推動(dòng)區(qū)縣農(nóng)家樂建設(shè)意見范文

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為充分發(fā)揮我縣山水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域，加快生態(tài)旅游大縣建設(shè)步伐，根據(jù)旅游市場(chǎng)日益旺盛的農(nóng)家樂旅游消費(fèi)需求，結(jié)合我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特就加快我縣農(nóng)家樂旅游建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以突出保護(hù)生態(tài)和發(fā)揮山水資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)村林業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展以“農(nóng)家餐飲、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑度假、民俗文化體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂旅游，通過政策扶持和引導(dǎo)，著力建設(shè)一批農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)，帶動(dòng)全縣農(nóng)家樂旅游業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、發(fā)展目標(biāo)

到年，重點(diǎn)建設(shè)羅坪、宋溪、楊洲等四個(gè)農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)，其中羅坪鎮(zhèn)兩個(gè)示范點(diǎn)主要以發(fā)展休閑觀光農(nóng)家樂為主，宋溪鎮(zhèn)示范點(diǎn)主要以發(fā)展?jié)O家樂為主，楊洲鄉(xiāng)示范點(diǎn)主要以發(fā)展休閑娛樂為主。

三、示范點(diǎn)扶持政策

1、科學(xué)規(guī)劃農(nóng)家樂建設(shè)。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、和諧發(fā)展、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，科學(xué)規(guī)劃我縣的農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)。縣規(guī)劃部門要結(jié)合村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的編制工作。農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主要負(fù)責(zé)好項(xiàng)目建設(shè)方案的編制。

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的原則。重點(diǎn)支持農(nóng)民在示范點(diǎn)上發(fā)展以家庭為經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)家樂，鼓勵(lì)社會(huì)各界在示范點(diǎn)上參與建設(shè)一家一戶農(nóng)民難以開辦的休閑旅游項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)。

3、簡(jiǎn)化農(nóng)家樂審批手續(xù)，優(yōu)化政策環(huán)境。在規(guī)劃新建的農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)上發(fā)展農(nóng)家樂的業(yè)主，以家庭經(jīng)營(yíng)為主體的，其需辦理的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等證照一律只收取工本費(fèi)，且相關(guān)職能部門在五年內(nèi)對(duì)按規(guī)定亮照經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂，免收管理費(fèi)。社會(huì)資本參與示范點(diǎn)建設(shè)的，涉及到縣內(nèi)收取的政策性收費(fèi)，減半征收。

4、鼓勵(lì)外部資金、社會(huì)資金和民間資金投入示范點(diǎn)農(nóng)家樂建設(shè)。對(duì)示范點(diǎn)上一家一戶農(nóng)民難以開辦的休閑旅游項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)開發(fā)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上，可按照一事一議辦法給予政策扶持。

5、示范點(diǎn)上農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目自開辦之日起三年內(nèi)由受益財(cái)政按其當(dāng)年上交稅收地方所得部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6、示范點(diǎn)上從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)的用電價(jià)格按照農(nóng)村居民日常照明用電價(jià)格計(jì)收。

7、加大扶持力度。庫(kù)區(qū)移民、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、老區(qū)扶貧等項(xiàng)目資金安排，要主動(dòng)與示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行對(duì)接。各相關(guān)單位和部門都要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行專門扶持。

8、開展農(nóng)家樂等級(jí)評(píng)定工作，提高農(nóng)家樂建設(shè)品位。依據(jù)省、市、縣評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)點(diǎn)（戶）進(jìn)行星級(jí)（等級(jí)）評(píng)定，授予相應(yīng)稱號(hào)。農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)評(píng)定達(dá)到三星級(jí)以上農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)的，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

9、今后有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可申報(bào)建設(shè)新的農(nóng)家樂示范點(diǎn)，新示范點(diǎn)經(jīng)縣大旅游推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后可享受我縣農(nóng)家樂示范點(diǎn)建設(shè)同等政策待遇。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立縣農(nóng)家樂旅游建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組。由縣大旅游推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)兼任正副組長(zhǎng)，旅游、交通、供電、國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、水產(chǎn)、工商、移民、扶貧、衛(wèi)生、新村辦、消防等部門及宋溪、羅坪、楊洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員單位。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游局。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)農(nóng)家樂建設(shè)過程中重大問題的決策，負(fù)責(zé)農(nóng)家樂管理中涉及全局性、政策性問題的協(xié)調(diào)和處置。

2、縣旅游局承擔(dān)農(nóng)家樂旅游建設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，為農(nóng)家樂日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、農(nóng)家樂扶持資金管理、向上級(jí)申報(bào)農(nóng)家樂項(xiàng)目資金、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定等。

3、加大對(duì)農(nóng)家樂旅游建設(shè)的宣傳力度，充分利用各種渠道和新聞媒體等，加大對(duì)農(nóng)家樂旅游建設(shè)的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)新建成的農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)，縣旅游局要牽頭組織好旅游宣傳促銷活動(dòng)，吸引縣內(nèi)外的城市居民來我縣參與農(nóng)家樂休閑度假。