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摘要:隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,管理會計的重要性逐漸凸顯出來,成為行政事業(yè)單位管理工作的核心內(nèi)容。在行政事業(yè)單位內(nèi)部,內(nèi)部控制與管理會計是相輔相成的關系,能夠逐步推動行政事業(yè)單位的全面發(fā)展。因此,本文從行政事業(yè)單位管理會計與內(nèi)部控制整合的重要意義展開分析,并以此為依據(jù),提出完善內(nèi)部環(huán)境、開展全面的財務分析工作、實現(xiàn)全過程的風險控制、完善績效評價體系等幾個方面的措施,希望為相關人士提供參考。
關鍵詞:內(nèi)控視角;管理會計;行政事業(yè)單位;預算編制
在行政事業(yè)單位的發(fā)展過程中,加強內(nèi)部控制管理力度,不僅能夠在一定程度上提升內(nèi)部管理水平,還能夠增強會計的管理職能。通過利用管理會計的優(yōu)勢,開展財務分析與預算編制工作,以便于財務人員能夠及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題。所以,行政事業(yè)單位需要立足于實際情況,構建健全的內(nèi)部控制體系,預防各個環(huán)節(jié)中可能存在的風險問題,并引入先進的信息化系統(tǒng),加快會計數(shù)據(jù)的傳遞速度,將管理會計體系的優(yōu)勢發(fā)揮出來,逐步創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益與社會效益,提升單位的核心競爭力。
一、行政事業(yè)單位管理會計與內(nèi)部控制整合的重要意義
(一)依托于管理會計,加強內(nèi)部風險控制力度首先,財務會計能夠提供更重要的財務信息,利用管理會計體系,能夠?qū)π畔⑦M行分析與預測,還要保證行政職業(yè)單位的發(fā)展目標合理。由于管理會計的信息具有多元化的特點,在開展財務管理工作的時候,要結合內(nèi)部控制存在的風險點,合理利用管理會計的優(yōu)勢來解決問題。內(nèi)部控制體系是管理會計的應用基礎,保證管理會計的可靠性,才能起到分析預測與決策支持的作用。只有不斷提升內(nèi)部風險的防控力度,加強對各個部門的監(jiān)督與管控,才能促進后續(xù)經(jīng)營活動的順利開展。
(二)依托于管理會計,加強預算編制階段的控制行政事業(yè)單位利用管理會計的優(yōu)點,能夠為成本預算提供相關的信息,還能夠提供相關的決策成本信息,在一定程度上滿足單位的發(fā)展需求。只有利用先進的信息化技術,開展全過程的監(jiān)督工作,保證工作計劃能按時執(zhí)行,會計人員對預算的金額進行計量與分析,并將目標劃分到各個部門當中。例如,在開展采購工作的時候,需要對采購的預算進行合理的分配,還要對風險的波動情況進行全局性的考慮。在分配預算完成之后,各個部門需要將成本支出的情況匯報給財務部門。會計人員可以根據(jù)月度、季度的方式,對預算編制的情況進行控制與調(diào)整,為內(nèi)部流程的優(yōu)化奠定穩(wěn)固基礎。
二、內(nèi)控視角下管理會計在行政事業(yè)單位中的應用路徑
(一)合理利用管理會計,開展全面的財務分析工作首先,行政事業(yè)單位需要優(yōu)化管理會計的信息處理方式,結合現(xiàn)代化的技術,對財務數(shù)據(jù)進行分析與預測,從根本上保證會計數(shù)據(jù)的準確性,不斷提升會計工作效率。相關的工作人員在實際的工作中,需要將一手的財務數(shù)據(jù)作為核心內(nèi)容,并結合單位的發(fā)展趨勢,開展定性的分析工作,分析決策制定的條件與影響因素,逐步確定未來的工作目標。會計人員利用定性與定量分析的措施,對各個部門產(chǎn)生的會計信息進行融合,還要逐步制定出相應的工作計劃。從時間的角度進行分析,管理會計信息可以從事后的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗臄?shù)據(jù)收集與控制,真正轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)處理方式。從空間的角度進行分析,管理會計信息應當從各個部門當中收集數(shù)據(jù),并擴大會計系統(tǒng)的使用范圍,保證行政事業(yè)單位經(jīng)營決策的合理性。其次,在貫徹管理會計理念的基礎上,對現(xiàn)行的預算編制情況進行分析,一定不能出現(xiàn)預算不足的問題。開展全面預算的管理,從成本控制與流程再造的角度入手,合理利用作業(yè)成本法,實現(xiàn)整個過程的控制,保證行政事業(yè)單位發(fā)展目標與職工目標的一致性,編制長遠的發(fā)展計劃。在減少成本支出的基礎上,提升單位的工作效率。
(二)完善內(nèi)部環(huán)境,實現(xiàn)全過程的風險控制從行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制情況進行分析,主要就是由績效評價、環(huán)境控制與風險評估等方面組成,將管理會計的方法整合到內(nèi)部環(huán)境的控制過程中。在此基礎上,搭建管理會計的運行環(huán)境,結合自身的發(fā)展特點,建立內(nèi)部組織管理體系。只有制定了明確的管理方案,才能促進業(yè)務部門與財務部門的交流與溝通,將人力資源的價值發(fā)揮到最大化,為編制長遠的計劃提供參考。隨著信息化技術的不斷優(yōu)化,其共享性已經(jīng)在各行各業(yè)中發(fā)揮了作用。由于當前對會計信息的要求不斷提升,傳統(tǒng)的會計處理模式已經(jīng)無法滿足行政事業(yè)單位的需求。應用管理會計理念,能夠有效減少會計人員的核算時間,更加注重預測工作與合理的財務籌劃管理,提供有力的數(shù)據(jù)支撐,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)傳統(tǒng)的財務會計管理工作,就是匯總財務數(shù)據(jù),并編制財務報表,會計人員也沒有對外部市場環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的變化進行分析。隨著信息化技術的興起,能夠減少核算消耗的時間,更加注重事前的風險控制工作,預防各個環(huán)節(jié)中可能存在的風險因素。只有將財務報表分析與會計核算工作作為核心的內(nèi)容,并提供充分的數(shù)據(jù)與資料,才能夠為后續(xù)的活動開展提供依據(jù)。行政事業(yè)單位要了解新會計準則中頒布的規(guī)定,結合單位的財務管理情況,完善會計管理制度。(2)行政事業(yè)單位需要建立完善的信息化預警機制,在財務數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大變化的時候,系統(tǒng)能夠及時地做出預警,還能夠盡早地做出調(diào)整,將管理會計的監(jiān)督職能發(fā)揮出來。單位可以利用財務會計與管理會計融合的方式,促進業(yè)務部門與財務部門的聯(lián)系,逐步實現(xiàn)業(yè)財融合一體化的發(fā)展目標。在加強成本管理力度的基礎上,結合單位的生產(chǎn)質(zhì)量水平與特點,盡可能降低固定成本的支出,剔除各個環(huán)節(jié)中可能蘊藏的風險問題,保證成本管理工作的合理性。所以,管理會計不僅僅能夠在編制財務報表的時候發(fā)揮效用,還能夠?qū)Τ杀竟芾砼c核算進行管控。(3)財務人員將預算的目標與實際情況進行分析與對比,為后續(xù)的發(fā)展計劃做好鋪墊,還要及時將資料反饋給行政事業(yè)單位的領導層,分析外部環(huán)境的變化與市場需求,做出準確的經(jīng)營決策。
(三)提升管理會計的執(zhí)行效果,完善績效評價體系就行政事業(yè)單位的管理會計執(zhí)行效果進行分析,只有建立健全的績效評價體系,結合各個部門的業(yè)務內(nèi)容,制定明確的考核指標,才能夠真正突破傳統(tǒng)會計的局限,提升執(zhí)行效果。在對這個過程進行監(jiān)督與考核的過程中,應當采用專業(yè)化的考核方式,形成行政事業(yè)單位各個部門之間的互相管理與牽制。單位的管理者要保證績效考核的透明性與公開性,還要開展對考核結果的評價。由于行政事業(yè)單位具有非盈利性的特點,就可以利用平衡記分卡的優(yōu)勢,落實各項控制工作,對各個部門的工作完成情況進行控制。通過將員工的薪資與考核結果相結合的方式,激發(fā)員工的主觀能動性。在完善平衡記分卡體系的基礎上,解決管理會計的實際運用問題,落實內(nèi)部控制制度,促進行政職業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。
三、結語
行政事業(yè)單位在發(fā)展與運行的過程中,內(nèi)部控制工作已經(jīng)有了一定的時間基礎,內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位已經(jīng)有了許多控制措施,能夠有效提升工作效率,還能夠節(jié)約成本的支出。但隨時時代的進步與發(fā)展,行政事業(yè)單位的發(fā)展需求也發(fā)生了不斷地變化,傳統(tǒng)的會計工作模式已經(jīng)無法滿足單位的發(fā)展。因此,將管理會計理念與工具融入內(nèi)部控制體系中,不僅能夠有效提升管理效率,還能夠避免因人為會計核算出錯導致的經(jīng)濟損失。在合理引入信息化技術的基礎上,促進業(yè)務部門與財務部門的溝通,為單位的經(jīng)營決策提供依據(jù),實現(xiàn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展目標。
參考文獻
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作者:李飛 單位:交城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障管理中心