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一、公司法的個人本位
公司法的個人本位反映在公司法的各個方面。
第一,從商法產(chǎn)生和發(fā)展的過程來看,商業(yè)法律制度是在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生并發(fā)展的,而市場經(jīng)濟的基本要義就是以效率優(yōu)先從而實現(xiàn)資源的最佳配置,商法制度必須以此為呼應,順應、促進并保障市場機制的正常運行。在各個價值目標的問題上存在沖突時,商法會更加偏向商事主體的效益價值而往往會犧牲其他價值目標。商事的效益至上的原理正是體現(xiàn)了公司法的個人本位,追求自身利益的最大化,保護自身利益。
第二,公司法調整的主體是企業(yè),調整的行為是企業(yè)以營利為目的的營利行為。因此,公司法不僅是一部主體法,更是一部行為法,一方面在保護企業(yè)的正常的商事活動,另一方面維護企業(yè)在商事活動中的各種以營利為目的的營利行為。公司作為一個法人,一個法律上的“人”,其最終目的就是為了追求經(jīng)濟利益最大化,保障自身的利益。“人性本私”,此處的“人”不僅僅描述的生物學上的人,也指出了公司作為一個法律上的“人”,其最終目的就是為了追求經(jīng)濟利益的最大化,追求私人利益的目標。
第三,企業(yè)是個人的集合,在社會活動中,人們都在維護個人利益,在維護個人利益的同時另一方面也在一定意義上也維護了企業(yè)的利益,個人權利的維護必延至企業(yè)利益的維護。
公司法主要體現(xiàn)的是個人本位的價值追求,但是其在某些具體的事項中規(guī)定了企業(yè)的社會責任,2005年修訂的《公司法》增加了“公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任”的條款。但是這并不意味著公司法是以社會利益為本位。法律本位是一部法律在宏觀上的一種價值判斷,其作為一種指導規(guī)則,表明了當法律所追求的某些價值目標存在沖突時,傾向于保護某種利益。強調公司的社會責任,并不表示公司法以社會為本位,而僅僅表示企業(yè)作為社會關系的集合體,本身具有社會性,同自然人一樣是社會中的一員。這與經(jīng)濟法的社會本位不同。
二、經(jīng)濟法的社會本位
經(jīng)濟法的法益目標為社會公共利益,經(jīng)濟法以社會為本位。社會公共利益具有整體性的特點,因為它是社會公眾從社會生活的角度出發(fā),為了維護社會正常秩序、正常活動而提出的愿望和需要。經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展歷程決定了維護社會整體利益是經(jīng)濟法的首要任務。考察經(jīng)濟法的發(fā)展歷史,我們可以看出,經(jīng)濟法是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是在經(jīng)濟發(fā)展過程中,由于生產(chǎn)社會化的需要,為了彌補民法、商法等傳統(tǒng)法律部門在調整社會經(jīng)濟關系過程中的缺陷而產(chǎn)生的。正如一位學者所撰文指出:“經(jīng)濟法的宗旨在于解決效率與公平、個體營利性和社會公益性的矛盾。在完全的市場機制下,經(jīng)濟個體的逐利行為所引發(fā)的上述兩個矛盾的激化不僅會導致市場失靈,造成經(jīng)濟動蕩,而且必然會導致社會動蕩,直接威脅社會經(jīng)濟秩序,國家對這一矛盾的解決,只能也必須以維護相對穩(wěn)定的社會經(jīng)濟秩序為出發(fā)點,通過立法措施保障公平、維護社會利益,為此就必須對經(jīng)濟個體的逐利行為作出適當限制,在此意義上,經(jīng)濟法以協(xié)調社會整體利益為主要內容也就十分正常了。”
經(jīng)濟發(fā)展的過程證明,市場機制自發(fā)調節(jié)不能完全起到作用,而要使國家管理和協(xié)調與市場調節(jié)相結合。經(jīng)濟法正是從社會整體利益出發(fā),通過對社會整體利益和社會個體利益的協(xié)調,來達到發(fā)展社會的目的,個體的價值要獲得肯定性的評價就必須符合社會經(jīng)濟的整體性目標。因此,不管是從經(jīng)濟法的調整內容、調整方式以及價值追求等方面,經(jīng)濟法都是以保護社會利益為目標,以社會為本位。
三、兩個部門法之間本位問題上的區(qū)別———以中小企業(yè)為例
公司法和經(jīng)濟法在一定程度上都強調一個整體的利益:公司法上強調一個企業(yè)個體的整個的利益,而經(jīng)濟法強調的是整個社會的利益。但是這兩個“整體”的含義以及公司法和經(jīng)濟法各自保護的側重點都存在明顯的區(qū)別。下文筆者將以中小企業(yè)為例來分析經(jīng)濟法和商法兩者的區(qū)別。從經(jīng)濟法的角度來看,一方面,經(jīng)濟法為每個市場主體創(chuàng)造一個公平競爭的秩序,給予每一個市場主體同等的進入市場和競爭的機會,同時保護每一個市場主體擁有基本的人權與自由,在此基礎上參與公平競爭。另一方面,經(jīng)濟法對于部分能力超強的市場主體防止其獨占市場機會,對部分先天條件不足的主體通過補助或者其他方式給予一定扶持,提高其競爭能力。經(jīng)濟法通過反壟斷法來遏制大企業(yè)的壟斷行為,反不正當競爭法則會促進中小企業(yè)與其他合法競爭者的有效競爭,從而維護消費者的權益;通過消費者權益保護法來平衡消費者與商家之間的不平等關系,維護消費者的合法權益;對主導產(chǎn)業(yè)采取保障發(fā)展,對于弱小產(chǎn)業(yè)給予一定的扶持,對衰退產(chǎn)業(yè)采取限制措施;對于新興產(chǎn)業(yè),通過制定產(chǎn)業(yè)政策,推動產(chǎn)業(yè)資源配置結構優(yōu)化、升級且不斷發(fā)展;對于部分福利公益產(chǎn)業(yè)提供法律、政策支持,予以適當保護,維護其可持續(xù)發(fā)展。
然而公司法的保護側重點則不同。公司法保證企業(yè)的正常活動,維護企業(yè)實現(xiàn)其營利的目標。公司法偏向保護自身的利益,追求自身利益的最大化,通過各種制度的設計保護股東、董事、監(jiān)事以及各個利益相關人的利益。如通過累積投票制的制度,使得在股東會、董事會中至少有一名能夠代表中小股東的利益的代表,保障公司的正常運作。又如,通過有限責任保障各個股東的利益,股東以其出資對公司承擔責任,而公司則以其資產(chǎn)對外承擔責任。
如果說整個社會是一個木桶,而經(jīng)濟法規(guī)制的就是所有圍繞木桶的木板,保證各個木板能夠保持長短一樣,盡可能地使其都慢慢地變長,盡量保證不能有一塊短板,促進整個木桶的蓄水。而公司法規(guī)制的則是一個一個長條的木板,這些木板在不斷的發(fā)展的過程中不斷變長,在保障自身發(fā)展的時候不怎么會介意其他木板的發(fā)展,只要自身能夠盡量發(fā)展就夠了,因此,在公司法的規(guī)制過程中,會出現(xiàn)有的木板特別長,而有的木板特別短的現(xiàn)象。
四、總結
在強調和諧社會、可持續(xù)發(fā)展觀念的今天,整體的觀念,尤其是社會這個整體的觀念日益深入人心,隨著我國市場經(jīng)濟的全面確立,社會法這一概念的地位日益牢固,“經(jīng)濟法是社會本位法”的認識越來越根深蒂固。
經(jīng)濟法以社會本位為價值取向,目的在于維護社會正義、交易公平和公共福利。現(xiàn)代經(jīng)濟法以社會利益為本位,要求各個機關組織,包括國家機關、社會自治和個人,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會經(jīng)濟效益的提高,一切從社會整體利益出發(fā)。經(jīng)濟法正是從社會整體利益出發(fā),通過對社會整體利益和社會個體利益的協(xié)調來達到發(fā)展社會的目的。經(jīng)濟法固有的基本價值取向是社會本位,側重于從社會整體角度來協(xié)調和處理個體和社會的關系,注重社會總體的經(jīng)濟公平;在效率問題上同時注意個體、團體、社會乃至全人類的效率和利益,眼前、長遠乃至子孫后代的效率和利益;在秩序問題上同時兼顧個體自由、權利與他人的自由、權利,以及與社會的正常運行發(fā)展之間的關系。
作者:陶夢潔單位:華東政法大學