創(chuàng)新群眾優(yōu)點范文

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摘要:群眾工作是構建社會主義和諧社會的基礎工程，創(chuàng)新黨的群眾工作，是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。創(chuàng)新群眾工作，要實現(xiàn)群眾工作的觀念創(chuàng)新、制度、機制創(chuàng)新和能力創(chuàng)新

關鍵詞:群眾工作創(chuàng)新基礎工程

群眾工作是構建社會主義和諧社會的基礎工程。解決當前我們黨群眾工作中存在的問題，創(chuàng)新黨的群眾工作，是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。

一、群眾工作是構建社會主義和諧社會的基礎工程

首先，群眾工作是有效解決人民內(nèi)部矛盾，建立和諧人際關系的基礎性工作。社會和諧的根本標志是人際關系的和諧。通過群眾工作，可以掌握和疏導群眾情緒，了解并引導人們的思想動向，把握社會心態(tài)及其變化，這些對于構建和諧的社會環(huán)境，具有重要作用。同時利用群眾工作密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，將科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機結合起來，把群眾工作寓于民主化、法制化手段解決認識、處理、調(diào)解人民內(nèi)部的各種利益關系和利益矛盾的過程中，就能夠及時地掌握社會矛盾、防止矛盾的激化，正確化解各種社會矛盾。

其次，群眾工作是實現(xiàn)社會和諧與提高和諧程度、和諧水平的重要基礎。人民群眾是我們國家實現(xiàn)社會治理、維護社會安定和諧的主體。把黨的群眾工作與黨的執(zhí)政方式、制度建設和治國方略、治國機制結合起來，通過發(fā)揮群眾工作聯(lián)系廣泛性的優(yōu)勢，可以聯(lián)系執(zhí)政黨與參政黨及各階層、各行業(yè)、不同利益群體的最廣大的人民群眾，使之在平等對話、共同協(xié)商、感情交流中實現(xiàn)社會的整合和各種社會力量的有機聚合。這不僅對于維護和實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，而且對于進一步提高我國社會的和諧程度與和諧水平，都具有重要的基礎作用。

再次，群眾工作是促進發(fā)展、保障和諧的重要工作。社會主義和諧社會應當是充滿活力的社會，是各種社會合力作用的結果。群眾工作是激發(fā)主體活力的工作，是調(diào)動主體主動性和創(chuàng)造力的工作，是實現(xiàn)社會活力、形成動力、凝聚力、向心力和整合力的工作。一方面，群眾工作能夠極大地組織、調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮群眾的聰明才智，開發(fā)社會發(fā)展的主體活力、動力之源。另一方面，群眾工作又是優(yōu)化社會組合、協(xié)調(diào)社會要素的工作，它能夠實現(xiàn)社會要素和社會系統(tǒng)的優(yōu)化組合和良性互動，形成和實現(xiàn)社會發(fā)展的動力、凝聚力、向心力和整合力。

二、黨的群眾工作現(xiàn)狀不適應構建社會主義和諧社會的需要

群眾工作和群眾路線是我們黨的政治優(yōu)勢，它在民主革命中作為黨的根本的思想路線、政治路線和工作路線，曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用。但是同時我們又不能不承認群眾工作是我們當前工作的薄弱環(huán)節(jié)。目前，我們黨的群眾工作現(xiàn)狀與構建社會主義和諧社會的需要極不適應。

首先，對群眾工作在執(zhí)政黨工作中的地位和作用認識不到位。一是人們?nèi)匀恢皇菑膬?yōu)良傳統(tǒng)的意義上理解和認識群眾工作，這顯然是十分不夠的。二是從工作方法、手段的意義上理解群眾工作，沒有從事關執(zhí)政基礎的意義上理解。群眾工作之于共產(chǎn)黨執(zhí)政，特別是有效執(zhí)政和成功執(zhí)政，應當是基礎和第一位的，是目的、歸宿，也是貫穿始終的過程。三是沒有與共產(chǎn)黨的執(zhí)政職能和任務結合起來認識。有些人把群眾工作看成外在于共產(chǎn)黨的執(zhí)政職能和執(zhí)政任務的形式和活動，成為“作秀”表演和形式主義的“花架子”，沒有滲透貫穿于執(zhí)政黨活動的全過程。四是沒有認識到群眾工作對于構建社會主義和諧社會的作用和意義。我們黨的一些干部，沒有把群眾工作看成發(fā)揮人民群眾建設社會、治理社會主體作用，實現(xiàn)黨群聯(lián)動構建社會主義和諧社會目標的執(zhí)政活動。如此等等。

其次，群眾工作方式和運行機制不適應。一是我們過多地沿用了傳統(tǒng)的群眾工作方式。革命戰(zhàn)爭年代和計劃經(jīng)濟時期形成的傳統(tǒng)的群眾工作運行機制和工作方式，已經(jīng)不適應執(zhí)政、改革開放和市場經(jīng)濟的新情況、新要求。二是缺乏與政治文明建設結合的、并與此相適應的群眾工作的機制方式。缺乏使群眾工作有力有效的機制方式，如缺乏領導和支持和實現(xiàn)人民群眾當家作主的、群眾自覺參與的，民主交流的，平等協(xié)商的，良性互動的機制方式。三是缺乏與整合執(zhí)政、制度資源結合的、并與此相適應的群眾工作的機制方式。缺乏使群眾工作與執(zhí)政活動、制度建設和民主法制建設要求相適應的群眾工作機制方式，忽視了制度和權力的力量、民主和法制的手段與群眾工作實現(xiàn)機制的有機統(tǒng)一。

再次，群眾工作的能力不適應。一是時代條件的變化和構建社會主義和諧社會的任務對黨的群眾工作能力提出了新的要求；二是群眾工作的方式方法亟待創(chuàng)新。執(zhí)政黨的群眾工作的方式方法不能停留在民主革命和計劃經(jīng)濟時期，要正確處理群眾工作與依靠制度和政權的關系，正確處理群眾工作與領導方式和執(zhí)政方式轉變的關系，適時實現(xiàn)黨的群眾工作方式方法的創(chuàng)新和與時俱進。

三、適應構建社會主義和諧社會要求，創(chuàng)新群眾工作的著力點

與構建社會主義和諧社會相適應，必須實現(xiàn)黨的群眾工作的創(chuàng)新。主要是要實現(xiàn)群眾工作的觀念創(chuàng)新、制度、機制創(chuàng)新和能力創(chuàng)新。

首先，提高和更新全黨對群眾工作在構建社會主義和諧社會中地位和作用的認識，增強創(chuàng)新群眾工作的自覺性。

一是從構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)與群眾工作統(tǒng)一的高度理解黨的群眾工作。中國共產(chǎn)黨的領導地位和執(zhí)政地位，是在黨和群眾的相互依存關系中得以鞏固和加強的；社會主義和諧社會的創(chuàng)建，是在黨和群眾的密切聯(lián)系中得以進行和實現(xiàn)的。黨的領導權威大小、執(zhí)政水平高低，構建社會主義和諧社會的成果和成效，與黨的群眾工作狀況及黨群關系狀況，呈正比例關系。這就要求執(zhí)政黨對群眾工作比革命時期都要更為重視，并實現(xiàn)全面、深刻、系統(tǒng)的政治認知。

二是從共產(chǎn)黨執(zhí)政、構建社會主義和諧社會和領導方式、執(zhí)政方式的改變對創(chuàng)新群眾工作的迫切要求上把握黨的群眾工作。共產(chǎn)黨執(zhí)政、構建社會主義和諧社會，以實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一為基本途徑。在共產(chǎn)黨執(zhí)政條件下，共產(chǎn)黨執(zhí)政與人民群眾當家作主有機統(tǒng)一；構建社會主義和諧社會與實現(xiàn)人民群眾的主體性和創(chuàng)造性有機統(tǒng)一；依法治國與實現(xiàn)人民群眾的主人公地位和意志有機統(tǒng)一；領導方式、執(zhí)政方式的改變與創(chuàng)新黨的群眾工作有機統(tǒng)一。共產(chǎn)黨執(zhí)政、構建社會主義和諧社會和領導方式、執(zhí)政方式的改變與群眾工作創(chuàng)新的有機結合，正是共產(chǎn)黨執(zhí)政理國的政治邏輯的根本要求。

其次，運用執(zhí)政優(yōu)勢、政黨優(yōu)勢、社會主義制度優(yōu)勢，創(chuàng)新與構建社會主義和諧社會相適應的群眾工作方式和運行機制。

一要與社會主義政治文明建設和民主、法制建設有機結合起來。體現(xiàn)社會主義民主政治建設和民主、法制建設的價值取向的群眾工作，應當是在執(zhí)政黨與人民群眾平等地位基礎上的，以“平等交流、良性互動和諧發(fā)展”為特征的群眾工作運行機制的群眾工作。

二要與執(zhí)政黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、文明執(zhí)政結合起來。創(chuàng)新與構建社會主義和諧社會相適應的群眾工作機制方式，應當以“結合滲透”為根本特征，以結合滲透機制、利益共享與互補機制、溝通協(xié)商機制和教育引導方式、群眾自治方式、社會救助方式和典型示范方式等為主要工作機制和方式方法。

再次，不斷提高群眾工作的能力。

執(zhí)政黨群眾工作能力的不斷提高，是創(chuàng)新群眾工作，完成構建社會主義和諧社會的能力保證。提高群眾工作的能力，一是要與構建社會主義和諧社會結合起來，與新時期、新形勢、新任務聯(lián)系起來。要瞄準構建社會主義和諧社會對執(zhí)政黨群眾工作能力的要求，深刻認識新時期的特點，分析新形勢新問題特別是新任務對群眾工作的新要求，提高刷新群眾工作能力的緊迫性。

二是要著眼于執(zhí)政黨新的實踐和社會主義事業(yè)新的發(fā)展，著力于不懈探索與共產(chǎn)黨執(zhí)政本質(zhì)和社會主義發(fā)展本質(zhì)相適應的，有利于實現(xiàn)群眾工作有效性的新機制、新方式、新方法。要通過整合共產(chǎn)黨的執(zhí)政資源和組織資源，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，大膽探索、勇于實踐、敢于創(chuàng)新，不斷完善、豐富和發(fā)展群眾工作的新機制、新方式、新方法。

三是要把提高群眾工作的能力，作為執(zhí)政黨能力建設的重要內(nèi)容、根本任務。執(zhí)政黨的群眾工作能力建設，從一定意義上說，是執(zhí)政黨能力建設、特別是執(zhí)政黨構建社會主義和諧社會能力的重要內(nèi)容和根本任務，全黨務必高度重視。執(zhí)政黨的群眾工作能力建設，不是一勞永逸的，它是與共產(chǎn)黨有效執(zhí)政、成功執(zhí)政、持續(xù)執(zhí)政的歷史使命緊密聯(lián)系在一起的，執(zhí)政黨要把提高群眾工作的能力，作為與執(zhí)政相伴隨的一個無限的過程。新晨：