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1.高校文化藝術人才可作為基層文化建設的中堅力量。
人是一切社會活動的主體。加強基層文化建設,離不開基層業余文化隊伍、民間藝人,更離不開大量的專業技術人才和管理人才,他們是整個基層文化建設體系的基礎。高校作為培養人才、傳承文化的場所,聚集了眾多領域的專家、學者,培育出了大量的文化藝術專業人才,他們熟悉所在基層的文化建設進程,了解人民群眾的文化需求趨向,清楚文化建設中存在的主要問題。在基層文化建設過程中,他們能夠利用自身先進的思想文化發掘民間文化資源,傳承先進文化,進行文化創新。他們可作為中堅力量,推動基層文化建設的進程。
2.高校文化藝術人才是基層文化建設的動力來源。
目前關于高校第四大職能———文化傳承與創新的研究引起各界的廣泛關注。原教育部副部長趙沁平曾指出:“大學從其誕生以來,聚集大量科技、文化精英,通過知識傳播、知識創造以及與社會的互動而對社會文化有著巨大的影響。”高校文化藝術人才植根于地方經濟、科技、文化之中,為基層文化建設注入了新的血液,他們能夠利用所掌握的專業知識和技能,為基層群眾提供形式多樣、內容豐富、參與廣泛的文化活動,滿足人們群眾的文化需求,他們是基層文化建設不竭的動力來源。
3.高校文化藝術人才可作為基層文化建設的有力保障。
隨著經濟的不斷發展,人民群眾的物質和生活水平有了明顯大幅的提高。但在目前農村現代化進程中,面對多種價值取向和社會多元化的沖擊,基層文化市場中仍存在愚昧消極、封建迷信、奢侈腐化、低級趣味等現象,地方優秀傳統文化受到了巨大沖擊。如何大力弘揚、繼承發展中華民族的優秀傳統文化,這不僅僅是地方政府的責任,同時也是高校的責任。高校擁有相對雄厚的科研優勢和人才優勢,所培養的文化藝術人才可以與地方政府積極配合,參與到基層文化建設中去,利用專業知識傳承、創新先進的思想文化,建立多層次、多形式的基層文化研發基地,有效帶動群眾轉變落后觀念,摒棄不良習俗,引領群眾樹立良好的道德風尚,營造和諧的人際關系,構建美好的精神家園。他們可以作為地域文化挖掘、研究的核心力量,為基層文化傳承、發展、創新提供有利保障。
二、河北省高校文化藝術人才參與基層文化建設的現狀及問題分析
近年來,河北省各高校通過“三下鄉”、網絡傳播、實踐基地等形式和開展文藝輔導、演出等活動,加大了服務力度,拓寬了社會舞臺,把很多優秀的文化產品送到基層,豐富了人民群眾的文化生活,為基層文化建設做出了一定貢獻。但從總體上看,還遠遠不能滿足基層文化建設的需要。在目前的基層文化建設中,省內大部分高校融入基層、服務基層的積極性和主動性不高,即使開展了一些文化活動,如利用假期社會實踐開展的“送文化下鄉”等活動,大多流于形式,且持久性不強。另外,為基層輸送的文化藝術人才,由于工作環境、物質待遇、發展空間等多種因素制約,不能持久地工作在基層,跳槽現象十分普遍,這對基層文化建設可謂雪上加霜。
1.服務基層文化建設的思想觀念存在偏差。
文化是一個民族的靈魂。我們要充分認識到文化建設尤其是基層文化建設的重要性。加強基層文化建設除了要充分發揮鄉鎮黨委、政府的“領頭羊”作用,更要認識到高校在基層文化建設中所起到的獨特作用。長期以來,省內部分高校在服務基層文化建設的思想觀念方面存在種種偏差,首先表現在服務基層文化發展的意識不強,許多高校仍沿用原有的辦學模式和套路,在學科建設方面追求大而全,在人才培養方面片面追求規模、層次,在教學科研方面不注重聯系實際,培養出來的學生只注重理論知識的傳播,缺乏實踐經驗和具體工作能力,不能將抽象的理論知識和科研成果有效地應用于基層。其次,各高校不注重對學生基層意識的培養,導致學生缺乏奉獻精神、吃苦意識、耐挫折能力差,求職觀念又常常受到多種因素的誤導,期望值過高,不愿下基層。
2.服務基層文化建設的機制建立不夠完善。
目前,河北省基層文化人才隊伍的整體素質不高,專業水平、文化程度較低,接受培訓的機會較少。部分基層文化干部對自己的工作職責、任務不明確,兼職工作過多,無法保證充足的時間從事文化工作。首先,各級政府對基層文化干部的跟蹤管理不夠完善、服務不夠到位。在人才隊伍建設方面,選人、用人渠道過于單一,范圍欠廣,制約了基層文化人才隊伍整體素質的提高;在人才使用制度方面不夠靈活,沒有從根本上打破終身制,導致人才流動不暢,制約了基層文化人才隊伍結構的優化;在考核評價制度方面不夠均衡,制約了基層文化干部自身素質的提高。其次,各高校在參與基層文化建設中的角色定位、職能確定不夠清晰,社會文化服務組織不健全,運行機制不完善,缺少相應的激勵政策和評價機制,對是否服務基層、如何服務基層等問題導向模糊。
3.服務基層文化建設的投入不足。
高校文化藝術人才服務基層文化建設,須具備必要的設備、資金支持。但是,目前大部分高校辦學條件普遍不足,缺乏必要資金和設備的供給,在實踐基地建設、實驗室建設、基層調研等方面投入更為薄弱,這成為制約高校開展基層文化服務的基礎性障礙,從而制約了高校文化藝術人才作用的發揮。如大部分高校都設有文藝團體,也有大量成熟、優秀的文化藝術作品,但在節目排練、送文化下鄉的過程中,需要資金支持,而地方政府每年財政預算中文化專項經費較少,尤其是用于扶持高校文化藝術人才的項目經費更是寥寥無幾,且高校在基層文化建設的組織方面缺少權威、缺乏財力,因而也勉為其難。
三、河北省高校文化藝術人才參與基層文化建設的路徑分析
高校文化藝術人才必須找到切實可行的路徑,才能發揮其在基層文化建設方面的特色優勢。因而只有創新服務基層文化建設機制,協調政府、高校、基層之間的關系,整合優勢資源,提高文化藝術人才服務基層的認識和能力,最終才能使高校文化藝術人才有效地參與到基層文化建設中去。
1.強化服務意識,實現重心下移。
高校文化藝術人才作為基層文化建設的智囊團,要發揮“社會服務”和“文化傳承與創新”的功能,首先要解決觀念認識問題,要進一步增強服務基層、服務社會的積極性、主動性,明確在基層文化建設中所擔負的責任,樹立主動融入基層、服務基層的反哺意識。要轉變觀念,走出“象牙塔”,堅持深入基層,問需于民,通過多種渠道、多種方式、多個層面匯集民意,充分發揮自身的智力優勢和文化鑒別能力,量身打造真正符合群眾意愿的藝術形式和內容,把先進的思想觀、價值觀、民族精神、現代文明行為、健康生活方式傳播到基層廣大群眾中去,真正產生積極的社會效應。
2.完善機制、提升積極性。
各級政府要進一步創新工作機制,完善相關政策措施,優化人才發展空間,確保基層文化工作者的地位、待遇和工作的專門性;在人員配備方面引入競爭機制,根據需要,實行競爭上崗,逐步形成優勝劣汰、能進能出的用人機制,確保選用到急需的、用得上、留得住的人才;要創新人才評價機制和獎勵機制,吸引高校文化藝術人才到基層參與文化工作,采取有效措施,真正實現人盡其才,各盡其能,各得其所;同時要創新獎勵機制,充分發揮精神、物質獎勵的雙重激勵作用,對基層文化工作中有突出貢獻的人才要予以表彰,給予重獎。各高校要加大力度、創新制度,完善與之相適應的人才培養體系和實踐教學體系,建立人才儲備機制,為基層文化人才隊伍活血、輸血、造血,積極正確地引導和鼓勵文化藝術人才到基層參與文化建設,并制定以文化服務數量、質量、成效為核心的考核評價機制,激勵廣大師生投身到基層文化建設中去,充分發揮其帶動作用和輻射作用。
3.整合資源,提高業務水平。
目前,從事基層文化建設的人員主要有兩種類型,一類是縣、鄉(鎮)文化館、文化站的工作人員,這部分人有一定的文化知識和業務水平,但人數較少,不能滿足實際工作需求;另一類是農村文化管理員,這部分人文化水平相對較低,業務能力較弱,難以承擔日益復雜的基層文化建設新任務,不利于基層文化建設的開展。因而,高校應當承擔起培養、培訓和輸送基層文化建設人才的重任,順應基層文化建設的需要,整合優勢教育資源,著力培養基層文化建設所急需的專門型人才;積極配合當地政府以及文化主管部門,使高校各領域專家、學者直接深入到基層文化工作者的培訓一線,加大對基層文化工作者的培訓力度,注重提高培訓質量。
4.廣泛開展文化服務活動。
高校文化藝術人才應結合自身優勢,根據實際需要,組建文化宣傳服務隊、周末文化工作隊、假期社會實踐小分隊、基層文化建設夏令營、志愿者小分隊等,通過宣傳讀本、文藝演出、科技文化展覽、現場咨詢、培訓輔導等方式,用群眾喜聞樂見、通俗易懂的言語,廣泛開展基層文化創建活動,建立基層文化陣地,培養文化骨干,提高群眾自辦文化活動的能力。深入挖掘民間藝術,豐富和提升民間文化,整合、盤活基層文化資源。
5.增加投入,保障基層文化建設。
要建立財政投入和社會投入相結合的多渠道投入機制,才能從根本上解決基層文化建設的“瓶頸”問題,高校文化藝術人才的特殊優勢才能在基層文化建設中真正發揮,才能確保基層文化建設的順利推進。各級政府首先要進一步加大投入力度,應設立基層文化建設專項資金,尤其應向高校基層文化建設傾斜;其次要出臺相應的激勵政策,吸引和鼓勵高校教學、科研人員和畢業生積極投身到基層文化建設中去。高校也要安排專項經費,保障廣大師生到基層進行民間文化資源的發掘、整理、保護、開發與創新研究,服務基層文化建設。
四、結語
社會的進步離不開先進文化的支撐,如何有效實現高校文化藝術人才與基層文化建設接軌,服務大眾文化,是本文研究的根本意義所在。高校文化藝術人才作為社會資源的一種,作為傳統文化傳承、發展、創新的承載者,他們為基層文化建設提供了強有力的智力支持。因而,充分挖掘和利用高校文化藝術人才,服務大眾文化,對推進河北省基層文化建設大發展有著不可忽視的作用。
作者:劉冬曄單位:河北經貿大學學科學位辦