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機關事業單位工資制度改革已經實施,在實施過程中,許多地方和單位提出了一些具體問題,需要進一步明確。經省政府領導同意,現就有關問題提出如下意見。
一、關于公務員由領導職務改任同一職務層次非領導職務后的工資套改問題
在執行中可按以下原則把握,因工作需要由領導職務改任同一職務層次非領導職務的公務員,可繼續執行領導職務工資標準;因犯錯誤或經考核不稱職而由領導職務改任同一職務層次非領導職務的公務員,執行非領導職務工資標準。
二、關于新錄用到國家扶貧開發工作重點縣和其他縣以下鄉鎮工作的大中專以上畢業生高定工資待遇問題
按照國家和省有關規定,新錄用到國家扶貧開發工作重點縣和其他縣(市、區)以下鄉鎮工作的大中專及以上畢業生,在一年的試用(見習)期間,公務員(參照管理人員)可直接按試用期滿后工資確定,事業單位工作人員可提前半年轉正定級。試用(見習)期滿后級別工資檔次(薪級)可以高定。其中,在國家扶貧開發工作重點縣非縣政府所在地鄉鎮和省扶貧開發工作重點鄉鎮工作的,可高定兩個級別工資檔次(薪級);在國家扶貧開發工作重點縣縣政府所在地鄉鎮和其他縣(市、區)鄉鎮(不含縣級政府所在地)工作的,可高定一個級別工資檔次(薪級)。以上高定工資滿6年可固定。
三、關于中小學教師教齡滿30年退休后的待遇問題
按照國家關于事業單位收入分配制度改革的有關規定和《省實施<中華人民共和國教師法>辦法》第十條規定,教齡滿30年的中小學(含中等專業學校、幼兒園)的退休教師,其退休費按其退休前工資(崗位工資、薪級工資和教師提高10%部分三項之和)的100%計發,其中參加了社會養老保險的,按社會養老保險的有關規定執行。
四、關于中小學行政管理人員和其他職工執行工作補貼問題
年工資制度改革以來,中小學(含中等專業學校、幼兒園)行政管理人員和教學輔助人員提高了8%的職務(等級)工資作為工作補貼。為保持政策的連續性,在事業單位績效工資分配辦法出臺前,可暫將上述人員基本工資(崗位工資和新級工資)的8%作為工作補貼,但不作為計發離退休費的基數。
五、關于事業單位績效工資計發的有關問題
這次事業單位收入分配制度改革時,原津貼比例高出30%的部分,套改后按絕對額納入單位績效工資總量,并暫按原分配辦法繼續發放。此后退休的人員,原津貼比例高出30%的部分,暫按退休費發放比例計發(不作為計發離退休費的基數),待績效工資分配辦法出臺后,再按新的分配辦法執行。
六、關于年工改前未明確職務的離退休人員增加離退休費的問題
年工改前未明確職務的離退休人員,由所在單位按照其年工改時增加離退休費標準就近就高對應明確職務的離退休人員的職級,再按《省機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見》(府廳發號)中的有關規定,相應增加離退休費。
以上規定只適用于本次增加離退休費,不涉及職務、職級重新認定的問題。
七、關于達到公務員級別工資套改表規定年限晉升級別增加工資(俗稱“滾動晉級”)的問題
府廳發號《省機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見》規定:“公務員按套改辦法重新確定級別后,自年月日至年12月31日,凡年度考核稱職及以上并達到級別工資套改表規定年限的,可從達到規定年限當年的1月1日起晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。其中,職務未發生變動的,須按現任職務達到上一級別規定年限或按原任低一職務達到套改確定級別規定年限;晉升職務只晉升一個級別的,須按原任職務達到晉升后級別的規定年限”。在執行中應按以下原則把握:
1、按現任職務“滾動晉級”,必須按照《工資套改表》所列,在現任職務年限和套改年限增長的情況下,在級別(與檔次變動無關)發生變動的當年1月1日起晉升一個級別,級別工資按《公務員級別工資標準和職務與級別對應關系表》就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。按原任低一職務“滾動晉級”,同樣必須按照《工資套改表》所列,在原任職務任職年限和套改年限增長的情況下,在級別達到此次工資制度改革時確定的級別后,從達到的當年1月1日起,晉升到上一級別,級別工資按《公務員級別工資標準和職務與級別對應關系表》就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。(如,某公務員1976年參加工作,2002年任副處長,套改后的級別工資為18級6檔。年任職年限達到7年,工作年限達到33年,年度考核稱職,級別工資可到17級,級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準5檔。又如,某公務員套改時任副處長15年,任處長5年,工作年限28年,套改的級別工資是17級5檔,年時,按處長任職計算,任職年限為6年,工作年限為29年,級別仍是17級。按副處長任職計算,任職年限則為16年,工作年限29年,年度考核稱職,級別工資可從18級晉升到17級,即按原任低一職務(副處)達到套改確定級別17級規定年限,級別可由17級晉升到16級。級別工資就近就高套入級別對應的工資標準16級4檔。如按原任低一職務未達到套改確定級別的,不得晉升級別。)
2、年7月以后晉升職務只晉升一個級別的,須按原任職務達到晉升職務后的級別規定年限,級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。(如,某公務員套改時任副處長4年,工作年限27年,套改的級別工資是19級5檔,同年12月提為正處,級別工資晉升為18級4檔,年任副處5年,工作年限28年,達到晉升級別18級,級別工資可由18級晉升到17級,級別工資額就近就高套入級別對應的工資標準17級3檔。