科技金融推動農業產業發展范文

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所謂科技金融是指促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新性安排，是由向科學與技術創新活動提供融資源政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分”。是科技與金融兩個產業的融合，屬于產業金融的研究范疇。科技與金融是經濟發展的兩翼。“科技金融極大地提升了金融市場的運行效率，金融科技的最顯著特點就是將互聯網技術和移動通訊網絡技術應用于金融市場中。這樣的改進伴隨工作效率的提高和盈利能力的增加，同時減少了時間成本和金錢成本，這就是金融科技的高效率化”。

目前，科技金融服務涉及到的金融領域有銀行信貸、資本市場、保險、擔保和創業投資等方面。具體做法有，在銀行內部開設科技支行；開展知識產權質押貸款業務；針對不同規模的科技型企業開發不同的金融產品等。科技金融的實施與發展是一個系統工程，需要一系列科技創新和金融產品創新來支撐，需要不斷完善的政策和措施來保障，需要科學有效的激勵機制來推動，需要不斷創新的科技企業做載體。近年來，廣州市農業科技載體建設不斷加強，截止到2015年底，廣州市擁有國家農業機械工程技術研究中心（南方分中心）、南海海洋生物技術國家工程研究中心、國家植物航天育種技術研究中心及國家生豬種業工程技術研究中心等4個國家級工程技術開發中心；畜禽育種國家重點實驗室、有害生物控制與資源利用國家重點實驗室和亞熱帶農業生物資源保護與利用國家重點實驗室等3個國家重點實驗室；人獸共患病防控制劑國家地方聯合工程實驗室等1個國家地方聯合工程實驗室；廣州珠江啤酒集團有限公司和廣東海大集團股份有限公司等2個國家級企業技術中心；國家生物產業基地等1個廣州市高新技術產業基地；廣東省農業科學院國際科技合作基地等1個國家級國際科技合作基地。

1金融服務在廣州農業企業中的現狀

2008至2015年先后出臺了《中共廣州市委廣州市人民政府關于大力推進自主創新加快高新技術產業發展的決定》（穗字［2008］1號）、《廣州市科技型中小企業貸款擔保專項資金管理試行辦法》（穗財教［2011］36號）和《廣州市政策性小額貸款保證保險試點實施辦法》三個文件，旨在緩解在廣州注冊且持續經營1年以上的農業企業、科技企業、微企業融資難題。試點期為3年，提供貸款總額100億元。引導金融機構將信貸資源配置到“三農”領域和貧困地區，廣州地區累計發放再貼現資金63．33億元，同比增長46．33％，再貼現資金投向涉農行業的占比達38％。2016年5月，廣州市科技金融綜合服務中心成立并建立了覆蓋全市的科技金融服務平臺。服務中心“通過創業投資服務、科技信貸服務、新三板促進會、企業上市等全鏈條服務，全面支持種子期、初創期、成長期、成熟期的科技企業創新發展”。服務中心成立至今，注冊企業數達7280家，推薦企業1130家。其中，推薦19家農業企業（2016年推薦12家農業企業，2017年推薦7家農業企業）。入池企業576家（入池企業即為授信企業），已申請金額135．22億元人民幣，獲得授信金額54．13億元人民幣，其中，2016年授信金額為42．26億元人民幣，2017年授信金額為11．87億元人民幣。授信對象為備案企業庫內企業并符合工信部聯企業（〔2011〕300號）文件規定的中型（含中型）及以下標準，行業不做具體限制。其中，共有13家農業企業授信（2016年11家和2017年2家）。

2科技金融支持農業企業發展現狀及困境

2.1農業企業對科技金融服務平臺知曉度低

農業企業與科技金融服務信息不對稱的原因有兩方面。一是，農業以傳統企業居多，且掌門人多為中年以上的人群，對互聯網和知識產權的認知度不足，極少有企業去申請專利，導致農業企業進入小巨人企業行例的比較少。二是，申請科技金融服務的新型科技型企業眾多，基本上滿足、甚至超出科技金融服務的業務量，所以，從事科技金融服務的金融部門認為無需考慮向社會廣泛宣傳其業務內容。

2.2農業合作社和農業龍頭企業技術含量不高

多數農業合作社和農業龍頭企業規模較小，產業集中度不高，基本作用是集中銷售農產品，生產規模雖然龐大，但是缺乏高科技含量，更缺乏知識型和科技型管理人才，導致企業對科技金融的認識不足，更缺少會申請科技金融服務的專業人才。

2.3中介組織的加入導致科技金融服務的不確定性

中介機構良莠不齊，不乏有誠信度低的中介機構為了利益而欺騙其客戶的行為。而農業企業往往是這部分中介機構的主要客戶，無疑增加了農業企業申請科技金融服務的成本，導致農業企業對科技金融服務是又愛又怕，無所適從。

3科技金融推動農業產業發展對策

3.1加大科技金融服務農業產業的宣傳力度

眾多的農業企業經營和管理者不能正確掌握科技金融知識，對資本市場的運用、科技扶持資金的申報等工作存在著信息不對稱的現象，特別是部分創新企業對通過知識產權抵押的形式來獲取銀行貸款等內容知之甚少。導致企業科技創新缺乏足夠的資金投入。農業供給側改革創新驅動型經濟，需要與科技發展相配套的金融創新，盡而提供給企業不斷創新的內生增長因素，使企業在經濟發展的快車道上健康發展。相關的政府部門、行業管理機構或企業、銀行金融機構及其他社會團體應不定期地開展對農業企業進行科技金融知識及政府相關支持政策的培訓工作，讓廣大農業企業充分掌握科技金融的概念和作用，適時把握申報各類資金支持項目。

3.2加大科技金融與農業產業的深度融合

建立具有普惠性質的科技金融體系，真正做到科技金融為不同規模和水平的農業企業服務。基于大數據環境下的農業產業，其前景和資金需求信息傳遞成本較低，無疑為科技金融的投入提供了一個可視的平臺，易于實現跨行業、跨人群、跨國界、跨地區的資源配置，不斷研發與農業產業發展相匹配的金融產品，包括以農產品收成作為抵押物來開展農業貸款業務等新型金融產品，通過多方互利共贏來促進農業科技企業的可持續發展。同時，力促政科企三方合力搭建農業科技成果轉化服務平臺，創建農業科技企業孵化器，把農業科技創新成果與金融服務結合在一起，吸引社會上的資金投入到農業科技產業發展中。

3.3加大政府對科技金融市場的監管力度

鑒于科技金融的多層次性、服務形式多樣性和參與主體的眾多性，政府部門有必要加大對科技金融的監管力度，以創造良好的科技金融生態環境，使科技與金融有機地融合，推動農業科技企業實現技術創業、產品創新，同時，保障資本市場的有效創新與發展。

參考文獻：

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作者：呂海燕 單位：廣州科技職業技術學院