林業行政執法問題與措施分析范文

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【摘要】為了提高吉林省林業行政執法質量，確保其執法合理性，應當對現有的林業行政執法中存在的問題具有正確的認知，并結合新形勢、新技術等實現林業執法效率的提高。本文主要從使用新型技術、提高人員素質，加強林業宣傳等方面出發，從而提高林業行政執法人員的工作效率，為我國的森林資源保護奠定良好的基礎。

【關鍵詞】新形勢；林業行政執法；監督；問題；應對措施

在經濟快速發展的今天，林業已經成為我國生態建設及現代建設中的重點，尤其是自召開之后，鄭重提出了加快生態文明改革，建設美麗中國。所以，林業行政執法需要強化林業建設，合理開發林業資源。但是隨著人口增長、氣候惡化等問題逐年嚴峻，眾多林業執法問題需要解決，林業執法人員應當轉變思維，適應尋找適應新形勢的執法途徑。

1新形勢下林業行政執法的問題

1.1林業科技推廣

傳統林業執法中主要使用人工巡檢等方式，不僅工作量較大，效率低下，信息獲取也不夠準確全面，具有較大的缺陷，而衛星獲取信息資源時效性較差、周期較長，也不能滿足現有的林業執法實時監控的需求。在新形勢的發展中，正在推行林業行政執法新科技，以期覆蓋吉林省及其下屬市,而鄉鎮與縣級的行政執法科技推廣相對匱乏?？梢娫诹謽I執法中并沒有完善科技推廣的方式，傳統推廣模式不能有效實現基層林業執法的力量，也不能與基層受眾相對接。林業執法沒有新的科技支撐，則不能適應我國新的發展形勢，影響了整體林業行政執法的效率。

1.2執法人員素質良莠不齊

林業行政執法機構較多，編制不同，導致執法人員素質良莠不齊?，F階段，除了國家的林業行政主管不部門屬于國家公務員的編制，必須進行內部選調錄入，其他如吉林省林業執法人員并沒有通過系統培訓，其執法水平較低，缺少相應的法律知識，在林業執法過程中并不能充分發揮其作用，影響了林業執法的水平。

1.3林業知識宣傳不到位要結合

執法環境與林業行政執法的工作效率具有一定的聯系。若是想要吉林省具有良好的林業執法環境，就需要讓公眾對保護環境達成共識，即領導重視、執法人員法律意識提升、公眾積極參與。但是，吉林省在環境保護宣傳方面還存在一定的不足，普及程度較低，宣傳內容較為籠統、環保團體發展程度低、對象不明確，從而導致宣傳效果約等于無，并不能充分發揮林業知識宣傳的效果。

2新形勢下林業行政執法的應對措施

2.1使用新型技術

森林是人類社會十分重要的資源，更是人類發展生存的基礎，保護林業資源是林業行政執法的根本目的。為了提升林業執法效率，保證違法信息能夠及時準確的傳達到林業執法人員手中，就需要使用新型技術，并加大新技術的推廣。無人機主要是通過飛行中攜帶如多光譜相機、可見光相機等傳感器，可以完成對目標地區的實時監控，且其具有成本低、運輸便捷、操作簡單等優點，在林業行政執法中具有較高的應用價值。林業執法中應用無人機技術，主要是在無人機身上搭載傳感器，充分發揮無人機4G圖像實時數據傳輸系統的優點，迅速對無人機進行啟飛控制，讓其飛到制定地點，在森林日常巡檢中，通過無人機航拍實時視頻，利用3G/4G通信，將信息傳送到指揮中心的監控大屏、平板電腦及相關領導手機之上，讓執法人員可以在趕到現場之前依據實際情況做好相應的部署。另外，無人機還能實現森林資源調查、防火救災控制等功能，在林業執法中可以廣泛推廣使用。并且，在辦公中使用電子文書，讓執法人員熟練掌握電腦辦案及文書制作，實現網上辦案與現實的銜接，應用行政執法平臺。

2.2提高執法人員素質

林業執法團隊應當加強管理，建設出一支高素質的林業執法團隊，為林業行政執法貫徹落實奠定良好的基礎。首先，需要健全林業執法人員的主體資格，加強對新入職的林業執法人員的培訓，其中包含了森林資源相關的法律法規、執法程序、信息技術等，并對執法人員進行考核，只有執法人員通過考核后才能上崗[2]。其次，則是加強執法人員的整頓，對于沒有行政執法權利卻擅自進行執法的人員進行處罰，若是情節嚴重則應當通報批評，對于表現良好的執法人員則提供物質與精神獎勵，為吉林省的林業執法人員樹立榜樣，激發林業執法人員的工作熱情。最后，注意對林業執法人員思想方面的建設，依據可持續發展林業發展理念，與實際執法情況相結合，開展定期與不定期的講座，貫徹黨的思想，文明執法。

2.3依法執法

新形勢下，林業執法人員需要貫徹的“四個意識”，通過從嚴管理、從嚴保護、從嚴執法、從嚴監督處罰，常態化保持高壓狀態打擊對森林資源造成破壞的行為，保證林業資源。林業行政人員需要主動出擊，多深入基層，發現問題，主動對可能造成森林資源隱患的情況進行排查，若是發現存在破壞林業資源的案件，則需要立即介入，減小對林業資源的危害。還應當嚴格執法程序，履行法定責任，保證案件處理的有效性與真實性。

2.4宣傳林業知識

生態環境與人們的生活具有密切的聯系，是社會經濟發展的基礎，更是人們生產活動的前提。所以，林業執法部門應當在對當地群眾進行法律宣傳，加強人們對生態環境保護的認知，可以通過電視、報紙、廣播等方法向群眾宣傳林業法律法規等知識，提升群眾的守林護林意識，在做好宣傳的基礎上設立監督電話，讓群眾積極參與保護環境之中。并且，宣傳工作應當做到堅持不懈，廣泛推行林業法制的宣傳教育，認識到林業建設對于生態環境的改善，推動社會經濟的發展的重要作用，自覺管山護林，為林業行政執法提供良好的執法環境。

參考文獻

[1]赫亮.新形勢下林業科技推廣面臨的問題與對策[J].現代園藝,2017(6):222-223.

[2]田濤.林業行政執法問題的解決對策[J].現代園藝,2018(6):215.

作者：李新浩 單位：吉林省吉林市永吉縣金家鄉林業工作站