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各村(社區)、鎮機關各部門:
為扎實推進社會主義新農村建設,根據上級有關要求,結合我鎮實際,引導農民向城鎮集聚,加大農保區拆舊復墾力度,完成市交2014年拆舊復墾任務,保障我鎮城鎮建設用地及工業園區用地增加掛鉤指標,現就我鎮土地利用總體規劃確定的建設用地范圍外的農保區拆舊復墾工作提出如下實施意見:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,強勢推進農民居住向城區、鎮區及農民集居點集中,嚴格執行“一戶一宅”,積極推進進城進鎮進區(集中居住區)居住的農民拆除老宅基地,加大土地復墾整理力度,推動工業化、城鎮化和農業現代化的互動并進。
二、拆舊復墾地塊的條件要求
2014年拆舊復墾地塊要求是指按照國土部門1∶5000分幅圖核實,鎮區規劃范圍之外的建設用地,以村為單位,復墾面積10塊地不少于10畝且與大田連片、拆舊復墾之后能通過省廳驗收合格的地塊。
三、拆舊復墾地塊來源
1、已進城進鎮進區(集中居住區)居住及另宅地建房的農戶,老宅基地未拆除的地塊。
2、非鎮區建設規劃用地范圍內空關房,通過拆除建筑且復墾能達到耕種要求的地塊。
3、廢棄的工礦單位。
四、拆舊復墾目標任務
根據各村現有非建設用地以外的農保區面積,按比例下達各村的拆舊復墾任務數。(詳見附表)
五、補償政策
各村居拆舊復墾補償面積數,以通過省廳驗收為依據。凡通過省廳驗收的按12000元/畝補償到村,達到或超過鎮下達任務數的按15000元/畝補償到村。拆舊復墾補償費用包含拆遷補償費、復墾機械費、雜樹、經濟樹林、胡桑、砍伐移栽費、遷墳費、填井費、埋池費等能通過省級驗收所發生的一切費用,一次性包干。補償資金結余部分30%可用于獎勵村干部,其它列村集體收入。
六、其他
今后凡是已進農民集中居住區的農戶和另擇地建房原房應拆未拆的農戶,原住房必須全部拆除,原宅基地必須全部復墾,不另算任務。
七、拆舊復墾推進時間節點及工作安排
1、3月4日,鎮政府召開拆舊復墾動員會,布置2014年拆舊復墾工作。
2、3月6日前,完成任務摸排,啟動拆舊復墾工作。
3、3月24日前,完成拆舊復墾任務
4、2014年3月底完善相關資料,接受省市驗收。
5、工作以片組織推進,以村組織實施,每周公布一次進展情況,每周召開一次推進會。
八、獎懲政策
1、各村(社區)依據下達任務數完成鎮交任務100%以上的且排名在前5名的村居獎勵5000元組織費。
2、各片片長、各村(居)書記是第一責任人;完成任務低于50%的村,村干部工資在正??己说幕A上扣600元;完成任務倒數后兩名支部書記誡勉談話;一年連續兩次誡勉談話的村支部書記予以免職。
以上意見,希認真遵照執行。