經(jīng)濟(jì)戶口示范點建設(shè)指導(dǎo)意見范文

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各直屬工商局、分局，市局經(jīng)濟(jì)戶口管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)戶口管理工作，加強(qiáng)典型示范帶頭作用，推動經(jīng)濟(jì)戶口示范點建設(shè)向縱深發(fā)展，為貫徹省局經(jīng)濟(jì)戶口管理工作的要求，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平的提升，現(xiàn)就經(jīng)濟(jì)戶口示范點建設(shè)的推廣工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實好省局工作會議精神，更好地適應(yīng)工商工作的轉(zhuǎn)型，加大監(jiān)管執(zhí)法的力度；市局確定了以服務(wù)發(fā)展為主線，以職能發(fā)揮為手段，以監(jiān)管模式創(chuàng)新為突破的工作計劃。為做好全局紅盾執(zhí)法服務(wù)責(zé)任制的推行，結(jié)合工作實際情況，在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)全面實行紅盾執(zhí)法服務(wù)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口管理示范點建設(shè)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“四個只有”，深化建設(shè)“三型工商”，切實增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)省局《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)戶口管理示范點創(chuàng)建活動的通知》要求，明確工作目標(biāo)，突出監(jiān)管重點，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)監(jiān)管到位，爭先創(chuàng)優(yōu)，真抓實干。各直屬局（分局）要進(jìn)一步推廣經(jīng)濟(jì)戶口示范點建設(shè)，爭取在年內(nèi)各直屬局（分局）建成經(jīng)濟(jì)戶口管理示范點的比率達(dá)到50%，有條件的直屬局（分局）爭取經(jīng)濟(jì)戶口管理示范點建設(shè)率達(dá)100%。

三、工作重點

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

經(jīng)濟(jì)戶口管理工作是促進(jìn)工商監(jiān)管體制創(chuàng)新和變革的必要條件，是加強(qiáng)市場監(jiān)管、全面提高科學(xué)監(jiān)管水平的必然要求。經(jīng)濟(jì)戶口示范點是工商所的優(yōu)秀典型，起到模范帶頭作用，以點帶面，逐步推廣，必須采取有效措施，進(jìn)一步提高各層級各業(yè)務(wù)部門對經(jīng)濟(jì)戶口管理工作重要性的認(rèn)識，各基層工商所（分局）應(yīng)充分認(rèn)識到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口示范點的建設(shè)，是保障我們?nèi)媛穆毜幕A(chǔ)，是監(jiān)管到位的保證，也是我們服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平

各直屬局、分局以及基層工商所（分局）要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口管理的培訓(xùn)工作，研究制定與經(jīng)濟(jì)戶口管理工作現(xiàn)狀緊密結(jié)合的培訓(xùn)指導(dǎo)方案，提高培訓(xùn)指導(dǎo)的針對性、有效性。以《經(jīng)濟(jì)戶口示范點考核細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)來要求，做好基礎(chǔ)性工作的同時，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)戶口管理的水平。

（三）切實做好基礎(chǔ)性工作。在登記、年檢、實地檢查環(huán)節(jié)，要切實做好重?zé)狳c行業(yè)的特別標(biāo)注，解決監(jiān)督檢查的針對性問題。年檢、驗照貼花數(shù)據(jù)要錄入準(zhǔn)確，確保對市場主體的分析及時、準(zhǔn)確。所有案件信息以及各類違法行為、不良行為，都應(yīng)在信息系統(tǒng)中實時記錄。重點行業(yè)監(jiān)管涉及到的七個業(yè)務(wù)部門應(yīng)各司其職，協(xié)調(diào)配合，及時修訂檢查內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對規(guī)定的必查事項，尤其是提示的管理事項，必須及時采取相應(yīng)管理措施。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新

各單位在總結(jié)經(jīng)濟(jì)戶口示范點建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，圍繞著如何提高監(jiān)管水平，提升監(jiān)管效能，節(jié)約監(jiān)管成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡快適應(yīng)新形勢需要的問題進(jìn)行探索研究，力求在監(jiān)管工作方面不斷創(chuàng)新，形成自己的特色。

（五）加強(qiáng)考核，提高效能

各直屬局、分局要以省級文明工商所考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，依據(jù)《經(jīng)濟(jì)戶口示范點考核細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)定時對工商所（分局）進(jìn)行考核。要經(jīng)常性的對經(jīng)濟(jì)戶口工作進(jìn)行督促檢查，對監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考試。將經(jīng)濟(jì)戶口管理工作考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤，激先促后，全面推進(jìn)全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口示范點建設(shè)工作，確保建成全系統(tǒng)基層工商所都是“示范點”的目標(biāo)。

由各直屬局、分局領(lǐng)導(dǎo)小組對基層工商所（分局）示范點建設(shè)進(jìn)行檢查驗收，對檢查情況進(jìn)行通報，并將驗收結(jié)果列入年度考核內(nèi)容。為了將經(jīng)濟(jì)戶口示范點建設(shè)做到長效運行，各直屬局、分局對各個基層經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管工作每半年考核一次，并根據(jù)考核細(xì)則規(guī)定，實行獎懲兌現(xiàn)。

市局組織各直屬局、分局監(jiān)管科或基層工商所（分局）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戶口示范點互查，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)，共同進(jìn)步。

并在檢查基礎(chǔ)上，由市局經(jīng)濟(jì)戶口檢查小組進(jìn)行最終的驗收檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行全局通報。

四、工作要求

（一）各直屬局、分局點建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要省各直屬局要根據(jù)本地實際情況，圍繞示范點建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和目標(biāo)，研究既符合依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管要求，又有自己特色的具體指導(dǎo)意見。要采取召開現(xiàn)場會、交流會、推進(jìn)會、研討會等方式，充分發(fā)揮示范點在推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)戶口管理中的示范作用，以推動統(tǒng)經(jīng)濟(jì)戶口管理工作的開展。

（二）統(tǒng)籌計劃，求真務(wù)實。各直屬局、分局以及基層工商所（分局）要有高度的責(zé)任感和求真務(wù)實的精神，不搞形式主義，做到分工明確，責(zé)任到人，切實把經(jīng)濟(jì)戶口示范點推廣工作落實到實處。

（三）廣泛宣傳，營造氣勢。各直屬局、分局要再三強(qiáng)調(diào)建設(shè)推廣經(jīng)濟(jì)戶口示范點的重要意義，要調(diào)動全體干部的主動性、積極性，提高監(jiān)管水平，提升監(jiān)管質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化考核，確保成效。為了保證經(jīng)濟(jì)戶口示范點推廣成功，各直屬局、分局應(yīng)對各基層工商所（分局）開展情況進(jìn)行督查考核，并將列入半年和全年的目標(biāo)考核評分。

（五）接受監(jiān)督，提高效能。在工商內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，聘請企業(yè)監(jiān)督員，對創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)戶口示范點工商所（分局）的監(jiān)管和服務(wù)工作定期開展評議，使其監(jiān)管和服務(wù)工作，置于社會的監(jiān)督之下。