網絡時代反腐倡廉論文范文

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一、當前網絡反腐倡廉教育面臨的現實問題

隨著互聯網的快速發展，網絡作為現代社會一種重要的傳播媒介，深刻影響著人們的社會生活與政治生活。有效地開展網絡反腐倡廉教育工作，需要對當前反腐倡廉教育方面存在的一些現實問題給予深入分析。

（一）網絡反腐倡廉教育相關法律不完善教育公民充分行使監督權，積極地參加到反腐倡廉教育工作中，這對加強黨風廉政建設具有重要作用。但是，網絡具有開放性、隱蔽性及參與主體的多元性，一些網民反映的信息缺乏真實性，影響了反腐倡廉教育工作的順利開展。雖然國家已經出臺《關于加強網絡信息保護的決定》，但是，相關法律法規仍存在一些不完善之處，與網絡本身發展的速度相距甚遠，網絡監督不能有效地在法制軌道上運行。在這樣的客觀環境下，出現了人肉搜索、造謠誹謗、人身攻擊等不良現象。相關法律法規對這些不良現象的界定和懲處沒有做出明確規定。

（二）網絡反腐倡廉教育制度不健全網絡反腐倡廉教育的目的是預防官員腐敗，增強廉政意識，科學規范行政。網民作為預防官員腐敗的外部推力必須正確地行使監督權，保證教育工作的成效性。但是，在網絡反腐倡廉教育中，由于制度不健全，有些網民缺乏自律意識，在意向表達方面不能理性控制自己的行為，出現了一些不正當行為，嚴重影響了反腐倡廉教育工作的順利開展。一是網絡謠言的出現。有些網民在網上散布謠言，置法律于不顧，侵犯他人的隱私權和名譽權。網絡謠言夸大腐敗問題的嚴重性，因網絡輿論影響力巨大、導向力強的特點，許多社會不良情緒因此被激發，從而致使公眾對黨和政府產生懷疑。二是網民對某些腐敗行為產生不滿情緒時，通過不正當手段向政府施加壓力。“對治理腐敗職能部門施加壓力時，組織公眾與政府對立，急于求成，這既影響網絡反腐的效果，也造成了社會的不穩定”〔2〕。

（三）網絡反腐倡廉教育的內容形式比較單一反腐倡廉教育需要有連續性和長效性，在教育方式上要具有時代特色，要與時俱進，不斷創新。第一，網站的輿情反饋機制不完善。多以黨風廉政建設、反腐倡廉教育等規章制度為主，而對政務公開、輿情的反饋制度等涉及少，缺乏互動渠道。第二，廉政文化網站內容形式不夠豐富。針對反腐倡廉教育的新特點，出現了一些以警示、自律廉政教育為內容的網站，由于這些網站的信息更新不及時，一些具有較強時效性的新聞、圖片等不能及時地得到更新，新的內容不能被及時地添加進去；案情處理的結果不能被及時公布；紀檢監察工作動態也不能被及時地查看，這些在很大程度上都降低了網站的吸引力，影響了反腐倡廉教育的效率和范圍。第三，反腐倡廉教育隊伍方面，缺乏專業化的反腐倡廉教育機構針對廣大黨員領導干部進行廉政方面的教育，致使領導干部缺乏處理網絡輿論監督信息的洞察和處理能力，這使網絡反腐倡廉教育工作不能順利開展。

（四）物力財力不足制約網絡反腐倡廉教育工作的開展網絡作為現代傳媒之一，以其獨特的信息傳播優勢，成為反腐倡廉教育工作的新陣地和宣傳黨風廉政思想的新途徑。網絡以特有的優勢推進反腐倡廉教育工作，但是目前開展網絡反腐倡廉教育工作面臨經費不足的問題，在軟硬件設備的提供上也跟不上發展的步伐。為確保網站健康運行，反腐倡廉教育工作有效開展，國家有必要在物力與財力上給以大力支持。在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時也強調，各級黨委要大力進行信息技術的廉政文化教育建設，科學有效地開展反腐倡廉教育工作。

二、加強網絡反腐倡廉教育的對策

儉以養德，廉以立身。反腐倡廉，節儉戒奢是廣大黨員干部必須堅持的精神和作風，是鞏固黨的執政地位，實現國家長治久安的重要保證。利用網絡平臺開展反腐倡廉教育，引導網民正確地行使網絡參與監督權，對各級領導干部樹立正確的權力觀，廉潔從政，依法行政具有積極推動作用。

（一）完善相關法規制定相關法規，保證監督體系法制化、規范化，從而確保網絡反腐倡廉教育工作的順利進行。立法機關要出臺規范網絡監督程序的法律法規，明確公眾知情權、參與權與監督權，明晰官員隱私權，使公權力透明化，對政府的政務公開、公眾的言論自由等都要給予明確規定。同時，要加大對人肉搜索、人身攻擊、惡意信息傳播等行為的懲處力度。國家要對各大門戶網站實施開放式的管理，并確立正確的網絡輿論監督導向，“在法律制度框架內實現政府信息公開化，激發群眾參政熱情，充分保障人民群眾行使監督權”。

（二）加強引導管理首先，政府相關部門要加強制度建設與管理，引導網民正確參與網絡反腐倡廉教育工作，樹立正確的反腐倡廉意識。一方面，各大政府網站可以通過開通官方微博、上傳視頻、圖片等方式宣傳反腐倡廉教育信息，既要增強公眾信息的責任感、提高信息的真實性，與此同時也要增強公眾對網上信息真偽的辨別能力，使其理性對待各種信息。通過這樣間接的方式會更有效地使公眾正確參與到反腐倡廉教育工作中來。另一方面，網站要明確管理責任制，對干預和擾亂教育秩序的行為給予嚴厲打擊、處理。同時，要加大對網絡管理員的培訓與考核力度，為規范網絡反腐倡廉教育秩序奠定扎實基礎。其次，政府部門要規范網絡反腐倡廉教育機制，科學合理地利用網絡平臺對廣大干部進行反腐倡廉教育宣傳，使網絡反腐倡廉教育更好地發揮作用。

（三）創新廉政教育方式1.完善政府的信息網站，確保民眾的知情權首先，要充分利用電子政務平臺，實現信息公開，加強互動交流，擴大公民的知情權、參與權和監督權。要隨時收集網站上公眾的反腐倡廉信息，并對公眾反映的問題和建議進行自動標引、分類存儲，這樣不僅便于各機構、各部門對出現的問題與建議進行查看，也有利于對問題的關注，政府部門要根據具體問題制定相應的解決方案，然后再將其統一錄入到信息數據庫。國家多次強調信息公開的作用，2008年實施的《政府信息公開條例》要求我國的政府信息公開要進入法制化、規范化軌道，政府網站的內容要增強信息準確性和時效性。其次，紀檢監察機關、審計機關和審判機關要對出現的問題進行核實和調查，并建立相應的輿情反饋機制，在第一時間給予公眾答復，并及時向公眾公布案情處理結果，解答公眾相關問題。2.建設一批形式多樣、有針對性的廉政文化網站首先，政府可以根據自身獨特的資源與地位優勢，有針對性地開設一些符合政府工作人員思想和工作實際的廉政文化網站，并對網頁的設計進行優化、欄目的內容給以豐富。可以用親切的方式進行教育，有感情、有道理，提高教育的吸引力、感染力與滲透力，以這樣的教育方式開展工作，才會起到事半功倍的效果。其次，各地政府機關可以根據中央紀委關于“探索建立紀檢監察機關政務微博平臺，充分發揮微博在反腐倡廉建設中的積極作用”的要求，開通官方微博網站。例如湖南省委開通的“三湘風紀”充分整合社會各方面資源，集中民智民意，實現直接交流互動。再次，企業、社區、學校網站也要進行廉政文化教育的宣傳。“在企業網站上實施廉潔從業教育、社區網站上倡導清廉家風教育、學校網站上進行廉潔教育、民間網站上進行反腐倡廉報道等，都能及時有效地進行反腐倡廉教育的宣傳”。還可以在這些網站上開展網評活動，宣傳先進典型，引導人們積極參與，擴大反腐倡廉教育的覆蓋面。3.積極開展有吸引力和影響力的網絡廉政文化宣傳活動首先，利用微動漫宣傳法制中國和廉政文化建設。微動漫作品往往寓意明顯、詼諧幽默是寓教于樂的好方式，越來越受到廣大網民的歡迎。其次，廉政電子圖書與廉政文化建設合力共振。電子版反腐倡廉教育圖書，閱讀起來更為方便、快捷，置于廉政網站上供網民隨時閱讀。這些有吸引力和影響力的廉政文化宣傳活動在網絡反腐倡廉教育工作中將發揮重大作用。4.有針對性地培養一支廉政文化宣傳教育隊伍各級黨委、政府應充分利用其自身的政治和資源優勢建立一支專業化的網絡反腐倡廉教育機構，培養一支高素質的宣傳隊伍，對各級干部特別是紀檢監察干部進行反腐倡廉的宣傳教育，提高洞察、處理網絡反腐能力，培養應有的信息素質。可以通過開辦培訓班的方式，加強干部對廉政文化知識的學習，使其受到廉政文化的熏陶，自覺樹立廉政意識。“各級干部特別是紀檢監察干部要努力掌握信息交流和傳播的基本規律與方式、信息的功用及效應、信息檢索等方面的知識，著力提高信息獲取能力、處理能力、交流能力和應用能力，在大量無序的信息中辨別黨風廉政建設工作所需的信息”。

（四）加大利用信息技術進行廉政文化建設的力度為確保下一步網絡反腐倡廉教育工作的正常運行，國家應在設備與經費方面加大扶持力度，給予更多投入。中央紀律檢查委員會與國家預防腐敗局可以下設一個反腐倡廉教育網絡管理中心，在中心建立反腐倡廉教育網站，宣傳反腐倡廉先進事跡、國家相關政策以及對反腐敗理論，并對網站管理人員提供優厚待遇，給予經費支持。同時，要加大對電子信息設備的投入，例如刻錄機、專用電腦，照相機、攝像機等。要從國家廉政文化建設的整體布局的角度來建設網絡反腐倡廉教育網站，并統籌規劃網站的運營、建設與管理。總而言之，各級政府要充分利用好網絡信息技術的手段開展廉政教育工作，提高網絡信息技術的開發、運營與管理能力，不斷創新反腐倡廉教育方式，為反腐倡廉教育工作的有效開展提供更好的運行環境。

作者：李東楊張彩玲單位：東北財經大學馬克思主義學院