和諧村建造工作意見范文

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為全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，大力推進城鄉共同繁榮發展，加快實現“全省創第一、中部進十強、全國爭百強”目標，全面促進全鎮經濟社會平穩較快發展，現就我鎮繼續開展創建“和諧村（居）”活動提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持把以人為本、改善民生作為創建活動，促進生產發展、健全社會保障、完善管理民主、發展社會事業、優化人居環境、融洽際關系，從而為大力推進科學發展，加快實現花崗和諧發展目標目標營造良好的社會和諧氛圍。

二、基本條件

“和諧村（居）”必須具備三個基本條件：

（一）“兩委”班子成員無嚴重違紀及違法犯罪行為；

（二）計劃生育工作位居二類以上位次，且在縣以上單位檢查考核中未被點名批評；

（三）轄區內無重大社會治安和安全責任事故，無影響社會穩定的政治事件和突發事件以及群體性上訪事件，且村（居）被命名為縣級“平安村（居）”。

三、考核內容

（一）經濟發展。充分發揮本村區位、資源等特色優勢，優勢產業和特色經濟快速發展，產業結構合理，規模效益明顯；特色產業和社會化服務組織體系完善，作用明顯；“雙培雙帶”先鋒工程成效顯著，村級集體經濟生產經營性收入50000元以上；農民人均純收入高于全縣平均水平。

（二）民主管理。村（居）“兩委”班子組織健全、關系融洽、團結協作、廉潔奉公，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用明顯；民主管理制度健全完善，重大事項實行心決策；黨務、村務公開；充分尊重和保護群眾的正當利益，無損害群眾利益現象。

（三）社會保障。五保老人應保盡保，特困群眾受助及時，農村新型合作醫療參保率達95%以上，城市居民合作醫療參保率100%，計劃生育獎扶政策落實，留守孩子有托管，留守老人有照應。

（四）社會事業。公共服務硬件設施齊全，基本做到“七有”：即有圖書閱覽室、宣傳欄、規范化計生服務室、為民服務全程服務室、文體活動場所、村級文化學校、有線廣播器材。每年開展文體活動不少于4次，村級文化學校開展培訓活動不少于4次；適齡兒童入學率、義務教育階段鞏固率達100%，學前三年幼兒入園率達85%；村級有線廣播正常開通，通播覆蓋率100%；農村宣傳欄每月至少更換一次宣傳材料。認真做好為民服務全程工作，群眾反映良好。

（五）人居環境。積極開展“文明示范村（居）”創建活動，村（居）建設有規劃，項目建設有序推進；轄區內水利、道路等基礎設施完善，改水、改廚、改廁成效明顯，人居環境美觀整潔。

（六）文明鄉風。廣泛開展主題鮮明的公民街道德教育實踐活動，群眾自覺遵守法律法規和村規民約，轄區內男女平等、尊老愛幼、助殘濟困、鄰里團結、家庭和睦等文明風尚蔚然成風；殯葬管理工作達標，無“黃、賭、毒、邪”和封建迷信活動等現象。

四、評比表彰

評比表彰分四個步驟；

（一）村（居）申報。參加評比表彰的村（居）應召開村（居）民代表大會，統一群眾思想后向所在鎮黨委提出參與評比表彰申請。

（二）初審把關。鎮黨委依據“和諧村（居）”標準，認真進行篩選把關后，確定“和諧村（居）”初步候選單位報縣委、縣政府檢查考評。

（三）集中考核。年底，縣委、縣政府將組織“和諧村（居）”初步候選單位進行百分考核，初步確定“和諧村（居）”候選名單，并在一定的范圍內予以公示，征求民意。如被反映存在重大問題，經調查屬實，取消該村（居）評選資格。

（四）命名表彰。由縣委、縣政府發文，對被命名為“和諧村（居）”的單位，進行通報表彰。對連續兩年被評為“和諧村（居）”的單位，縣里將優先給予項目或資金支持，村（居）“兩委”主要負責人上浮10%工資，并給予一定的物質獎勵。

五、有關要求

（一）加強組織領導。鎮黨委成立花崗鎮創建“和諧村（居）”創建活動工作領導小組，具體組織指導全縣開展創建活動。“和諧村（居）”創建活動工作領導小組要深入基層一線，進行調研、指導、督查，確保創建活動扎實有效開展。

（二）精心組織實施。各村要成立相應組織，研究制定實施方案，廣泛宣傳動員，加強指導，扎實推進工作。各村（居里要制定開展創建活動工作流程，細化工作任務，明確責任到人，確保工作落實。

（三）嚴格動態管理。“和諧村（居）”工作先進單位實行動態管理，已被予2007年度“和諧村（居）”和2008年度“文明示范村（居）”的單位要接受年度復評考核，考核符合標準，繼續保持其榮譽稱號；工作滑坡或出現重大問題的，將視情節輕重給予批評、警告、限期整改或取消其榮譽稱號。