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為進一步規范和落實消防工作責任,促進各項消防工作的落實,最大限度地控制和減少火災事故,尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《省消防條例》、《省關于落實政府及其部門消防安全責任制的若干規定》等法律法規,特制定本責任書:
責任目標
2012年不發生重特大火災或群死群傷惡性火災事故,不突破年度火災死亡人數的控制指標。
工作職責
1、落實消防工作責任。各村(居)主任和街直有關單位的負責人是消防安全工作的第一責任人,對本轄區及責任區的消防安全工作負直接責任。要把消防安全工作列入重要議事日程,與其他各項工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結。要成立以行政主要領導為組長的消防安全工作領導小組,每季度至少召開一次本轄區(單位)人員參加的防范重特大火災事故工作會議。要根據《南浦街道2012年度消防工作責任書》的要求,認真制定年度消防工作責任書,并與本轄區、各單位簽訂消防安全責任書,簽訂率不得低于80%。要建立健全消防安全工作領導責任制,將消防安全工作責任和考核指標層層分解落實到人、到崗,做到一級對一級負責。
2、加強消防設施建設。各村(居)和街直有關單位要按照城鎮整體發展規劃和消防專業規劃要求,確保消防安全布局、消防站、消防供水、消防車道、消防通信、消防裝備等同步規劃、同步建設、同步實施,從根本上提高城鎮抗御火災的能力。
3、加大隱患排查整治。各村(居)和街直有關單位要認真落實消防安全防范措施,積極督促本轄區、單位消防火災隱患。對存在的一般隱患,要采取有力措施及時予以消除;對存在重大火災隱患的,要掛牌督辦,并積極幫助其制訂整改措施,督促單位限期整改。年底前,對于排查發現的“三合一”場所,要按照要求全部督促整改到位,縣公安局消防大隊將組織檢查驗收。
4、發展多種形式消防隊伍。各村(居)要結合本轄區實際和自身優勢,采取政企聯辦、企業自辦、民間自辦等形式,建立和發展專(兼)職、志愿、義務等多種形式消防隊伍,努力形成覆蓋城鄉的消防力量體系??h公安局消防大隊加強對各村消防隊伍的業務指導和培訓,增強其撲救初期火災能力。年內,按上級要求各鄉(鎮)、街道要全部組建一支10人以上、至少能抗御1小時以上火災的義務消防隊伍,配備一定數量的消防裝備和器材,做到最少配備一臺手抬式消防泵、400米水帶和水槍、分水器等滅火器材,并在無天然水源的居住區至少設置一個符合消防要求、不少于72立方米的消防水池;各村要加強鄉村群眾性義務消防組織建設,組建率要達100%,并提供3名精干人員以備街道組建消防隊伍的需要。街直有關單位內部應當建立健全義務消防隊伍,保持成員相對穩定,配備必備的消防器材、裝備,組織制定單位滅火和應急疏散方案,并進行演練。
5、切實加強農村消防工作。各村和街直有關單位要嚴格按照《省社會主義新農村消防安全工作指導意見》要求,積極推進農村消防規劃、消防基礎設施和農村消防組織網絡建設,配備或聘用專(兼)職防火員,切實提高農村抗御火災整體能力。
6、強化消防宣傳教育。各村(居)和街直有關單位要強化城鎮消防宣傳工作,將消防安全宣傳教育納入農村法制建設和精神文明建設、納入文明村評選內容,采取多種宣傳形式,利用“119”消防宣傳日和冬季防火等期間,認真部署開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動,進行經常性消防宣傳教育,促進全社會消防安全意識的提高。同時,要積極督促做好本轄區的各個單位做好消防培訓工作。
保障措施與要求
1、加強領導,精心組織。
為切實加強組織領導,成立消防安全工作領導小組,成員如下:
成員:街直有關單位負責人、村(居)主任
領導小組辦公室設在街道安辦,辦公室主任由奚建軍同志兼任,各村(居)、街直有關單位,也要成立領導小組,由各村(居)主任任組長,加強領導,精心組織,結合本轄區實際,制定出具體工作方案和措施辦法,目標要明確,任務要分解到單位、個人、職責到崗到人。要認真落實街道及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人(包括實際控制人)負責制。
2、切實加強督導、各村(居)、有關部門要加強對本轄區消防安全工作的督促、檢查和指導,結合實際,突出工作重點,解決突出問題,強化監督檢查,扎實有效地推進工作的開展。
考核及獎懲措施
各村(居)和街直有關單位的消防安全工作情況,作為工作實績的考核內容,納入綜合治理工作的考評范疇。年底,街道將組織力量對各村(居)和各有關單位落實本責任書情況進行考核。對違反責任書的條款、造成火災重大損失的,取消年度評選先進資格;對工作突出的,則予以表彰和獎勵。各村(居)和各有關單位也要在年底對本轄區各單位消防安全責任制的落實情況進行考核,并按照消防法律法規和責任制的規定,給予獎懲。
本責任書自下達之日起實行。本責任書不因責任單位領導或人事變動而受影響。因機構改革變動,本責任書隨職能變動后的責任單位接著實施并承擔責任。