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為了貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于加快全國個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作”的有關(guān)要求,加快建立市統(tǒng)一的住房信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全市個人住房信息全覆蓋,現(xiàn)結(jié)合實際,就市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作安排如下:
一、市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作思路
《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)[]10號)明確要求,要加快建立全國個人住房信息系統(tǒng),做到省—市—縣三級聯(lián)網(wǎng),并最終與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)個人住房信息的互聯(lián)互通。根據(jù)這一要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動了全國個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
市建立全市個人住房信息系統(tǒng)的工作思路是:按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負擔(dān)、分步實施”的原則,市及各縣要以房屋登記信息、房產(chǎn)檔案信息、商品房預(yù)售信息、房產(chǎn)測繪信息為基礎(chǔ),全面清理整合數(shù)據(jù)。通過“市帶縣”建立全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺和中心數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)全市個人住房信息的全覆蓋,為房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控決策提供依據(jù)。并以此為契機,建立以房產(chǎn)交易為核心的網(wǎng)絡(luò)辦公體系,全面提升房產(chǎn)管理部門的工作效率、管理水平和公共服務(wù)能力。
二、市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的主要任務(wù)
(一)加快市、縣房產(chǎn)登記信息系統(tǒng)的整合,建立市、縣統(tǒng)一的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一和互聯(lián)互通。
(二)加快房產(chǎn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作,完成已有數(shù)據(jù)的清理、錄入、關(guān)聯(lián)等。
(三)認真落實《市關(guān)于解決辦理房屋所有權(quán)證遺留問題意見的通知》(政辦[]137號),加快解決房產(chǎn)登記歷史遺留問題,全面掌握個人住房情況。
(四)做好與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市個人住房信息系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房保障和房產(chǎn)管理局,同志任辦公室主任,負責(zé)全市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)具體工作。
為確保按期完成全市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作,由市住房保障和房產(chǎn)管理局搭建全市統(tǒng)一的住房信息系統(tǒng)平臺,并負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護等工作。
四、市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作實施步驟
(一)前期準(zhǔn)備(年7月至8月):
制定工作方案,明確工作措施,并將方案報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
(二)組織實施(年9月至年底):
年月前建立覆蓋市、縣住房管理部門互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)及硬件平臺,完成市主城區(qū)的數(shù)據(jù)整合工作。
年1月前完成縣、縣、縣個人住房信息系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)在線數(shù)據(jù)與市住房保障和房產(chǎn)管理局聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合。
年6月底前完成房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,對于未進入各縣系統(tǒng)的離線數(shù)據(jù),按統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)字化分形,實現(xiàn)在線數(shù)據(jù)與離線數(shù)據(jù)的整合,形成完整的個人住房信息。年底前實現(xiàn)全部數(shù)據(jù)(含在線和離線)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)全市個人住房信息全覆蓋。
五、工作要求
(一)提高認識,明確職責(zé)。建立個人住房信息系統(tǒng)是各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的一項重要基礎(chǔ)性工作。各區(qū)縣、各部門一定要充分認識到加快全市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)對于貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,提升市政府公共服務(wù)能力和市場監(jiān)管能力的重要性,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),增強工作責(zé)任感和緊迫感,切實做好市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
(二)認真組織實施。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌周密規(guī)劃,科學(xué)合理安排。要建立健全工作機構(gòu),加強人員培訓(xùn),充實工作隊伍,為推進信息系統(tǒng)建設(shè)提供人才保證和智力支持。
(三)積極落實建設(shè)資金。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》[國發(fā)()18號]要求,各地房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)中需要政府承擔(dān)的費用,由各地財政結(jié)合當(dāng)?shù)匦畔⒒到y(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)一并落實。市住房保障和房產(chǎn)管理局要積極爭取國家和省上相關(guān)部門的資金支持,多渠道籌集資金,建立健全資金管理制度。各地財政部門要給予必要的配套資金支持,確保此項工作順利推進。