檔案會(huì)議發(fā)言范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了檔案會(huì)議發(fā)言參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
：
這次全省檔案工作會(huì)議，是黨的十六屆三中全會(huì)之后我們召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系黨的十六大和十六屆三中全會(huì)所確立的路線方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)*年全省檔案工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署*年的工作任務(wù)，引導(dǎo)和動(dòng)員全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，把我省檔案工作進(jìn)一步往深里做、往實(shí)里做，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、*年全省檔案工作基本情況
*年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局之年，是極不平凡的一年。這一年里，在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安和國(guó)內(nèi)遭遇突如其來(lái)的非典疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全省各級(jí)檔案部門深入貫徹黨的十六大精神，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，唱響“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，緊緊圍繞黨和政府的工作大局，發(fā)揚(yáng)“齊心協(xié)力、艱苦拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于勝利”的河北抗非精神，堅(jiān)持一手抓防控非典，一手抓檔案工作，并取得雙重勝利。檔案工作服務(wù)大局的成效更加顯著，檔案事業(yè)自身發(fā)展的道路更加寬闊。
（一）圍繞中心，把握大局，檔案服務(wù)工作不斷拓展深化
一年來(lái)，各級(jí)檔案部門堅(jiān)持把服務(wù)放在檔案工作的首位，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)水平不斷提高，檔案工作更加貼近中心、貼近群眾、貼近生活，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。
應(yīng)急適變，在抗非斗爭(zhēng)中展示檔案工作的風(fēng)采。去年4月份爆發(fā)的非典疫情，使檔案部門經(jīng)受了一次重大考驗(yàn)。各級(jí)檔案部門高度重視，積極行動(dòng)，在做好單位和人員自身防控工作的同時(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，為防非典大局服務(wù)，履行了應(yīng)盡的責(zé)任，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
一是主動(dòng)做好為防控非典提供檔案信息的服務(wù)工作。各級(jí)檔案館充分發(fā)揮檔案部門優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)館藏防疫信息資源，以多種編研成果為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)。省館編寫出1萬(wàn)多字的《河北省十二種重大傳染病疫情及防治》專題材料，并以此為基礎(chǔ)撰寫《以史為鑒，防控非典》專題報(bào)告，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委書記白克明、副省長(zhǎng)孫士彬分別做了重要批示。轉(zhuǎn)發(fā)各市后，承德、廊坊、石家莊、邯鄲等市都編寫了本地的疫情史料，滄州、保定借勢(shì)創(chuàng)設(shè)了專為市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供檔案信息的刊物，從而在全省掀起了編輯檔案史料為抗擊非典服務(wù)的高潮。同時(shí)，省館還充分利用“河北檔案信息網(wǎng)”，開(kāi)設(shè)了防非典專欄，宣傳“防非”工作，并在很短的時(shí)間內(nèi)編輯出《河北省建國(guó)以來(lái)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)文件選編》、《河北省建國(guó)以來(lái)疫情防治文件選編》兩本小冊(cè)子；*市檔案館利用接收進(jìn)館的大量抗非檔案資料，舉辦了“抗非檔案展覽”，承德、邯鄲、石家莊等市出版了抗非典“大事記”、“文件匯編”等。這些編研成果和網(wǎng)上信息，或提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布，在“防非”斗爭(zhēng)中發(fā)揮了積極的決策參考、宣傳科學(xué)和穩(wěn)定民心的作用，也為今后有效應(yīng)對(duì)各類疫情提供了寶貴資料。
二是主動(dòng)使檔案工作為總結(jié)“防非”戰(zhàn)績(jī)服務(wù)，認(rèn)真做好“防非”檔案資料的收集整理接收工作。疫情發(fā)生后，省局以極高的工作效率，起草了《關(guān)于認(rèn)真做好防治非典型肺炎檔案資料收集和管理工作的通知》，省委辦公廳、省政府辦公廳迅速聯(lián)合下發(fā)。各市對(duì)此予以高度重視，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際下發(fā)了相應(yīng)的文件，全面鋪開(kāi)了“防非”檔案資料的收集整理接收工作。為抓好落實(shí)，在加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和培訓(xùn)的同時(shí)，各級(jí)檔案局館先后抽調(diào)了千余名業(yè)務(wù)骨干，分組包片，深入各地的“防非辦”等一線部門，直接參與“防非”檔案資料的收集整理工作。目前，各地“防非”檔案的收集整理工作已接近尾聲，省館和唐山、衡水、滄州等市檔案館已全部完成“防非”檔案接收進(jìn)館工作。全省各級(jí)綜合檔案館共接收各種載體的“防非”檔案28.5萬(wàn)件，占應(yīng)接收的96％。省館和部分市縣檔案館發(fā)揚(yáng)特事特辦精神，迅速分類整理并建立“防非”檔案專題目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)提供利用。
利民所需，城市社區(qū)檔案工作全面鋪開(kāi)。做好社區(qū)檔案工作，是全面加強(qiáng)社區(qū)工作的需要，也是檔案部門踐行“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)具體表現(xiàn)。去年我們把全面推進(jìn)社區(qū)建檔工作作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真部署，積極推進(jìn)。省局與省民政廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省城市社區(qū)檔案管理暫行辦法》，并召開(kāi)了城市社區(qū)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)社區(qū)檔案工作較有特色的保定、唐山等地的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了觀摩推廣，社區(qū)檔案工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。到年底，全省已建立檔案工作的社區(qū)達(dá)到1217個(gè)，社區(qū)建檔率達(dá)到73%。其中保定、衡水兩市的所有社區(qū)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)建檔。社區(qū)檔案工作在為社區(qū)百姓服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大基層民主、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了顯著作用，受到了廣大群眾由衷的歡迎。
依法公開(kāi)，現(xiàn)行文件查閱中心再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。各級(jí)檔案部門積極配合依法行政、政務(wù)公開(kāi)，把已公開(kāi)現(xiàn)行文件提供利用工作繼續(xù)推向深入。省館和3個(gè)省轄市52個(gè)縣(市)、區(qū)新建了現(xiàn)行文件查閱中心，其中，衡水、滄州市縣兩級(jí)已全部建立現(xiàn)行文件查閱中心。全省累計(jì)建立文件中心64家，占綜合檔案館總數(shù)的35%。各級(jí)現(xiàn)行文件中心一年來(lái)共接待利用者1.6萬(wàn)余人次，受到社會(huì)各界的普遍贊揚(yáng)。
同時(shí)，各級(jí)檔案部門積極創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，拓展新領(lǐng)域，創(chuàng)建新形式。滄州市檔案局館開(kāi)展了“開(kāi)放辦館”活動(dòng)，提出人人要建言獻(xiàn)策，科室要全面開(kāi)花，積極尋找直接為社會(huì)服務(wù)的“抓手”，探索檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)的新形式。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，該館開(kāi)始了檔案寄存服務(wù)、外聯(lián)編研有償服務(wù)等新的嘗試。唐山、石家莊、衡水等市和部分縣級(jí)檔案館也開(kāi)展了各種形式的檔案寄存服務(wù)，為社會(huì)、為群眾提供了更多的檔案服務(wù)途徑。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，以信息化建設(shè)為龍頭的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得顯著成績(jī)
各級(jí)檔案部門按照省局提出的“以檔案信息化提升和改造傳統(tǒng)的檔案管理方式和利用方式，帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作”的發(fā)展思路，以加快信息化建設(shè)步伐為突破口，腳踏實(shí)地地抓好基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了日益深厚的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
檔案信息化建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。*年，各地按照“十五”期間檔案信息化建設(shè)的總體思路，把加快檔案信息化建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的龍頭，不斷加大工作力度，全省檔案信息化建設(shè)的步伐明顯加快。一是加強(qiáng)了信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。*、唐山、衡水等市出臺(tái)了《檔案信息化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》，確保檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)范和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大了檔案信息化設(shè)施設(shè)備的投入力度。各級(jí)檔案館共添置服務(wù)器、交換機(jī)、微機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀等信息化設(shè)備200余臺(tái)，全省各級(jí)綜合檔案館計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)到549臺(tái)，比上年同期增加了166臺(tái)，為加快信息化建設(shè)的速度奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)速度令人鼓舞。一年來(lái)，各地千方百計(jì)擠出資金、集中人力、調(diào)動(dòng)技術(shù)設(shè)備，在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)上投入了很大力量，取得了非常顯著的成績(jī)。到年底，邯鄲、秦皇島、廊坊、衡水四個(gè)市全部完成了館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)的錄入工作。全省各級(jí)綜合檔案館年內(nèi)共錄入文件級(jí)機(jī)檢目錄480萬(wàn)條，累計(jì)達(dá)到1630萬(wàn)條。四是檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得較大進(jìn)展。“河北檔案信息網(wǎng)”經(jīng)過(guò)全新改版于4月正式開(kāi)通，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，形式新穎，開(kāi)通以來(lái)，點(diǎn)擊率已突破4萬(wàn)，在短時(shí)間內(nèi)順利跨入全國(guó)檔案系統(tǒng)點(diǎn)擊率省級(jí)先進(jìn)網(wǎng)站行列。秦皇島、石家莊、廊坊、唐山、邯鄲市分別建成開(kāi)通了檔案信息網(wǎng)站，23個(gè)市、縣檔案館建起了局域網(wǎng)，l5個(gè)市、縣聯(lián)接了互聯(lián)網(wǎng)，17個(gè)市、縣聯(lián)接了政務(wù)網(wǎng)。為社會(huì)各界提供了更加簡(jiǎn)便快捷的網(wǎng)上利用服務(wù)。
檔案館庫(kù)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把檔案館庫(kù)建設(shè)作為重點(diǎn)，年年部署，時(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地檔案部門克服重重困難，千方百計(jì)地做工作，館庫(kù)建設(shè)取得了很大成績(jī)，館庫(kù)面積逐年增加，保管條件逐年改善。*年，又有肅寧、涉縣、大城、涿鹿、高陽(yáng)等5個(gè)檔案館喬遷新居，另有7個(gè)檔案館通過(guò)改建、擴(kuò)建、調(diào)整，增加了館庫(kù)面積。全省各級(jí)綜合檔案館建筑面積達(dá)到14.9萬(wàn)平方米，其中500平方米以上的檔案館有65座。在加強(qiáng)館庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，各地檔案部門嚴(yán)把安全關(guān)，加強(qiáng)消防安全教育和安全檢查，加大對(duì)檔案安全設(shè)施、設(shè)備的投入，嚴(yán)格管理，確保了，檔案和檔案部門的絕對(duì)安全。
檔案資源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)一各級(jí)檔案部門積極貫徹落實(shí)《河北省檔案接收和收集管理辦法》，加大接收和征集力度，檔案館館藏量日益增加，館藏結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。一是狠抓常規(guī)性接收工作，確保應(yīng)進(jìn)館檔案及時(shí)接收進(jìn)館。為了保證檔案資料的順利接收，*市檔案館編制了《*市檔案館檔案接收范圍名冊(cè)》，摸清了底數(shù)，使接收工作更具計(jì)劃性和針對(duì)性；承德市檔案局主動(dòng)與有關(guān)單位溝通，提前接收了“市委辦”等常用全宗，提高了館藏檔案利用率；秦皇島的一些縣區(qū)開(kāi)展了“檔案接收年”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各立檔單位向國(guó)家綜合檔案館定期移交檔案的意識(shí)。二是積極介入機(jī)構(gòu)改革，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、安全。去年，省政府部分單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，省政府對(duì)機(jī)構(gòu)變動(dòng)中的檔案工作給予高度重視，將省檔案局列為機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。省局積極參與、主動(dòng)配合，為確保機(jī)構(gòu)改革中檔案不受損失，合理處置機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門檔案的歸屬與流向做了大量卓有成效的工作。目前，省政府機(jī)構(gòu)改革檔案的移交和接收進(jìn)館工作已全部完成，共交接文書檔案51606卷2842件和大量的照片、錄音錄像、印章等實(shí)物檔案，其中31525卷接收進(jìn)省檔案館保存。承德、*、秦皇島等市檔案部門也開(kāi)始著手對(duì)機(jī)構(gòu)改革單位的檔案工作進(jìn)行摸底調(diào)查，制定了檔案接收時(shí)間表，為順利完成機(jī)構(gòu)改革檔案工作做了充分準(zhǔn)備。三是著眼改善館藏結(jié)構(gòu)，圍繞重大活動(dòng)、重大事件，征集特色專題檔案。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，精心謀劃，使特色檔案征集接收工作開(kāi)展的有聲有色。承德市的“避暑山莊肇建300周年”活動(dòng)檔案、唐山市的陶瓷博覽會(huì)檔案，以及滄州、石家莊等市的歷史名人檔案等的征集進(jìn)館，使館藏內(nèi)容更加豐富。*年，全省各級(jí)綜合檔案館共接收檔案30萬(wàn)卷又26萬(wàn)件，使全省綜合檔案館館藏檔案資料總量達(dá)到777萬(wàn)卷(冊(cè))28O萬(wàn)件，居全國(guó)第6位。
（三）全面發(fā)展，協(xié)調(diào)共進(jìn)，檔案工作宏觀管理再上新的臺(tái)階
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作更加貼近實(shí)際。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。在鞏固農(nóng)村建檔成果，抓好土地承包合同和土地流轉(zhuǎn)合同進(jìn)館工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在規(guī)范化上下功夫。全省篩選出了32個(gè)工作各具特色、服務(wù)效果明顯的農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點(diǎn)，推選了3O個(gè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)示范村，對(duì)于深化我省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作起到了有效的促進(jìn)作用。各地因地制宜，采取靈活多樣的方式，積極探索檔案工作與農(nóng)村工作新的結(jié)合點(diǎn)。如唐山市積極推進(jìn)農(nóng)村龍型經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)檔案的規(guī)范化管理工作，建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)、信息檔案服務(wù)體系，充分利用農(nóng)業(yè)科技特色檔案，弓}導(dǎo)幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效益；石家莊市把農(nóng)村檔案工作的重點(diǎn)放在為“種、養(yǎng)、加”專業(yè)戶建檔上；承德市開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建檔工作等等。到年底，全省農(nóng)村建檔率達(dá)到94%，土地承包合同進(jìn)館率達(dá)到92%。全國(guó)人大常委會(huì)農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查組對(duì)河北進(jìn)行考察時(shí)，對(duì)我省土地承包合同進(jìn)館工作給予了高度評(píng)價(jià)。
2、企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作更加契合改革進(jìn)程。*年，是深化國(guó)企改革，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要一年。各地檔案部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極與國(guó)有資產(chǎn)管理部門、企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位溝通和聯(lián)系，參與到企業(yè)破產(chǎn)清算組、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收小組等組織中，以對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了檔案的完整與安全。同時(shí)，各地檔案部門積極探索研究民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織的檔案管理工作，在依法將其納入管理范圍、理順指導(dǎo)服務(wù)關(guān)系上進(jìn)行了有益的嘗試，取得了一些成效。目前，保定市、衡水市已分別出臺(tái)了《民營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行辦法》，其它市也正在積極進(jìn)行調(diào)查摸底和深入研討。
3、機(jī)關(guān)檔案工作更加規(guī)范化、信息化。各級(jí)檔案部門繼續(xù)開(kāi)展目標(biāo)管理和推行立卷合格證制度，積極推行立卷改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作。目前，全省95％以上的機(jī)關(guān)單位實(shí)行了新的立卷歸檔辦法。省、市、縣三級(jí)立卷合格率分別達(dá)到98%、98%和94%。又有400多家單位跨入了省級(jí)先進(jìn)行列。同時(shí)，隨著機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化進(jìn)程的加快，各級(jí)檔案部門抓住機(jī)遇，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位的檔案信息化建設(shè)。如唐山市對(duì)機(jī)關(guān)檔案室機(jī)讀目錄進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)定進(jìn)館檔案必須全部配備文件級(jí)機(jī)讀目錄，為檔案館室的目錄對(duì)接奠定了良好的基礎(chǔ)。檔案信息化建設(shè)的加快，有效地帶動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作管理水平的提高。
4、檔案法制、科研、宣傳工作更加富有成效。各地在積極開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研和大規(guī)模常規(guī)性檔案執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，注重突出重點(diǎn)，不定期地開(kāi)展專項(xiàng)檢查。滄州、邢臺(tái)等市開(kāi)展了以檔案消防安全為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，邯鄲市開(kāi)展了企業(yè)職工檔案執(zhí)法檢查，衡水市開(kāi)展了基建檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查等，使檔案行政執(zhí)法活動(dòng)更加經(jīng)常化。一年來(lái)，各地共進(jìn)行各類執(zhí)法檢查近千次，下發(fā)限期改正通知書416份，處理檔案違規(guī)、違法案件12起，罰款8000多元，檔案法治建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。檔案科研工作有了新的突破，承德市的《環(huán)京津壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)檔案動(dòng)態(tài)管理》和《滿族民間藝術(shù)檔案界定、搜集與管理》兩項(xiàng)科研課題在國(guó)家檔案局立項(xiàng)。有100項(xiàng)優(yōu)秀服務(wù)成果在省局獲獎(jiǎng)。檔案宣傳工作繼續(xù)在全國(guó)保持先進(jìn)，檔案信息工作位居全國(guó)前列，《中國(guó)檔案報(bào)》河北省記者站被評(píng)為抗擊非典新聞報(bào)道先進(jìn)記者站。
（四）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)貫徹再掀新高潮
*年年初，全省檔案部門響應(yīng)省委的號(hào)召，積極開(kāi)展了以“深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，6、7月份開(kāi)始，全省檔案部門又迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，各級(jí)檔案部門正黨風(fēng)，振精神，聯(lián)實(shí)際，促工作，在踐行“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中，不僅取得了抗擊“非典”的勝利，而且檔案事業(yè)也取得了新的進(jìn)展。更重要的是檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)得至進(jìn)一步提高，人們的學(xué)習(xí)勁頭更足，求知欲望更強(qiáng)，初步形成了“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的良好氛圍。一年來(lái)，全省各級(jí)檔案部門共舉辦各類培訓(xùn)班330多期，培訓(xùn)近2萬(wàn)人次。全省檔案部門呈現(xiàn)出勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于思考、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、共謀發(fā)展的良好局面，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。*年，有51個(gè)檔案局館被當(dāng)?shù)攸h委、政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位，96個(gè)被評(píng)為文明單位。在剛剛結(jié)束的全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上，我省有3個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)集體，2名同志被評(píng)為先進(jìn)工作者，5個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)秀集體，3名同志被評(píng)為優(yōu)秀工作者。我們要向這些先進(jìn)集體和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，在檔案工作中大力弘揚(yáng)他們奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前檔案工作面臨的形勢(shì)
全面正確地認(rèn)識(shí)和把握我們所面臨的形勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。各級(jí)檔案部門一定要關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的一系列重大決策部署，更加自覺(jué)地把檔案工作融入全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中、放到黨和國(guó)家工作的大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)安排，形成為大局服務(wù)的共識(shí)和合力，只有這樣，檔案工作才能真正適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，才能在新世紀(jì)新階段取得更大的成就。
*年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和突如其來(lái)的非典疫情，黨中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民積極應(yīng)對(duì)，取得了令國(guó)內(nèi)外矚目的光輝成就，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，鞏固和發(fā)展了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的生動(dòng)局面。最近以來(lái)，中央又先后召開(kāi)了十六屆三中全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、宣傳思想工作會(huì)議、人才工作會(huì)議等，這些重要會(huì)議深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，全面部署了*年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，同樣也為我們檔案工作進(jìn)一步指明了方向。
一是，黨的十六屆三中全會(huì)做出了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定，為我國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展指明了方向，確定了以“五個(gè)統(tǒng)籌”為代表的新的全面發(fā)展觀。這對(duì)于檔案工作而言，一方面要遵循這種新的發(fā)展要求及時(shí)拓展自身的視野，跟上時(shí)代的步伐，定好方位展己所長(zhǎng)，使服務(wù)工作更加到位、更加及時(shí)、更加有效。另一方面，我們也要看到，實(shí)施全面發(fā)展對(duì)于歸屬社會(huì)文化范疇的檔案事業(yè)而言，是一個(gè)良好的機(jī)遇。各級(jí)檔案部門一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，借勢(shì)蓄力，加強(qiáng)檔案工作的軟硬件建設(shè)，不斷發(fā)展壯大自己，使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，新的發(fā)展觀也必將對(duì)檔案工作的管理體制、管理方式、管理范圍等產(chǎn)生重要影響。因此，我們還要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案管理工作的新模式、新方法，以此來(lái)滿足社會(huì)發(fā)展的需要。
二是，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人們的富而思進(jìn)、富而思治、富而思文的自主意識(shí)將日趨成熟，特別是改革深入對(duì)利益的調(diào)整，社會(huì)變遷對(duì)觀念的沖擊，必然使社會(huì)各界對(duì)檔案和現(xiàn)行的文件信息需求有一個(gè)大的提升。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為契約型經(jīng)濟(jì)，更需要依法辦事。法律重事實(shí)、重依據(jù)，從而決定了人們會(huì)越來(lái)越重視檔案的憑證作用，以便在競(jìng)爭(zhēng)中、在維權(quán)時(shí)、在訴諸法律時(shí)能獲得有利的地位。這兩個(gè)方面，從不同角度促使人們更加重視檔案，同時(shí)，也給我們的檔案工作提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)我們的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容提出更多更高的要求。
三是，今年7月1日，《行政許可法》將正式施行，這部法律，是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后，又一部規(guī)范政府部門行政行為的重要法律。它所確立的有關(guān)規(guī)定，是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變檔案部門職能，改革檔案行政管理方式和推進(jìn)依法治檔，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各級(jí)檔案部門一定要切實(shí)引起重視。一方面要學(xué)法用法，自覺(jué)改變過(guò)去工作中的隨意性，將檔案事業(yè)管理納入法制化軌道。另一方面要爭(zhēng)取行政許可的主體地位，清理原有的行政許可事項(xiàng)，必要的由法律法規(guī)予以保證。總之，這里既有管理方式的轉(zhuǎn)變，也有一個(gè)思想觀念的轉(zhuǎn)變。各級(jí)檔案部門要深入研究這一課題，把《行政許可法》運(yùn)用好，促進(jìn)檔案事業(yè)的依法發(fā)展。
四是，去年省政府進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)改革，今年，市縣也將相應(yīng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，建立新的國(guó)有資產(chǎn)管理部門，部分單位的職能進(jìn)行調(diào)整，各行業(yè)辦公室全部撤銷。在這種形勢(shì)下，如何加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)檔案以及非國(guó)有但對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值檔案的監(jiān)管；如何突破已往“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的管理模式，有效指導(dǎo)各類企業(yè)；如何區(qū)別對(duì)待涉及機(jī)構(gòu)改革的單位，使檔案處置工作做得既合理又能保證新機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等等，所有這些，都是我們檔案部門亟需研究的問(wèn)題。各市縣檔案部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)深入調(diào)研，把工作做到位，為深化國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)，為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值服務(wù)，為探索更加行之有效的企業(yè)檔案管理方式服務(wù)，為機(jī)構(gòu)改革中確保檔案的完整安全服務(wù)。
五是，隨著全國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展，地區(qū)性的不平衡也在進(jìn)一步拉大。總體而言，改革開(kāi)放以來(lái)，我省的檔案工作是得到長(zhǎng)足進(jìn)步的，有些發(fā)展指標(biāo)是位居全國(guó)前列的，特別是檔案館藏、檔案利用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作、社區(qū)檔案工作等，在全國(guó)具有一定的影響力。但我們的硬件建設(shè)還處于落后狀態(tài)，與沿海經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱。就全省而言，區(qū)域間的發(fā)展也極不平衡。有的市縣多年來(lái)一直保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作一起走在前列，而有的市縣發(fā)展就比較緩慢。這里不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問(wèn)題，也是一個(gè)思想觀念和精神狀態(tài)的問(wèn)題。能不能在自己所從事的工作中做出成績(jī)，這是對(duì)班子和隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)考驗(yàn)。我們反對(duì)囿于條件安于現(xiàn)狀，我們提倡創(chuàng)造條件、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
總之，*年，我們面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)不少，但總的講，有利因素多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，我省檔案工作也是如此。我們必須要深刻和清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，牢牢抓住機(jī)遇，集中精力發(fā)展自己，切不可盲目樂(lè)觀或盲目悲觀，乃至視而不見(jiàn)丟掉機(jī)遇。要審時(shí)度勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)，努力做好*年的全省檔案工作。
三、*年全省檔案工作的主要任務(wù)
*年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好*年的工作，對(duì)于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，具有十分重要的意義。*年全省檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，面向社會(huì)，服務(wù)大局，搞好建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展，強(qiáng)化隊(duì)伍，確保安全，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作的社會(huì)功能，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。主要任務(wù)是：
（一）把檔案服務(wù)工作做深做細(xì)
為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，是檔案工作的生命線，是黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的根本要求，是人民群眾對(duì)檔案工作的迫切需要，也是檔案工作的首要任務(wù)。服務(wù)是檔案部門與黨和政府、與各個(gè)工作部門、與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是檔案工作充滿生機(jī)和活力的源泉。服務(wù)搞好了，檔案工作就活了，各項(xiàng)工作就會(huì)蓬勃開(kāi)展起來(lái)。*年，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)服務(wù)工作：
l、圍繞中心，緊扣主題，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。去年，我們積極主動(dòng)為抗非典工作服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)再一次證明，只要我們緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，積極主動(dòng)搞好服務(wù)，檔案工作就會(huì)有所作為，就會(huì)充滿生機(jī)、蓬勃發(fā)展。今年，我們要繼續(xù)在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫，爭(zhēng)取出新成果。各級(jí)檔案部門要提高敏銳性和預(yù)見(jiàn)力，與本地區(qū)、本部門的工作大局緊密結(jié)合在一起，在扎實(shí)有效的服務(wù)中顯示檔案工作的獨(dú)特作用。要按照黨的十六屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，做好企業(yè)檔案工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作、社區(qū)檔案工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作、就業(yè)及社會(huì)保障檔案工作等，把檔案服務(wù)工作延伸到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)方面去，發(fā)揮積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。省委、省政府已確定“十五”后三年為“項(xiàng)目年”，我們要特別加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，要與有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格管理、積極協(xié)調(diào)，履行好自己的職責(zé)。
今年是鄧小平同志誕辰100周年，作為曾經(jīng)在河北工作過(guò)的一代偉人，鄧小平同志的足跡深深地刻印在燕趙大地上。各級(jí)檔案部門要抓住這一機(jī)遇，發(fā)揮檔案優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)編研工作，開(kāi)展相應(yīng)的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，以此來(lái)緬懷改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師的豐功偉績(jī)，展示檔案工作的社會(huì)教育功能。
2、以更直接、更主動(dòng)、更便利為農(nóng)民服務(wù)為原則，進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步理清為農(nóng)民服務(wù)的思路，明確為農(nóng)民服務(wù)的重點(diǎn)，注重為農(nóng)民服務(wù)的效果，力爭(zhēng)在為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù)方面走出新路子，創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。今年，我們要繼續(xù)鞏固農(nóng)村建檔成果，通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)好土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同檔案進(jìn)館工作，促進(jìn)農(nóng)村土地延包和流轉(zhuǎn)的有序、規(guī)范運(yùn)作。要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將相關(guān)的檔案資料收集起來(lái)，常年為農(nóng)民開(kāi)展服務(wù)，使“三下鄉(xiāng)”變成“三在鄉(xiāng)”。在農(nóng)村檔案工作中，一定要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的思想。農(nóng)民不是不需要檔案，尤其是科技致富信息類的檔案正是農(nóng)民所急需的。各級(jí)檔案部門一定要多動(dòng)腦筋多想辦法，主動(dòng)宣傳檔案工作，要緊緊圍繞農(nóng)民對(duì)檔案工作的實(shí)際需要，帶著深厚的感情主動(dòng)為農(nóng)民提供服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民的檔案意識(shí)，提高農(nóng)民獲取信息的本領(lǐng)。國(guó)家檔案局準(zhǔn)備在今年召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)、交流各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為農(nóng)民服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法。希望我省各級(jí)檔案部門積極行動(dòng)起來(lái)，多出鮮活的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取拿到全國(guó)的會(huì)議上進(jìn)行介紹交流。
3、繼續(xù)做好社區(qū)檔案工作，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年，我們要以深入貫徹落實(shí)全國(guó)社區(qū)檔案工作座談會(huì)精神，以及省檔案局和省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《社區(qū)檔案工作管理辦法》為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社區(qū)檔案工作，力爭(zhēng)社區(qū)建檔率達(dá)到85%以上。備地社區(qū)建設(shè)情況不同，檔案部門開(kāi)展社區(qū)檔案工作要從實(shí)際出發(fā)，與當(dāng)?shù)孛裾趧?dòng)與社會(huì)保障部門、精神文明建設(shè)部門密切配合，積極探索社區(qū)檔案工作的新思路、新方法和新途徑，促進(jìn)社區(qū)檔案工作與祉區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。要把檔案工作滲透到社區(qū)建設(shè)的方方面面，從群眾迫切要求解決和熱切關(guān)注的問(wèn)題入手，為社區(qū)居民提供全方位的檔童服務(wù)，幫助群眾解決急需解決而自身又難以克服的困難，做到想民、為民、親民，為推進(jìn)小康建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
4、進(jìn)一步深化已公開(kāi)現(xiàn)行文件的參!供利用工作，切實(shí)為廣大人民群眾服務(wù)。建立現(xiàn)行文件查閱中心，向性會(huì)提供已公開(kāi)的現(xiàn)行文件，是我們檔案部門的一項(xiàng)成功的創(chuàng)舉，也是我們近兩年工作的一個(gè)亮點(diǎn)，得到了各級(jí)黨委和政府的重視和支特，受到了廣大群眾的歡迎和眾多新聞媒體的關(guān)注。今年，各級(jí)檔案部門要繼續(xù)深化這項(xiàng)工作，把已公開(kāi)現(xiàn)行文件的提供利用工作進(jìn)一步推向深入。要爭(zhēng)取將其納入政府信息公開(kāi)工作體系，在政府信息公開(kāi)工作中發(fā)揮檔案部門應(yīng)有的作用。今年，全部省轄市和50%以上的縣區(qū)都要建立現(xiàn)行文件查閱中心。已建成的現(xiàn)行文件查閱中心，一方面要進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)行文件資料的報(bào)送工作，使之制度化，確保文件中心信息源的豐富、完整、真實(shí)、有效；另一方面，要在搞好服務(wù)上下功夫，認(rèn)真研究探索方便快捷的服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率，同時(shí)要注意樹(shù)立檔案服務(wù)窗口的良好形象，熱忱為廣大人民群眾服務(wù)。
（二）把檔案事業(yè)建設(shè)搞實(shí)搞好
1、檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)十幾年的努力，我省檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成績(jī)，但我們必須看到，與先進(jìn)省市相比，我們?nèi)杂休^大差距，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省縣級(jí)檔案館面積不足300平方米的仍占45%。館庫(kù)條件差，是威脅檔案安全的最大隱患，是制約檔案事業(yè)發(fā)展的最大障礙。因此，我們要繼續(xù)鍥而不舍地抓好檔案館舍建設(shè)。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，千方百計(jì)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，積極與有關(guān)部門溝通，力爭(zhēng)將檔案館舍建設(shè)列入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。要采取各種措施，在政策上、資金上積極引導(dǎo)，制定計(jì)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)檔案館舍建設(shè)伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步而同步提高。今年，省檔案館新館建設(shè)要有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；縣級(jí)檔案館力爭(zhēng)新、改、擴(kuò)建10座；已具備較好硬件條件的縣級(jí)館，也不能在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上停步不前，要按照國(guó)家檔案局提出的“在新世紀(jì)新階段，各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)該具有四位一體的功能，即檔案安全保管的基地、利用檔案開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的基地、已公開(kāi)現(xiàn)行文件集中向社會(huì)提供利用的中心、檔案信息服務(wù)中心”的要求，努力完善配套設(shè)施，擴(kuò)充服務(wù)功能，提高現(xiàn)代化水平，通過(guò)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)檔案工作上一個(gè)新水平。
2、檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案事業(yè)的立業(yè)之本，“求木之長(zhǎng)者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。大力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，就是固檔案工作之本，浚檔案工作之源。從目前全省的情況看，在這方面還存在不少問(wèn)題，有的檔案室歸檔范圍混亂，有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案。這當(dāng)中，盡管有些客觀原因，但必須引起我們的高度重視。今后，我們要注意從源頭抓起，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)或執(zhí)法檢查時(shí)，要把歸檔范圍全不金、保管期限準(zhǔn)不準(zhǔn)作為重要內(nèi)容。要逐步建立歸檔范圍和保管期限表審核備案制度。對(duì)于到期檔案，檔案館要及時(shí)接收，檔案室要按時(shí)移交。對(duì)于不能按時(shí)移交的，要按照檔案法律法規(guī)的要求，履行報(bào)批手續(xù)，否則，就要依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)，各級(jí)檔案館要注意專題檔案的接收和珍貴檔案的征集工作，注意把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型檔案和同人民群眾各方面利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍。要關(guān)注社會(huì)發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代需要，以滿足利用者需求為目的，積極拓展征集渠道，科學(xué)整合檔案信息資源，為豐富利用手段、提高利用層次奠定基礎(chǔ)。上半年，各地要全部完成“防非”檔案資料的收集工作。同時(shí)，積極研究“防非”檔案進(jìn)館后檢索工具的編制和數(shù)字化問(wèn)題，保證檔案進(jìn)館后，能夠盡快以便捷的方式提供利用。
3、檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前檔案部門一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。在檔案信息化建設(shè)上，一定要注意“兩個(gè)協(xié)調(diào)、一個(gè)安全”，即：檔案信息化建設(shè)要與國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；檔案信息化建設(shè)要與我們的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展；確保檔案信息的安全。要繼續(xù)加大檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，邊錄入，邊使用，關(guān)鍵在“用”上下功夫。今年，未完成錄入任務(wù)的市檔案館要錄入20萬(wàn)條；已完成錄入任務(wù)的市館，要著力解決數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫(kù)利用的脫節(jié)問(wèn)題，避免資源閑置。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《電子公文歸檔管理暫行辦法》，加強(qiáng)電子政務(wù)中形成的電子公文的歸檔與管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)公文辦理和檔案管理規(guī)范化與一體化，確保電子文件、電子檔案的保真、保密和安全科學(xué)保存。同時(shí)，有條件的檔案館，要對(duì)館藏檔案狀況進(jìn)行科學(xué)全面的分析，區(qū)別輕重緩急，穩(wěn)步推進(jìn)館藏檔案的數(shù)字化。
4、檔案法制建設(shè)。不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，完善檔案法規(guī)體系建設(shè)，是檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。今年，各級(jí)檔案行政管理部門要按照國(guó)家有關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，積極主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，盡早明確行政執(zhí)法主體地位，積極清理法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為，進(jìn)一步提高依法行政的整體水平，保障檔案事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和國(guó)企改革的不斷深入，如何界定和加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值檔案的管理，如何加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織檔案工作，都成為檔案法制建設(shè)，尤其是法規(guī)體系建設(shè)的主要內(nèi)容。在這方面，各地要以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，積極探索，爭(zhēng)取出臺(tái)一些法規(guī)、規(guī)章。要繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法檢查的力度，做到檔案行政執(zhí)法檢查制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查程序，建立必要的行政執(zhí)法檢查反饋制度，監(jiān)督有關(guān)單位做好整改工作，使檔案行政執(zhí)法檢查更具實(shí)效。
(三)把檔案安全工作抓死抓牢
確保檔案安全，是檔案工作永恒的主題，在積極爭(zhēng)取建設(shè)條件較為完善的檔案館舍的同時(shí)，各級(jí)檔案部門一定要把檔案安全時(shí)刻掛在心上，牢牢抓在手里，具體落實(shí)到人，做到警鐘長(zhǎng)鳴保安全，確保檔案萬(wàn)無(wú)一失，讓黨和國(guó)家放心，讓人民放心。
一是檔案安全意識(shí)要提高。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)安全教育，堅(jiān)持經(jīng)常化、普及化，自覺(jué)從思想上、行動(dòng)上把確保檔案安全放在各項(xiàng)工作的關(guān)鍵位置。二是檔案安全制度要落實(shí)。要建立安全責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到處室，明確到個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)檔案安全工作，各級(jí)檔案部門一把手要負(fù)總責(zé)。要把檔案安全作為檔案部門、檔案工作者各項(xiàng)考核的首要指標(biāo)，實(shí)行一票否決和安全問(wèn)題追究責(zé)任制。順應(yīng)時(shí)代要求，*年各省轄市館都要把檔案特藏室建立起來(lái)，明確專人管理，做到萬(wàn)無(wú)一失。三是檔案安全設(shè)施要到位。要加大對(duì)檔案安全設(shè)施設(shè)備的投入，有條件的檔案館都要安裝消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備使用方法的培訓(xùn)和演習(xí)，對(duì)各種安全設(shè)施如滅火器、防蟲(chóng)、防霉藥物等要定期進(jìn)行檢查，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新。四是檔案安全利用要把關(guān)。各級(jí)檔案部門要正確處理好確保檔案安全和方便利用的關(guān)系。在提供利用過(guò)程中，檔案管理人員要以高度的責(zé)任感，一絲不茍地執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保檔案實(shí)體不丟失、不損壞，確保未開(kāi)放的檔案信息不失密、不泄密。
（四）把檔案干部隊(duì)伍帶精帶強(qiáng)
1、加強(qiáng)班子建設(shè)。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子，是推動(dòng)本地檔案工作發(fā)展的帶頭人，是檔案事業(yè)的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，首先必須加強(qiáng)班子建設(shè)。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦，保證各級(jí)檔案部門正確的政治方向：要加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育，使各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，銳意進(jìn)取，迎難而上；要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，使每個(gè)班子成員心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大檔案干部不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治和業(yè)務(wù)水平，去年我們準(zhǔn)備舉辦省市縣三級(jí)檔案局館長(zhǎng)培訓(xùn)班，由于非典等原因最終未能實(shí)現(xiàn)，今年我們一定要?jiǎng)?chuàng)造條件，把它辦好。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)入的全面發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。人才資源是第一資源，也是檔案事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。應(yīng)該看到，不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)對(duì)檔案工作者的素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求，檔案工作者如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不更新知識(shí)，就難以承擔(dān)新形勢(shì)下檔案工作的重任。各級(jí)檔案部門一要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。要積極創(chuàng)造條件，加大崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育的力度，大規(guī)模、全方位地建設(shè)終身學(xué)習(xí)型單位。要注重學(xué)習(xí)的實(shí)效，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況要進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行認(rèn)真考核，從機(jī)制上保證培訓(xùn)工作持之以恒。二要鍛煉隊(duì)伍。要為檔案人員創(chuàng)造成長(zhǎng)的環(huán)境，提供學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)，使優(yōu)秀人才脫穎而出。今年適當(dāng)時(shí)候省檔案局要舉辦1-2期副研以上專業(yè)技術(shù)人員研討班，為高級(jí)人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮應(yīng)有作用創(chuàng)造條件。三要加強(qiáng)管理。要通過(guò)建章立制，進(jìn)一步完善監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)管理和考核，做到獎(jiǎng)罰分明，真正實(shí)現(xiàn)凝聚人氣、激發(fā)士氣、弘揚(yáng)正氣的良性循環(huán)。
3、關(guān)心干部職工的生活。檔案部門是個(gè)相對(duì)清苦的部門，檔案工作是個(gè)相對(duì)寂寞的工作。在教育和鼓勵(lì)廣大檔案人員樹(shù)立艱苦奮斗思想的同時(shí)，我們要在力所能及的范圍內(nèi)對(duì)同志們多加關(guān)心，多加愛(ài)護(hù)。要多做解疑釋惑、化解矛盾、凝聚人心的工作，把干部職工團(tuán)結(jié)起來(lái)，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，要盡可能幫助他們解決實(shí)際困難，使他們安心工作。要按照中央領(lǐng)導(dǎo)提出的“三個(gè)留入”的要求，把真正的人才留下來(lái)，把廣大檔案人員團(tuán)結(jié)起來(lái)，使同志們以更加飽滿的熱情做好檔案工作。
今年，我們計(jì)劃與省人事廳、省總工會(huì)聯(lián)合表彰我省檔案系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。希望各級(jí)檔案部門努力工作，做出成績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
同志們，春節(jié)馬上就要到了，借此機(jī)會(huì)，我向全省的檔案工作者拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂(lè)!讓我們?cè)谛碌囊荒昀铮赂业赜有碌娜蝿?wù)和新的挑戰(zhàn)，以對(duì)檔案事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把檔案工作不斷推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
