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幾年來,我縣計生工作在各級的高度重視下,特別是在村級計生管理員等基層計生隊伍的共同努力下,取得較好的成績,己連續7年保持全省計生工作一類先進縣水平。為解決村級計生管理員素質參差不齊的問題,進一步提高村(居)級計生管理員的政治、業務素質和工作積極性,健全村(居)級計生服務網絡,適應計劃生育綜合改革的需要,根據國家計生發[]38號、計生辦[]66號文件和今年3月份村級計生管理員人事改革漳浦現場會精神,經研究決定對村(居)級計生管理員的人事管理機制進行改革,改"計生管理員"為"計生服務員",實行"縣管、鎮聘、村(居)用"的辦法,開向社會招考,建立一支思想好、作風正、懂業務、會管理、勤服務的村(居)級計生服務員隊伍。
一、組織領導
縣、鎮成立村(居)級計生服務員人事制度改革領導小組,負責制定村(居)級計生服務員考聘辦法并組織實施,確保考聘工作的公正、公開。縣村(居)級計生服務員人事制度改革領導小組由縣委、縣政府分管計生工作的領導和有關領導擔任正副組長,成員由組織部、宣傳部、紀檢監察、人事局、財政局、勞動和社會保障局、民政局、計生局、計生協等部門負責人組成;鎮村(居)級計生服務員人事制度改革領導小組由鎮黨委書記任組長,鎮長、分管計生領導任副組長,成員由組委、宣委、紀委、黨政辦、民政辦、計生辦、計生協的負責人組成。各鎮在做好本次考聘工作的同時,要做好落聘的原計生管理員的思想工作,以確保工作的銜接和社會的穩定。
二、報考條件
1、擁護中國共產黨的領導,遵紀守法,熱心人口與計劃生育事業,身體健康,年齡20-40周歲(原計生管理員或有一技之長的可適當放寬年齡,女至45周歲、男至50周歲)。2、初中畢業以上文化程度。
3、無違反計劃生育行為,或年前違反計劃生育已處理期滿。
4、報考者屬受聘村(居)常住居民。凡符合以上報考條件的對象,均可自薦或由村(居)委會·推薦,到所在地鎮政府指定地點報名,報名時需帶本人戶口冊、身份證、學歷證書及本人一寸近期免冠相片3張,填寫《村級計生服務員考聘登記表》,經審查符合條件的,參加筆試。
三、考聘辦法
考聘采用筆試和考核的方法筆試采取閉卷考試,試卷全縣統一命題,集中評卷,筆試的內容為初中語文、數學基礎知識、計劃生育法律法規、避孕節育、優生優育和生殖保健知識,筆試成績占總分的60%。另設獎勵分,具體獎勵辦法是:原計生管理員獎3分,計生女組長獎1分,獲省、市、縣以上先進個人分別獎3、2、1分,受聘者享受多項獎勵分合計不得超過2項,以實際得分計入筆試成績。核由具、鎮抽調人員對各村參加筆試成績(含獎勵分)前三名(3000人口以上的村為前六名)的應聘者進行考核,內容包括遵紀守法、道德品質、人際關系、語言表達能力、儀表儀容、應變能力等。考核成績占總分的40%綜合評分結束后,各村(居)評為總分最高者為擬聘用人選,鎮政府應把人選名單上墻公布并報縣計生領導小組審查合格后,統一由鎮政府召開村(居)級計生服務員聘用大會,簽訂聘用合同,發給聘用證書。
四、工作待遇
1、工資補貼:3000人口以下的村,配計生服務員1人,3000人口以上的村,配計生服務員2人,山城鎮社區整治后,每個社區配計生服務員2名,其他鎮每個居委會配計生服務員1名,每人每月基本工資補貼不低于15元,其中由縣財政補貼50元(居委會計生服務員每人每月縣補給150元),鎮補貼50元,村級負擔50元(服務人口較多的計生服務員,鎮村可以適當調高待遇),縣、鎮負擔部份由、鎮納入財政預算。縣財政局每月按所需金額撥給縣計生局。2、年度獎金:每年年終由鎮計生辦組織一次全面考核,根據檔次給予適當的獎勵。
3、離崗待遇:計生服務員非因故被辭退或個人申請而離崗離職的,視其擔任計生服務員的時間長短(原計生管理員這次沒有被聘用的享受該項待遇,被續聘為計生服務員的可連續計算任職時間)-次性發給一定數額的補貼:以離崗年的月基木工資為基數,每年發給1個月基本工資,補貼總額不超過12月。村(居)級計生服務員人事聘用權歸各鎮政府,每年由鎮政府和縣計生部門組織人員對照村居)級計生服務員工作職責的要求進行綜合考評,稱職以上的給予續聘,對有下列情況之一的或其它不稱職行為的給予辭退處理:
1、因違法亂紀受到有關部門處理的;
2、沒有及時、準確掌握育齡群眾的婚、孕、育和節育情況,或弄虛作假,造成漏報、錯報或瞞報、虛報的;
3、因工作失職,造成本村(居)出現政策外生育,致使計生工作滑坡的;4、有吃、拿、卡、要行為,在群眾中造成不良影響的;
5、本村(居)連續兩年在本鎮年度綜合考評中被評為最后一名的。計生服務員被辭退的,各鎮人民政府可以從原應聘落選的人員中擇優聘用。