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同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感
國防和軍隊(duì)建設(shè)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的文秘家園組成部分,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)是國家長治久安的根本保證。
首先,國防和軍隊(duì)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力保障。國無防不立,民無兵不安。一個(gè)國家,如果沒有強(qiáng)大的國防和軍隊(duì),就沒有安全的國際國內(nèi)環(huán)境。目前,我國的政治形勢(shì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),綜合國力日益增強(qiáng),國際地位不斷提高,處于難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。為保衛(wèi)國家安全,維護(hù)祖國統(tǒng)一,保障改革開放取得的成果,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),積極推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),不斷增強(qiáng)國防實(shí)力。
其次,加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)是應(yīng)對(duì)國際新形勢(shì)發(fā)展的必然要求。盡管當(dāng)前國際形勢(shì)總體上趨向緩和,但天下并不太平。我們必須清醒地看到,我國國家安全面臨霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族分裂、恐怖破壞、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端等多方面的挑戰(zhàn)與威脅。美國視我為“潛在對(duì)手”,利用其軍事、政治、經(jīng)濟(jì)大國的地位,大力推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,在國際上制造種種借口干涉我國內(nèi)政,不斷加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在,極力“西化”、“分化”和遏制我國發(fā)展。今年3月20日,美英聯(lián)軍悍然發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭,也給我們敲響了警鐘。從我國周邊形勢(shì)來看,也很不太平。日本一直否認(rèn)侵華歷史,不甘于“自衛(wèi)”地位,千方百計(jì)在國際上尋求軍事地位;印巴沖突愈演愈烈,印控克什米爾地區(qū)爆炸、槍擊事件不斷;朝核危機(jī)、朝韓矛盾仍未解決,雙方摩擦不斷,有進(jìn)一步激化的危險(xiǎn);在美國的支持下,臺(tái)灣當(dāng)局頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場,拒不承認(rèn)“一個(gè)”的原則,不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐,分裂祖國的活動(dòng)逐步升級(jí)。國際恐怖主義對(duì)我國安全穩(wěn)定的影響也在上升,國內(nèi)“”等敵對(duì)分子活動(dòng)依然猖獗,治安形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,依然存在一些不安定因素,影響著國家安全穩(wěn)定和人民的生產(chǎn)生活。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),我們要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,完成祖國統(tǒng)一大業(yè),確保國家的長治久安,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),就必須不斷加強(qiáng)國防建設(shè),形成強(qiáng)大的軍事力量,確保在世界戰(zhàn)略格局中處于有利地位。
再是,加強(qiáng)國防建設(shè)必須建立一支高素質(zhì)的軍事力量。一個(gè)國家軍事力量的強(qiáng)弱,除了先進(jìn)的技術(shù)裝備外,決定因素就是軍隊(duì)的素質(zhì)。只有做好征兵工作,才能保證有一支高素質(zhì)的軍隊(duì)。這就使征兵工作顯得尤為文秘家園。今冬征兵工作即將開始,各級(jí)各部門和兵役機(jī)關(guān),一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重大意義。我們要居安思危,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感,把做好征兵工作,作為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”文秘家園思想的具體行動(dòng),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)軍隊(duì)高度負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。
二、認(rèn)真落實(shí)征兵政策,嚴(yán)把新兵質(zhì)量關(guān)
嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策、規(guī)定,是搞好征兵工作、保證新兵質(zhì)量的基矗征兵工作的有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定已非常明確,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行。
一是加大執(zhí)行政策規(guī)定的力度。jzm同志指出:“我軍是執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),是人民專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石,是共產(chǎn)黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的全心全意為人民服務(wù)的人民軍隊(duì),政治上必須絕對(duì)可靠。對(duì)新兵的身體、年齡、文化素質(zhì)也不可忽視,也要嚴(yán)格把關(guān)。”各有關(guān)部門和兵役機(jī)關(guān)一定要把兵員質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策,堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到征兵政策、征兵紀(jì)律、征集名單“三公開”,廣泛接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)把應(yīng)征青年的政治關(guān)、身體關(guān)、文化關(guān)、年齡關(guān),不論是什么人、什么關(guān)系、什么背景,都要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),凡不符合條件的,一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍,更不允許弄虛作假,在這一點(diǎn)上,我們一定要保持清醒的頭腦,不要因小失大,因?yàn)橐粋€(gè)不合格兵,敗壞了×的聲譽(yù)。各基層單位要把好推薦關(guān),把素質(zhì)高的青年確定為預(yù)征對(duì)象?;鶎游溲b部對(duì)本單位預(yù)征對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、文化程度、年齡、病史和家庭、社會(huì)關(guān)系等情況,要做到了如指掌,保質(zhì)保量地完成征兵辦公室下達(dá)的上站體檢人數(shù),確保上站合格率。征兵辦公室和工作班子要把好復(fù)審、復(fù)查關(guān),尤其要查明是否參加過組織,只要是練過的,或與劃不清界線的,一個(gè)也不能征集。堅(jiān)持集體定兵原則,集體研究,集體審查,杜絕個(gè)人定兵、個(gè)人說了算。嚴(yán)格履行征兵簽字手續(xù),做到誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),在哪個(gè)環(huán)節(jié)上出了問題就追究哪個(gè)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持新兵入伍手續(xù)由兵役機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理的原則,嚴(yán)禁將應(yīng)征青年的政審材料交本人辦理。兵役機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)基層征兵工作情況的檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)征兵政策規(guī)定真正得到落實(shí)。
二是加大落實(shí)優(yōu)撫安置政策的力度。擁軍優(yōu)屬是我們黨的光榮傳統(tǒng)。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,是關(guān)系到軍隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。這項(xiàng)工作做好了,對(duì)調(diào)動(dòng)廣大適齡青年的參軍積極性,必將起到極大的推動(dòng)作用。近兩年來,我結(jié)合爭創(chuàng)級(jí)“雙擁模范城”,出臺(tái)了一些新的優(yōu)撫政策,提高了優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)征兵工作產(chǎn)生了積極的影響。但也應(yīng)該看到,我的優(yōu)撫工作仍存在一些問題,比如部分單位優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)偏低、兌現(xiàn)不及時(shí),有的退伍軍人不能得到及時(shí)妥善安置等,在一定程度上挫傷了青年參軍的積極性。各級(jí)各部門一定要站在確保軍隊(duì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從維護(hù)國家安全的大局出發(fā),按照《兵役法》的要求,保證優(yōu)待金的兌現(xiàn)和退伍軍人的妥善安置,做到“選送好入伍的,服務(wù)好在伍的,安置好退伍的”。要繼續(xù)堅(jiān)持好“優(yōu)待安置證”制度,這是國家適應(yīng)新時(shí)期部隊(duì)建設(shè),提高兵員質(zhì)量、規(guī)范優(yōu)待安置工作、維護(hù)士兵合法權(quán)益的一項(xiàng)文秘家園舉措。民政部門要強(qiáng)化措施,主動(dòng)工作,切實(shí)把“優(yōu)待安置證”制度落到實(shí)處。
三是加大廉潔征兵的力度。征兵工作中的不正之風(fēng)是影響新兵質(zhì)量的一個(gè)文秘家園原因,如不堅(jiān)決克服,新兵質(zhì)量就難以保證。當(dāng)前,全黨上下正在大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),各級(jí)各部門要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)同做好實(shí)際工作緊密結(jié)合起來,把糾正不正之風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)作為今冬征兵工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓。要教育和引導(dǎo)廣大征兵工作人員,充分認(rèn)識(shí)征兵中不正之風(fēng)的危害性,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高抵制不正之風(fēng)的自覺性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員要以身作則,做好表率,嚴(yán)格落實(shí)《廉潔征兵二十條》,堅(jiān)持原則,不徇私情,不受“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”的干擾,不準(zhǔn)發(fā)生吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)使今冬征兵工作達(dá)到公開、公正、透明,做到依法征兵、廉潔征兵。要健全和完善征兵工作監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)、群眾對(duì)兵役機(jī)關(guān)、紀(jì)檢和監(jiān)察部門對(duì)征兵工作人員的監(jiān)督。報(bào)社、電臺(tái)和電視臺(tái)要主動(dòng)參與征兵工作,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各級(jí)都要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真接待處理群眾來信來訪。凡是發(fā)現(xiàn)違反征兵紀(jì)律的,都要一查到底,嚴(yán)肅處理。