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(一)發展現狀
通過量化分析,全面梳理總結評價發展的現狀,特點,總結工作經驗.總結評價要通過規范的表格對主要目標指標師實現情況,"十一五"重點項目(年加工能力10萬噸及以上)建設,"十二五"建設需求等進行典型調查分析.總結的數據以年為起點,由于沒到"十一五"末,所以采用年末數據進行對比分析.
(二)存在問題
在行業發展現狀評價和需求分析的基礎上,找準行業發展與經濟社會發展要求之間的主要差距和問題,作為"十二五"行業發展的主攻方向.
(三)面臨形勢
1,市場競爭基本形勢;
2,傳統產業產品與市場需求之間的關系;
3,"十二五"面臨的機遇與挑戰.
二,"十二五"規劃大綱主要內容
(一)指導思想
以"三個代表"重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,從解決"三農"問題,確保全省糧食安全出發,優化全省糧油加工業發展布局和構建區域化,專業化糧油加工體系,以科技創新為支撐,以增強企業競爭力為核心,努力提高企業經濟效益;大力扶持和培育糧油精深加工龍頭企業,名牌產品和產業集群,推進全省糧食加工業健康,協調,可持續發展,為社會提供安全,優質,方便,衛生,營養的糧油加工產品;使糧油加工業的發展成為推進糧食產業化發展的中堅力量,為全省經濟社會發展作出應有的貢獻.
(二)基本原則
1,有利于保障糧食安全的原則;2,可持續發展的原則(創新驅動,拉長產業鏈,綠化環保等);3,統籌兼顧與突出重點相結合的原則;4,體現地方特色和優先扶持龍頭企業發展的原則.
(三)發展目標
1,優化產業結構;2,培育龍頭企業和國家名牌糧油產品;3,大力推廣糧食產業化經營;4,提高經濟效益;5,提升我省糧油加工業在全國的位次.
(四)主要任務
1,完善工業布局.根據本地優勢發展糧油加工產業,通過土地置換,兼并重組等方式,打造糧油加工產業園區.
2,引進,開發糧油深加工技術,延長產業鏈,增加糧油加工綜合經濟效益.
3,增強自主創新能力,提升核心競爭力.
4,加快產業結構調整,推動產業優化升級.
5,加強資源綜利用,發展低碳經濟.
6,建立和完善糧油加工應急供應保障體系.
(五)重點項目
1,糧油加工產業園區(基地)項目(同一區域內以糧油加工業為主,糧油加工企業在3個以上的產業園區).如何規劃,建設,采取什么措施,增加多少產能,市場分析與經濟效益預測.
2,糧油深加工項目.引進先進技術,開發新產品,加強糧食資源綜合利用,增加產品附加值.
3,規劃發展具有相當規模和產業鏈較長的產業化龍頭企業項目.增強企業競爭力,擴大訂單農業,帶動農戶增收.
4,糧油加工企業節能減排與技術改造項目.
5,綠色食品,有機食品發展項目.明確種類,品種,產量規劃,提高其年產量占糧油加工總產量的比重.
(六)政策措施
1,產業指導政策
2,企業扶持政策
3,科技支撐措施
4,行政服務與市場規范措施