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隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)展,文化產(chǎn)業(yè)的重要性突顯出來(lái),河北省文化底蘊(yùn)深厚,文化產(chǎn)品豐富,將其商品化、商業(yè)化乃至產(chǎn)業(yè)化成為一種趨勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)投入低、回報(bào)高、耗能少的特點(diǎn),使其成為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),既能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),又能提升城市的文化品位和競(jìng)爭(zhēng)力。然而,河北省至今未能有效利用其文化資源優(yōu)勢(shì)。
一、河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2010—2015)要求重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、民俗節(jié)慶及會(huì)展等八大行業(yè),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚工程、品牌培育工程、科技興業(yè)工程等八項(xiàng)工程。自2012年以來(lái),河北省還實(shí)施了文化產(chǎn)業(yè)“三個(gè)十”建設(shè),培育打造十個(gè)大型文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、十個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十個(gè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。這些舉措極大地調(diào)動(dòng)了省內(nèi)各地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的勁頭,使河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,已經(jīng)有了一定規(guī)模。但是,河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍舊存在一些問(wèn)題和不足。例如,文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不足,品牌優(yōu)勢(shì)不足,文化消費(fèi)對(duì)市場(chǎng)的吸引力較弱,許多文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)地域性限制明顯,集群化程度偏低。
二、影響河北省文化產(chǎn)業(yè)集群的因素
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到自然和社會(huì)環(huán)境的雙重影響,因而分析文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略影響因素應(yīng)綜合考慮多方面因素。
1.區(qū)位條件。區(qū)位條件對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有著不可忽視的作用。文化產(chǎn)業(yè)集群依靠各單位的相互配合和合作,首先地理空間上存在趨近要求,其次還要具備便利的交通和適度的市場(chǎng)發(fā)展等。文化產(chǎn)業(yè)集群生成的區(qū)域需要具有比較完善的功能,否則將會(huì)限制產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
2.市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求是任何一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力,文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的前提是文化市場(chǎng)需求。全國(guó)各地城市和農(nóng)村的消費(fèi)者對(duì)于河北省文化產(chǎn)業(yè)需求程度是該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素。文化需求屬于高層次的精神需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,生活服務(wù)業(yè)的比重越大,說(shuō)明人們?cè)街匾曅蓍e、娛樂(lè)、文化、藝術(shù)等精神需求,這就為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有人們的物質(zhì)生活達(dá)到一定水平后,才會(huì)追求精神需求,文化產(chǎn)業(yè)才會(huì)得以發(fā)展。
3.資源條件。文化資源有有形資源和無(wú)形資源之分,有形資源如歷史文化名城、歷史文化遺址、自然景觀等,無(wú)形資源如音樂(lè)、舞蹈、風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言等。文化資源經(jīng)過(guò)生產(chǎn)運(yùn)用轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù),只有充分利用當(dāng)?shù)氐奈幕Y源,才能推出有市場(chǎng)吸引力的具有本地特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。文化資源的客觀性影響到文化產(chǎn)業(yè)的類型、競(jìng)爭(zhēng)力以及區(qū)位條件。河北省文化資源豐富但各地區(qū)并未充分利用,導(dǎo)致文化資源的市場(chǎng)吸引力不強(qiáng)。
4.人才因素。2013年第十屆中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)新年論壇中有學(xué)者提出,文化產(chǎn)業(yè)集群的商業(yè)模式的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于人才,企業(yè)對(duì)于特殊人才的容忍性與發(fā)揮調(diào)動(dòng)是文化產(chǎn)業(yè)集群得以生成和發(fā)展的關(guān)鍵。文化資源經(jīng)過(guò)人的開(kāi)發(fā)、包裝轉(zhuǎn)換為文化產(chǎn)品和文化服務(wù),文化產(chǎn)品和文化服務(wù)又需要經(jīng)過(guò)營(yíng)銷推出市場(chǎng)。轉(zhuǎn)換過(guò)程和運(yùn)營(yíng)過(guò)程都離不開(kāi)人力資源。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才,優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)意人才、創(chuàng)新人才。但是河北省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)嚴(yán)重不足,創(chuàng)新能力受限,并未形成文化產(chǎn)業(yè)人才的聚集。
5.基礎(chǔ)設(shè)施。文化產(chǎn)業(yè)的生成和發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟煌l件、信息通暢條件、網(wǎng)絡(luò)通訊條件、娛樂(lè)設(shè)施條件、市場(chǎng)條件等都有要求。一般來(lái)說(shuō),在交通、科技、教育、通訊、娛樂(lè)等方面比較完善的地區(qū),較容易促成文化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。這樣的環(huán)境才能提供較完善的銷售渠道、市場(chǎng)運(yùn)作,因此,文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平等對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集群有促進(jìn)作用。河北省的歷史文化資源大多處于農(nóng)村,交通、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不如城市,這些反而限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
6.政府政策和制度。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)政府的支持和投入,文化產(chǎn)業(yè)也不例外。政府的文化產(chǎn)業(yè)政策包含文化人才的引進(jìn)、加大投資、完善基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)政稅收等,政策引導(dǎo)及時(shí)合理以及政府扶持會(huì)有助于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度因素如法律法規(guī)、文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等,也會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。河北省當(dāng)前對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并未形成系統(tǒng)、健全的政策法規(guī)和強(qiáng)有力的資金扶持,這在一定程度上導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力不足。
三、河北省文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議
1.注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造文化產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展效應(yīng),應(yīng)該注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈的打造,上下游文化企業(yè)形成相互供給、相互依存的合作關(guān)系,更能實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展的目標(biāo)。例如,云南大理新華村在銀器加工生產(chǎn)基礎(chǔ)上,形成了銷售、旅游、銀器博物展覽、銀器集散中心、娛樂(lè)、餐飲等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
2.擴(kuò)大市場(chǎng)需求,提升文化消費(fèi)意識(shí)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)消費(fèi)的推動(dòng),河北省在持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),引入文化展覽、文化節(jié)等活動(dòng),加大對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源和文化產(chǎn)品的宣傳力度,讓河北文化資源“走出去”。同時(shí),有意識(shí)地引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi),調(diào)整人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)居民的文化素養(yǎng),使文化消費(fèi)逐步滲入到居民的日常生活。
3.培養(yǎng)和引進(jìn)文化創(chuàng)新人才。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的匱乏是制約河北省文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素。河北省需要培養(yǎng)文化創(chuàng)新人才和文化產(chǎn)業(yè)管理人才以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)集群的需要。一方面,在本地區(qū)推進(jìn)文化人才培養(yǎng),從高校抓起,讓學(xué)生學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)類課程,建立高校與文化企業(yè)的合作,為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐,建立文化產(chǎn)業(yè)的儲(chǔ)備人才;另一方面,實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”策略,引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀的專業(yè)人才,通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)惠政策等,為優(yōu)秀人才提供發(fā)揮創(chuàng)新能力和思維的平臺(tái),留住外來(lái)的文化創(chuàng)新人才。這樣,本地培養(yǎng)和引進(jìn)雙管齊下,為河北省文化產(chǎn)業(yè)建立人才儲(chǔ)備庫(kù)。
4.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的科技研究,提升科技含量。文化與科技的融合是必由之路,技術(shù)作為一項(xiàng)重要的生產(chǎn)要素,技術(shù)投入與人力資源、資本等生產(chǎn)因素一起,才可以實(shí)現(xiàn)增值。文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究要以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向,適應(yīng)市場(chǎng)需求,才能產(chǎn)生增值。因此,要在河北省內(nèi)從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的開(kāi)發(fā),提升文化產(chǎn)品的科技含量,加快文化創(chuàng)新的步伐。
5.發(fā)揮政府的促進(jìn)作用。河北省在文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中,需要鼓勵(lì)地區(qū)政府加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持,為具備一定影響力的地區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持,尤其是文化產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。同時(shí),利用好京津冀一體化的機(jī)會(huì),將河北省文化資源和特色推出去,進(jìn)一步加快河北文化產(chǎn)業(yè)和京津文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)接發(fā)展。
作者:陳雪 趙青 單位:河北金融學(xué)院