村鎮工業項目集中工作意見范文

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各村（居）、鎮直各單位：

為加快推進全鎮工業項目集中工作，推動鎮工業園區、農民創業園區和村居創業點建設，全面完成縣委、縣政府下達的招商引資和標準化廠房等建設任務，特制定如下實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以集中集約、特色化發展為導向，以規模企業培育為核心，以載體建設為重點，以存量土地盤活為基礎，促進鎮村工業項目集聚、產業集群，推動全鎮工業又好又快發展。

二、年度目標任務

新建兩層或多層標準化廠房不少于15萬平方米；在鎮工業集中區引進固定資產投資3000萬元以上工業項目不少于6個，其中億元簽約項目3個，億元開工項目2個，億元竣工項目1個，固定資產到位資金不少于1.8億元；新引進外資企業1個，新增進出口經營權企業1個，外資注冊不少于300萬美元，自營進出口總額1000萬美元。新增規模以上工業企業4個，規模以上工業總產值5億元。

三、工作措施

（一）盤活存量土地，強化用地保障。充分挖掘各村所轄范圍內的存量建設用地資源，切實提高土地資源利用率。嚴禁在基本農田和農用地上建設標準化廠房。1、盤活存量建廠房。對企業廠區余量土地以及鎮村宜工零星存量土地，包括原有企業閑置場地，廢棄的校區、村部，關閉的窯場、礦業塘口，機關辦公場所內的閑置土地，積極盤活利用，用于建設標準化廠房。2、整理莊臺建廠房。對宜工且條件較好的村莊，對莊臺進行整理，騰出存量土地用于建設標準化廠房。3、查漏補缺建廠房。對以前建設的標準化廠房區內已轉為集體存量土地的空閑土地，用于新建標準化廠房。4、拆舊蓋新建廠房。對年久失修以及利用率不高、有安全隱患的廠房進行拆除，用于新建標準化廠房。

（二）堅持科學規劃，提高建設水平。按照“集約用地、集中連片、統一規劃標準、統一外觀設計”的原則，規范標準化廠房建設。1、集中布局。對盤活的地塊實行集中連片開發，避免零碎分散，鎮工業集中區連片建設兩層標準化廠房不少于30000平方米，村居創業集中點按照因地制宜、適當集中的原則，連片建設標準化廠房不少于6000平方米。2、節約用地。新建標準化廠房必須為二層及二層以上的多層廠房，每一棟標準化廠房面積不少于3000平方米，跨度不低于16米，容積率不低于1.0，建筑密度不低于55%；對有特殊生產工藝要求的，經批準可建一層，檐高在8米以上，或滿足工藝要求亦可。鼓勵建設4層以上、集中用地100畝以上標準化廠房建設項目。3、統一規劃設計。新建的標準化廠房嚴格按照設計圖紙，由鎮統一上報縣經信、國土、住建等相關部門審核，經批準后嚴格按照圖紙施工，確保新建廠房符合質量和安全要求。

（三）加快項目集中，提升項目質量水平。大力推進工業項目集中，固定資產投資3000萬元以上、年納稅達到8萬元/畝，向鎮工業集中區集中；固定資產投資1000萬元以上的項目，向農民創業園集中；固定資產投資1000萬元以下的“三來一加”項目，向村居創業集中點集中。對凡入駐新建標準化廠房的項目必須符合國家產業政策并先報經有關部門批準，否則不得入駐，不納入目標考核。

（四）加大政策扶持，營造良好環境。政府包租2年，如果建標準化廠房沒有項目的，政府按每年60元/平方米付租金，在廠房竣工后一次性付清當年租金。如廠房建成后的前兩年，廠房已出租或出售，政府仍按60元/平方米付租金，連付2年。帶項目建標準化廠房的，從投產后的稅收（地方留成部分）中再獎勵60元/平方米。

四、組織保障

1、強化組織領導。成立工業項目集中工作指揮部，統一部署、指導、督促全鎮工業項目集中工作；蹲點干部、各村居支部書記作為推進本村創業集中點的責任人，片長為所包片村的責任人，每月定期向鎮黨委、政府報送目標任務完成情況，確保工作順利推進。實行招商引資工作例會制度，每月第一個星期六下午3時召開招商協作組成員會議，匯報上月招商引資工作進展情況，梳理招商線索，安排下月招商工作。

2、實行部門聯動。鎮園區辦負責對項目建設情況進行督促考核、幫辦服務。勞動保障部門負責投產項目的招工。統計部門負責規模以上企業培育申報和協調工作以及工業集中區建設情況、規模以上工業銷售目標完成情況等內容的統計匯總。國土部門負責指導全鎮范圍內盤活存量土地，幫助建立盤活土地檔案，確保標準化廠房建設用地合法。村建部門要加強對標準化廠房建設方案的編制、審核，確保標準化廠房建設符合規劃要求。財政部門負責鎮規模以上工業稅收的統計匯總，負責標準化廠房建設借款、獎勵補助資金的審核、兌現及資金監管，確保專款專用。