關于移民搬遷動員的會議講話范文
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同志們：
今天這次會議，主要任務是對丹江口庫區第二批移民搬遷工作進行動員部署。剛才，3個縣（市）作了表態發言，副市長同志通報了有關情況，對搬遷工作作了安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調3點意見：
一、克服困難，堅定信心，堅決打好移民搬遷攻堅戰
丹江口庫區第二批移民既是我省水庫移民遷安史上集中搬遷的最大一批移民，也是丹江口庫區最后一批大規模移民。當前，移民遷安工作已經進入了決戰和決勝階段。做好這次移民搬遷工作，打好移民搬遷最后一仗，對圓滿實現省委、省政府提出的庫區移民“四年任務、兩年完成”目標起著決定性作用。實事求是講，第二批移民搬遷工作存在著一定的困難和問題。我市第二批搬遷移民10176人，占全部移民總數的65%，搬遷任務繁重。根據省政府“先易后難”的既定原則，第二批搬遷工作屬難啃的硬骨頭，矛盾較多，問題集中，加之天熱路遠，搬遷難度增大。移民搬遷后，氣候環境、生活條件、鄰里關系、風俗習慣等多方面因素發生變化，對生產用地分配、發展致富等問題也極為關注，容易出現矛盾糾紛甚至是群體性事件。對此，我們既要高度重視，又要充分理解。廣大移民離開祖祖輩輩生活的地方，為國家大局做出了犧牲和貢獻，我們作為地方黨委政府，有責任、有義務多為移民考慮，做好移民搬遷工作。特別是這次搬遷難度、強度前所未有，社會非常關注，一旦出現問題引發炒作，我們的工作就會陷入被動，甚至拖全省的后腿。
但是，我們也應該看到，第二批移民搬遷工作也存在諸多有利條件和因素。一方面，國家在政策方面大力支持，突出以人為本，順應了廣大庫區群眾早搬遷、早安定、早發展的迫切要求，保障了移民群眾合情合理的要求。另一方面，我市自開展這項工作以來，總體進展順利，群眾比較滿意，形成了較為完善的組織體系和制度保障，打造了一支不怕苦、不怕累、迎難而上、善打硬仗的工作隊伍，為我們下步工作積累了經驗、奠定了基礎。總之，移民搬遷是國家統一安排的全局性任務，沒有討價還價的余地，是我們義不容辭的責任。我們必須高度重視并切實做好第二批移民搬遷工作，既要看到困難和問題，又要充分利用有利條件，切實增強工作責任心和主動性，堅定信心，努力奪取移民搬遷工作的最后勝利。
二、突出重點，強化措施，扎實做好移民搬遷工作
第二批移民搬遷的工作任務和安排部署已經明確。當前做好移民搬遷工作，有兩條很重要：一是新村建設，這是工作的基礎；二是搬遷環節，精心組織是關鍵。在移民搬遷工作的具體運作層面上，要注重和把握以下10個關鍵環節：一要充分準備。建設、搬遷等各方面的準備都要做深、做實、做細。二要細化方案。各項方案要有非常強的可操作性和針對性，確保搬遷團隊都能夠獨立作戰、解決問題。三要完備手續。建設手續、搬遷過程的編隊分組等，要形成組織管理、完備簽字手續，做到無縫對接。四要集中搬遷。移民搬遷時間要盡可能相對集中，避免過分拉開時間跨度、無謂消耗精力，導致松懈，出現問題。五要依托組織。搬遷過程中的進村入戶、實地了解、溝通銜接以及逐級或繼續反映問題等等，都要在移民遷出地與遷出地的組織之間進行。六要爭取資金。主要是繼續通過反映情況建議等，爭取國家政策的支持。七要落實政策。按照權力范圍，嚴格規范落實政策，不折不扣、不突不破，說好做好、說到做到，不做空頭承諾。八要確保滿意。要做細工作，避免群體性事件，努力保證移民百分之百滿意。九要一舉成功。沒有做好充分的準備工作，不要盲目行動，要把所有事項對接充分，把所有方面搞得清清楚楚，確保移民搬遷一次啟動、一舉成功。十要按時完成。在充分準備、做實工作的基礎上，根據時間節點，確保搬遷時效、按時完成。各地各有關部門要圍繞以上10個關鍵環節，突出工作重點，強化工作措施，扎實推動第二批移民平安搬遷、文明搬遷、和諧搬遷。
（一）加快推進移民新村建設。移民新村建設是移民安置的前提和基礎，務必要加快推進，以滿足移民群眾及早入住的客觀需要。目前，第二批移民房屋及公益設施主體工程已全部完成，內外粉刷、窗戶安裝、水管入戶等工序正在加快進行，總體情況是好的。但是，水、電、路、通信、文化廣場、垃圾處理等基礎設施建設還相對滯后，目前全市9個移民安置點沒有一個達到省定時間節點要求和搬遷入住條件，與其它市相比存在較大差距。對此，要抓住當前可利用的有效時間，保證質量，加快進度，確保6月20日前全部完成新村建設任務。
（二）抓緊做好搬遷準備工作。要在前期工作的基礎上，進一步做好各項搬遷準備工作。一要健全機構。各縣（市）都要成立移民搬遷指揮部，黨政一把手分別擔任搬遷指揮部的政委、指揮長，分管領導是直接責任人，指揮部成員分工都要具體明確。二要細化方案。各縣（市）要進一步完善和細化搬遷方案，特別是移民搬遷期間正值酷暑盛夏、高溫多雨天氣，對老人、病人、孕婦、小孩、殘疾人等特殊群體要考慮周到、妥善安排。三要分解責任。按照省移民安置指揮部確定的時間，我市的搬遷工作從8月1日開始，到8月28日結束，歷時28天。各縣（市）要明確搬遷時間、搬遷任務、搬遷責任，不留空檔和盲點，保質保量按時完成搬遷任務。
（三）周密組織實施移民搬遷。各地各有關部門一定要把搬遷實施工作做實做細，確保實現“不傷、不亡、不漏、不掉一人”的搬遷目標。一要深入細致。各縣（市）要加強與遷出地的溝通協調，準確掌握各種情況，做到無縫對接。主要領導要深入一線、坐陣指揮，及時協調處理各種問題。要從縣（市）直單位抽調工作能力強、農村工作經驗豐富的干部組成搬遷幫扶小分隊，分包到組、到戶，幫助移民搞好搬遷。二要落實責任。各縣（市）要加強搬遷全過程的監督管理，堅決避免和杜絕安全事故發生。公安、交通、衛生、民政等部門要全程參與，確保安全駕駛、道路通暢、醫療衛生和食品安全。尤其是對治安管理、駕駛人員的資格審查和教育培訓、弱勢群體幫扶，以及特殊人群的醫療保障等問題，要明確專人負責。三要嚴肅紀律。搬遷期間，要實行24小時領導帶班、值班制度，確保指揮有力、信息暢通。要實行日報告制度，遇到重大情況要及時上報，迅速處理。要建立應急處理機制，制定突發事件應急預案和應對措施，一旦發生問題確保能夠及時得到處置。對玩忽職守或工作不力者，出現重大失誤，造成嚴重后果的要嚴格追究責任。
（四）認真做好搬遷后續工作。各地各有關部門要深入研究，積極開展移民后序工作，幫助移民群眾在思想、情緒、環境、生產和生活等方面盡快融入當地。要心懷感情，對移民群眾“高看一眼、厚愛一分”，理解移民的愿望、訴求和難處，特別是干部要進村入戶，搞好思想和心理疏導。要以人為本，強化為民意識，充分考慮不同群體的實際需要，積極開展慰問、幫扶和關心生活、謀劃生產等工作，使其盡快安下心、扎下根。要謀劃長遠，著眼移民正常生產生活和長遠發展，落實扶持政策，強化技能培訓，拓寬就業門路，幫助規劃項目，確保移民“搬得出、穩得住、快發展、能致富”。
三、加強領導，落實責任，確保移民搬遷工作順利開展
第二批移民搬遷工作時間緊，任務重，難度大，各地各有關部門要切實加強領導，把第二批移民搬遷作為階段性的中心工作，集中時間、集中精力、集中人力、集中物力，把移民搬遷工作做扎實、做充分、做到位。
（一）要各司其職、通力協作。市移民安置指揮部辦公室要履行好工作職責，搞好統籌協調和監督指導。各縣（市）和市直有關部門要按照統一部署，既要各負其責，各司其職，又要顧全大局，通力協作，一切行動聽指揮，有令必行、有禁必止，確保移民搬遷各個環節的工作，領導有力，調度有效，安全有序地推進。
（二）要深入宣傳、營造氛圍。各級各有關部門，要認真做好移民搬遷的輿論宣傳工作。要深入實際，積極宣傳移民群眾響應號召、主動搬遷的奉獻精神，以及當地干群理解移民、幫助安遷的主人翁精神。新聞媒體要全程跟蹤移民搬遷，了解情況，發現典型，推廣經驗，努力形成全社會關心、支持、服務移民搬遷的正確輿論導向和良好搬遷氛圍。
（三）要維護穩定、促進和諧。要爭取遷出地黨委、政府的配合支持，力爭把移民村“兩委”班子建設、集體財產分割、移民身份核定等問題解決在搬遷之前，及早消除或避免矛盾隱患。搬遷之后，要深入移民群眾，傾聽心聲，解決問題，努力把不穩定、不和諧因素消除在萌芽狀態。要發揮基層組織優勢，加強思想政治工作，及時化解矛盾問題，從根本上消除不穩定因素和隱患。
總之，希望大家一定要充分認識第二批移民搬遷工作的重要性、艱巨性、緊迫性，振奮精神，再接再厲，全力以赴，扎實工作，圓滿順利完成第二批移民搬遷任務，讓廣大移民滿意，讓省委、省政府放心。