文化建設,發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)。
黨的十七屆六中全會《決定》指出:“滿足人民基本文化需求是社會主義文化的基本任務。加強社區(qū)公共文化設施建設,把社區(qū)文化中心建設納入地方規(guī)劃和設計,拓寬投資渠道”。從這里我們可以清楚地認識到加強社區(qū)文化建設的重要性。社區(qū)文化建設的核心,實質上的作用就是繁榮社會群眾的文化生活,加強和深化社會主義精神文明建設。通過形式多樣的社區(qū)文化活動,就能引導人民群眾增強道德判斷和道德榮譽感,就能在廣大人民群眾中廣泛開展社會主義核心價值體系建設的教育活動,使廣大人民群眾熱愛祖國、熱愛鄉(xiāng)土、熱愛中國的社會主義,進而自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在各社區(qū)乃至在全社會進一步形成知榮辱、講正氣、做奉獻、善待人、構和諧的良好風尚。通過因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展地開展社區(qū)文化建設,就能在廣大社區(qū)群眾中倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,積極推進男女平等,尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系建設。
總之,社區(qū)文化建設的作用可以概括為這幾個方面,即:抓好社區(qū)文化建設,能夠帶動和促進社區(qū)建設的全面發(fā)展;抓好社區(qū)文化建設,能夠促進社區(qū)的團結與和諧;抓好社區(qū)文化建設,能夠增強社區(qū)居民的大家庭意識;抓好社區(qū)文化建設,能夠為社區(qū)營造出安定、良好的社區(qū)秩序;抓好社區(qū)文化建設,能夠持續(xù)提高社區(qū)居民的精神文化、生活質量;抓好社區(qū)文化建設,能夠為社區(qū)建設和發(fā)展提供精神動力和智力支持。同時,著力抓好社區(qū)文化建設,可以從基層的角度彌補當前公共文化資源總量偏少、質量不高、種類不全的現象,可以逐步縮小公共文化服務的公益性、基本性、均等性和便利性的差距,從而為推動中國特色社會主義文化大發(fā)展大繁榮發(fā)揮不可替代的作用。
綜上所述,社區(qū)是一個宏大的系統工程,由許多子系統組成的有機整體。要加強城市社區(qū)文化建設,就要把黨委和政府以及社區(qū)居民的思想統一到黨的十七屆六中全會《決定》關于“加強社區(qū)文化設施建設,把社區(qū)文化中心建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設計,拓寬投資渠道”的精神上來,要形成統一共識,要形成多方投資共建,要形成政府與民眾共辦,要形成社區(qū)文化成果共享。要把加強城市社區(qū)文化建設融入地方經濟社會建設,融入文化大發(fā)展大繁榮,融入文化發(fā)展的成果惠及民生的偉大事業(yè),這是城市社區(qū)文化建設與發(fā)展的必由之路。