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為適應我縣開放型經濟發展要求,推進口岸基礎設施建設,完善口岸服務功能,結合我縣實際,提出如下工作意見。
一、指導思想
以縣委十四屆三次全會精神為指導,緊緊圍繞全面提升我縣開放型經濟工作水平,以打造口岸大通關為目標,以健全口岸服務體系為重點,以促進縣域經濟轉型發展、跨越發展為根本,努力完善我縣口岸基礎建設,把打造成為贛粵邊際口岸物流樞紐,為建設物裕風清、和諧幸福新提供有力保障。
二、工作目標
加快口岸物流大樓建設,力爭年內完成配套設施建設,提供報關、報檢等服務;加大口岸作業區申報工作力度,爭取省商務廳等部門對公路口岸作業區批準立項,力爭在年內開工建設;制定口岸扶持政策,力爭新增3家以上企業在報關,報關進出口額增長20%以上,力爭超過30%;優化通關環境,力爭新增進出口備案企業6家以上,外貿出口總額達3768萬美元,增長35.48%以上,力爭超過50%。
三、主要措施
(一)推進口岸大樓建設,夯實口岸平臺基礎。力爭在2012年6月完成口岸物流大樓的室內裝修、周邊綠化等工作;引進報關、報檢、貨運等第三方中介機構進駐,實現功能全覆蓋,切實降低企業通關成本。
(二)加快公路口岸作業區項目申報,推動進出口貨物高效通關。積極爭取省商務廳對公路口岸作業區批準立項,并爭取省、市財政支持和政策優惠。獲準立項后,確定口岸作業區投資主體,確保在2012年開工建設。
(三)引導外貿企業本地報關,降低進出口商品運輸成本。通過主動上門服務,了解企業在報關、報檢、物流等方面存在的困難和問題,提高本地報關率,降低運營成本,為外貿進出口創造新的增長點。力爭鑫磊公司、龍園鎢鋼、華潤集團、淀洋科技等企業在我縣報關,促進我縣外向型經濟發展。
(四)加強部門溝通協調,形成工作合力。充分發揮口岸工作協調領導小組的作用,密切口岸各單位的聯系溝通;及時研究解決通關、口岸物流中存在的問題,進一步降低我縣進出口物流成本。
(五)加強口岸招商工作,壯大外向型經濟。主動服務承接產業轉移,充分發揮公路口岸作業區和的交通、區位優勢,積極開展口岸招商,力爭引進一批外貿企業。
(六)加強口岸信息報送,加大宣傳力度。宣傳大通關模式和新型運輸模式,加大口岸環境和重點招商產業項目宣傳力度,不斷提高口岸信息報送水平,力爭我縣口岸信息工作在全市取得新突破。
(七)推進口岸隊伍建設,提高隊伍整體素質。加強對口岸工作人員的政策理論和業務培訓,不斷提高工作人員素質,提升業務工作水平,增強服務能力。
(八)開展和諧口岸共建活動,優化投資發展環境。積極參與全省口岸系統共建“和諧口岸”活動,通過各部門協調合作,共同營造暢通、和諧、文明的口岸環境。
三、組織保障
(一)加強組織領導,完善口岸體制機制
成立縣口岸工作協調領導小組,由縣口岸辦、縣工商局、縣工信局、縣國稅局、縣財政局、縣商務局、縣交通運輸局、縣工業園區管委會、火車站等單位組成,完善縣口岸工作領導小組例會和關檢貿企聯席會議制度,及時調度重大問題,把口岸建設目標列入相關單位考核內容,嚴明工作獎懲,確保工作落實;充分發揮口岸職能部門作用,強化口岸各部門的協調配合,形成口岸工作強大合力,確保企業通關實現快捷高效暢通。
(二)加強政策扶持,培育外向型經濟發展
縣政府專門制定外貿發展扶持政策,對本縣工業企業出口進行扶持、補助和獎勵(具體實施辦法另行制定)。