文化產業結構創新發展研究范文
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［提要］
本文就京津冀協同發展背景，分析河北文化產業結構的主要障礙，并提出應對策略。
關鍵詞：
京津冀協同發展；文化產業結構；應對策略
一、中外文化產業現狀及京津冀協同發展背景
文化產業（CultureIndustry可譯作文化工業，也可譯作文化產業）：20世紀初最先出現在霍克海默及阿多諾所著的《啟蒙辯證法》。文化產業乃一種特殊的文化和經濟形態，于不同國家、于不同角度，對文化產業的理解就仁者見仁了。聯合國教科文組織如是定義：“文化產業指按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動”。文化產業是以生產和提供精神產品為主，以滿足人們的文化需要為導向，文化本身的創作與銷售，狹義涵蓋文學藝術創作、音樂創作、攝影、舞蹈、工業以及建筑設計。中共十七屆六中全會指出：“加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。”現狀卻是，我國文化產業現代文化市場尚缺統一、規范、競爭和有序的體系，制約著發展；未有效利用源遠流長的文化資源；法規建設滯后；體制不完善，管理不暢通。縱觀全球，美國乃文化產業頭號強國，具備日報1，500多家，周報8，000多家，雜志1.22萬種，電臺1，965家，電視臺1，440家，美國廣播、哥倫比亞廣播及全國廣播三大電視網，也是世界最有影響力的電影生產基地，有著“三片”文化（薯片、大片、芯片）。其GDP的10%來自文化產業：世界廣播和有線電視56%的收入，收費電視85%的收入以及總票房55%的收入，都被老美收入囊中。美國以其強大的經濟基礎和科技實力，很大程度上左右著世界文化產業的發展及走向，穩坐世界第一位。美國文化產業特點是市場化、傾向實用主義、高科技做后盾、傳播多樣化、輸出型。英國最早提出“創意產業”，并以此為文化產業發展戰略規劃之理論。就比如2001年其文化產業總產值為1，125億英鎊，此后基本年增長9%。“創意產業特別工作小組”乃英國首相布萊爾倡議籌建，國內對文化產業創意的重視可見一斑。英國文化產業特點是重視創意，代表作有籌辦“世界創意產業論壇”，2002年籌辦“倫敦設計節”。日本文化產業（也即娛樂觀光業），側重于文化內容。2002年其文化產業產值為11萬億日元，當年日本聞名世界的汽車業產值為22萬億日元。其中“酷文化”（以音樂、動漫、廣告、設計為主）和數字內容產業（以音樂、游戲和信息出版為主）最為突出。文化產業在日本所表現的特點是文化企業隊伍成熟、綜合經營多樣文化產業、文化中介組織和管理制度成熟完備。我們可以看到文化產業是世界經濟發展的方向之一，文化產業的結構在其發展中發揮著至關重要的作用。就京津冀地區而言，文化產業已成為北京支柱產業之一，GDP所占比連續數年超過12%，已經構建以文化產業為特色和支柱產業的產業形態或格局。河北省有著與首都北京毗鄰的天然地理優勢，有序疏解北京的非首都功能，也是京津冀協調發展之核心，可謂天時地利。這里我們也不得不承認京津冀地區：城市間經濟聯系松散，除北京和天津聯系最緊密外，北京與唐山、廊坊、滄州較有聯系，天津與唐山、廊坊較有聯系，北京、天津與河北省其他城市經濟聯系程度較低甚至很低，發展失衡；在逐步過渡至擴散階段，不適宜的產業也在逐步向外圍擴散；產業間水平合作增多；正在加大產業轉移。同時，在發展過程中，環境污染問題突出；產業集中也間接造成了交通擁堵。論城市之間的發展落差，北京已處于后工業化期，天津正處于工業化后期，河北省仍處于工業化中期。可知，文化產業發展好了，可以減少處于工業化中期的工業污染。河北省文化產業鏈的提升刻不容緩，河北省對首都北京的非首都功能的疏解也很有必要。
在這些背景之下，河北省文化產業結構的發展與調整，又有哪些主要障礙與創新策略呢？
（一）研究布局的障礙與應對策略的創新發展。
河北文化產業主要在旅游以及手工業，科技含量、聯動產業等方面競爭力不足；又大多集中在傳統行業，行業間無有效關聯，此乃布局障礙。每個城市也沒有發揮好各自的優勢，對各自背景現狀認識粗陋，忽視地區的差異盲目投資，甚至部分地區文化產業發展已經變味，赫然政府的政績工程（前期投資甚巨，后期收效甚微）。針對這一障礙，河北省政府轉變功能，提供平臺，走“互聯網+”路線，力促省內文化產業結構向技術型、區域性發展；另外，促進文化產業多樣化可以有效避免同質化競爭，各地以旅游為主、動漫和娛樂為輔的模式比比皆是，在布局中也要考慮區域差異和區域優勢。河北省以石家莊市、邯鄲市、邢臺市、唐山市、廊坊市、秦皇島市、承德市、張家口市、衡水市、滄州市、保定市為代表的縣域特色文化產業，成效顯著。河北省憑借與首都文化中心毗鄰的地理優勢，與首都各大院校簽訂文化產業合作項目，為文化產業的技術型發展提供技術師資和科技保障。
（二）研究結構的障礙與應對策略的創新發展。
省內產業結構偏重于出版業與廣電業發展，新興網絡文化較弱。眾所周知，顯著新聞收入比重日益減小，相對的娛樂和創意設計比重逐年增加，娛樂與創意設計融合了科技支撐與品牌效應。如今互聯網公司已是傳媒公司，如百度、騰訊70%的收入來自文化產業，河北省應提供更多政策與資金支持眾多省內文化企業的傳播與平臺構建，資源整合。同時也要引進、留住和培養新媒體人才，為文化產業發展注入新鮮血液和智力支持。當然已有的出版業和廣電業的發展，也要深耕下去，發展特色，盡快更新換代，以適應新的時代。
（三）集群障礙以及政績效應應對策略的創新發展。
省內文化產業園建設已初具規模，前期并未關聯相關行業，有的甚至僅有房地產效益。某些產業園已經變味。換言之，文化產業園建設形式化，文化及配套設施卻沒有跟上。這一障礙需要政府搭建多方面的平臺，多借鑒國內外先例，逐步完善文化建設。可喜的是河北省依托首都這個文化中心，通過政府牽線，產業園及其關聯行業在慢慢走向文化建設，河北省廣播電影電視局與中國傳媒大學開展合作；承德綠世界合作項目由承德綠世界活性炭有限公司與清華大學新經濟與新產業研究中心共同創建；河北省文化創意產業園（唐山）的子項目———曹妃甸數字傳媒產業園與中國傳媒大學全面展開合作，項目計劃全程由其文化研究院負責編制；河北樂海樂器合作項目，由河北樂海樂器有限責任公司投資建立，中國音樂學院針對詞曲創作、樂隊指揮與訓練等提供師資力量，設立器樂、樂隊等相關課程；此外，還與北京印刷學院、中國社會科技院經濟研究所、北京電影學院、中國中文信息學會漢字編碼專業委員會等皆有合作或意向簽約。
三、結語
文化產業的發展，需要帶動相關產業，形成文化產業鏈，相輔相成，實現共贏。沿著發展策略的思路，河北省文化產業主要有新聞出版、影視劇生產制作類（動畫片《西柏坡》、《印象花木蘭》等）、文藝演出類（《印象野山坡》、《海上生明月》等）、文化旅游類（西柏坡紅色盛典、中國地道戰仿真體驗中心、趙州橋文化產業、涿鹿中華三祖文化園等）、縣域特色文化產業類。綜上所述，河北省具備天時地利，省政府發揮著重大作用：創新模式的發展（人才引進和培養、金融注入、平臺搭建、政府牽頭）；力促文化產業跨越式發展，定能克服文化產業結構的主要障礙，齊心協力求發展、求創新，順應國家發展文化產業的潮流。
主要參考文獻：
［1］各地創新金融模式，力促文化產業發展.中國城市低碳經濟網，2012.9.25.
［2］楊帆.深化保定文化體制機制改革問題研究［J］.河北金融，2014.1.
［3］河北省文化產業重點項目.河北新聞網.
作者：楊帆 單位：河北金融學院
