黨員實施意見范文

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為進一步做好新形勢下企業發展員工作，確保發展黨員工作質量，不斷提高國有企業黨員隊伍的整體素質，保持共產黨員先進性，增強企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，根據中共中央組織部《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》和省委組織部有關發展黨員工作的要求，結合企業實際，提出如下意見。

一、指導思想和工作目標

發展黨員工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，緊緊圍繞企業生產經營，推進國有企業改革和發展，加強國有企業黨的建設，把廣大職工群眾團結在黨組織周圍，把符合黨員條件的各類先進分子及時吸收到黨組織中來，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，始終保持黨的先進性，實現國有企業更快更好地發展提供組織保證。

企業發展黨員工作目標：

（一）每年發展的新黨員一般要達到企業黨員總數的4%以上，到*年使黨員總數占在職職工總數的20%以上。

（二）在每年新發展的黨員中，35歲以下的要達到75%以上；高中以上文化程度的達到90%以上，其中大中專以上文化程度的不低于60%。

（三）在每年新發展的黨員中，生產一線職工占60%以上，其中班組長、生產經營骨干和技能手占20%以上。

（四）在不同行業、不同規模的企業中，每年新發展的黨員中，女黨員要占一定比例，女職工較多的企業，力爭女黨員比例達到20%以上。

（五）入黨積極分子人數與申請入黨人數的比例達到1：5以上。

二、工作措施

做好新形勢下企業發展黨員工作，必須強化以下措施。

（一）提高認識，保證發展黨員工作健康有序地進行。做好發展黨員工作是加強企業黨的建設的一項重要的經常性工作，對于增強黨在國有企業的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，提高黨的執政能力具有重要意義。改革發展的實踐證明，國有企業中的廣大共產黨員是推進企業改革發展的中堅力量，只有把企業發展黨員這項基礎工作做好了，才能提高企業黨員隊伍的整體素質，才能把企業黨的組織建設好，才能使企業實現更快更好地發展。所以，做好企業發展黨員工作是保持黨員隊伍先進性，發揮黨員先鋒模范作用的基礎，這項工作做好了，才能使企業各級黨組織更好地帶領廣大黨員和職工為企業的改革發展共同奮斗。

（二）堅持標準，嚴格按照《黨章》規定的黨員標準發展黨員。黨員的質量關乎黨的生命。各企業黨組織要堅持質量重于數量的原則，堅持成熟一個、發展一個，確保新發展黨員的質量，防止和避免突擊發展和長期不發展及發展數量大起大落等不正常現象。要按照《黨章》規定的黨員標準把好黨員發展質量關，必須把政治標準放在首位，著重看入黨申請人是否具有堅定的理想和信念，是否努力提高為人民服務的本領，是否在本職工作中作出了突出成績。同時，在對黨員標準的把握上，既要防止求全責備，抬高“門檻”，使入黨申請人望而卻步；又要防止降低標準，曲解標準。

（三）強化培訓，加大入黨積極分子培養力度。堅持立足教育，重在培養，切實做好對入黨積極分子的培養工作。要按照有關規定，有針對性地制定入黨積極分子的培養教育計劃，從不同行業、不同崗位、不同年齡、不同群體的入黨積極分子的特點出發，設置具體的教育內容。要采取黨校培訓、企業黨建網站、召開座談會等多種方式，加強對入黨積極分子的集中培養和經常性教育，同時注意在生產工作中交任務，壓擔子，提高他們的思想認識和工作技能。要建立教育培養責任制和激勵約束機制，提高教育培訓工作的實效性和針對性。要重點做好生產經營一線、重要崗位的入黨積極分子培訓工作，積極落實“把企業生產經營一線的骨干培養成黨員，把生產經營一線的黨員培養成骨干”的要求。各企業黨組織每半年要對入黨積極分子隊伍進行一次全面分析，對不符合條件的，要及時進行調整。要繼續鞏固和加強企業黨校、黨員活動室、黨員電教中心等黨員教育陣地建設，發揮其在培養教育入黨積極分子和黨員中的應有作用。

（四）突出重點，努力改善和優化黨員隊伍結構。各企業黨組織要著眼于改善黨員隊伍的結構和布局，根據發展黨員工作目標要求，采取積極措施，重點改善黨員隊伍年齡結構、文化結構和分布結構，要把發現、培養、發展生產經營一線工人、知識分子、青年作為發展黨員工作的重點，下大力做好具有一定組織領導能力的班組長、德才兼備的中青年管理人員和具有一定文化素質的生產技術骨干的入黨工作。要狠抓薄弱環節，逐步減少和消除無黨員“空白點”班組，做到關鍵崗位、艱苦崗位有黨員，人數較多的生產班組建立黨小組，使國有企業黨員隊伍總量有所上升，結構進一步優化。

（五）嚴格程序，確保新黨員質量。一是實行入黨材料的預審制，把好程序關。要按照《黨章》規定，對發展黨員的第一個環節進行嚴格程序，嚴格把關，在預審中，企業黨組織著重把握手續是否齊全，材料是否完備，程序是否規范，群眾有無反映等重點環節，對發現問題的，要及時調查核實，進行處理。二是實行發展黨員公示制，做到公開透明。要采取公示的方法，廣泛征求各方面對預備黨員的意見。經公示，群眾有反映的，要及時進行調查核實；問題未查清的，暫緩報審和討論；經查確有問題的，要視情節作出相應處理。有條件的企業可通過廣播、電視、黨建網站等渠道進行公示，在更大的范圍內征求黨員群眾的意見。三是推行發展黨員無記名票決制，保證民主決策的質量。各企業黨組織要逐步推行采取夫記名投票表決的方式發展黨員，切實保障黨員民主權利，保證發展黨員質量，在執行票決制的過程中，要注意把握和運用好票決制結果。對高票通過的，教育他們戒驕戒躁，不斷進取，向更高的目標邁進；對雖獲通過，但贊成票不夠高的，指出他們的缺點和不足，加強后續教育，幫助他們不斷進步、成熟；對沒有通過的，及時進行研究，屬于發展對象的，要有針對性地制定繼續培養教育的計劃，加強培養教育工作，促其早日成熟；對于預備黨員未獲黨組織通過的要作出延長預備期或取消預備黨員資格的決定，并做好他們的思想工作。

（六）打牢基礎，加強入黨積極分子隊伍建設。建設一支數量較多、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，是發展黨員工作的基礎。企業黨組織要積極主動地在廣大職工群眾開展入黨啟發引導教育工作，提高黨的認識，增進他們對黨的感情，努力把企業中各方面的先進分子凝聚到黨組織的周圍。要充分發揮工會、共青團等群眾組織的作用，堅持開展“黨建帶團建”活動，加大“推優入黨”工作力度，使“推優”工作成為發展優秀青年入黨的主要渠道，從源頭上保證發展新黨員的質量。

三、加強對發展黨員工作的組織領導

各企業黨組織要把發展黨員工作擺上重要議事日程，采取有效措施，加大對這項工作的領導力度，確保發展黨員工作健康、有序地進行。要結合年度確定的發展黨員的目標要求，根據黨員隊伍的實際和企業近幾年發展黨員情況以及入黨積極分子隊伍培養狀況，科學、合理、慎重地制定好本企業年度發展黨員工作計劃，年度之間計劃發展數量、發展數量的浮動，一般應控制在5%以內，增減幅度過大的，上級黨委組織部門要派人幫助檢查、分析、指導。要嚴格發展黨員責任追究制，健全發展黨員工作監督約束機制，清楚地界定在發展黨員過程中各個環節責任人和責任措施。企業黨組織每半年要檢查一次黨員發展工作。省政府國資委黨委組織部要切實履行對發展黨員工作的宏觀指導職責。要區別情況加強分類指導，對黨的組織關系在省政府國資委黨委的所出資企業、中直企業、代管企業的發展工作要做到統籌規劃，具體指導，督促檢查，落實每年對發展黨員工作進行一次檢查的制度，及時發現和解決傾向性和苗頭性的問題。對黨的組織關系在屬地的所出資企業的發展黨員工作，要掌握總體情況，提出指導性意見。

要加強新形勢下企業發展黨員工作的探索和研究。目前，國有企業在產權結構、戰略布局、管理體制、經營機制、組織形式等方面都發生重大變化，給企業發展黨員工作帶來一系列新情況和新問題，如：如何做好在下崗、分流職工中發展黨員工作，如何做好停產、半停產、破產企業發展黨員工作，如何針對勞動用工制度改革，做好在合同工、臨時工等職工群體中發展黨員工作，等等。這些問題既是改革對發展黨員工作提出的迫切要求，也是企業發展黨員工作適應新形勢，開創新局面的關鍵所在。企業各級黨組織要堅持與時俱進，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新規律，使國有企業發展黨員工作得到切實改進和加強，努力開創工作的新局面。