環(huán)境長(zhǎng)效管理工作意見4篇范文
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為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)村莊改造成果，長(zhǎng)期維護(hù)和保持“公建配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村宅村容整潔、農(nóng)村特色濃郁、居住安全舒適”的農(nóng)村新風(fēng)貌，建立健全我鎮(zhèn)村莊整治成果長(zhǎng)效管理機(jī)制，經(jīng)研究，特制定《鎮(zhèn)加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“城鄉(xiāng)一體、建管并舉、重在管理”的要求，建立和完善符合本鎮(zhèn)特點(diǎn)的村級(jí)公益設(shè)施和環(huán)境管理養(yǎng)護(hù)有效機(jī)制，不斷提高村級(jí)公益設(shè)施維護(hù)和環(huán)境管理水平，發(fā)揮村莊改造持久效益，努力提升農(nóng)民居住環(huán)境質(zhì)量，確保農(nóng)村居民長(zhǎng)期受益。
二、總體目標(biāo)
理順管理機(jī)制，明確管理原則，明確責(zé)任主體和實(shí)施內(nèi)容，建立健全村莊改造長(zhǎng)效管理制度。通過實(shí)施村莊改造的長(zhǎng)效管理，使村莊整治工作走上健康有序的管理之路。
三、工作要求
（一）組織管理標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）按照屬地管理原則，建立健全農(nóng)村村莊、河道、公路主干道環(huán)境“三位一體”管理機(jī)構(gòu)--村環(huán)衛(wèi)站，由村書記（村主任）兼任環(huán)衛(wèi)站站長(zhǎng)，明確職責(zé)，其余村干部分片包干村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作。
（2）完善農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理制度，制定農(nóng)村環(huán)境管理年度工作計(jì)劃、實(shí)施方案和村規(guī)民約。
（3）建立健全村莊環(huán)境考核自查機(jī)制，村莊實(shí)行全日制保潔制度。村環(huán)衛(wèi)站每天都要對(duì)本村保潔員的出勤情況及保潔質(zhì)量進(jìn)行檢查、登記。
（4）按照村莊規(guī)模足額配備保潔人員。保潔員的年齡不得超過60周歲，由所在村統(tǒng)一購買人身意外保險(xiǎn)。
（5）明確每個(gè)保潔員的責(zé)任區(qū)域，分片包干，公示上牌，實(shí)行定人、定段、定區(qū)域、定標(biāo)準(zhǔn)管理，與保潔員簽訂保潔責(zé)任書。公示牌上要寫明保潔員姓名、責(zé)任區(qū)域、舉報(bào)電話等。
（6）農(nóng)村衛(wèi)生臺(tái)帳齊全，定期更新健康教育宣傳畫廊。
（二）村容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）村級(jí)道路路面干凈整潔，無斷墻殘壁。
（2）生活垃圾及時(shí)清掃保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，無暴露垃圾。
（3）村級(jí)道路兩側(cè)、農(nóng)戶家前屋后無亂堆亂放、無亂貼亂畫。
（4）農(nóng)戶庭院內(nèi)、出租房周邊清潔衛(wèi)生，窗明幾凈。庭院場(chǎng)地干凈整潔，農(nóng)房夾弄內(nèi)無暴露垃圾。
（5）村主干道沿線魚塘農(nóng)房衛(wèi)生，無草棚舊屋，無亂堆亂放。
（6）家禽家畜圈養(yǎng)，禽畜糞便管理到位，無隨地排放。
（7）無污水塘、臭水溝。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）村內(nèi)道路硬化率達(dá)到95%，路面無破損。
（2）無違章搭建。
（3）路面排水暢通，無沆洼積水，無污水橫溢。
（4）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、橋梁完好無損。
（四）路燈綠化管理標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）村莊綠化、草坪養(yǎng)護(hù)良好，綠化帶、草坪內(nèi)無垃圾、無雜草、無雜物，無枯株、缺株。
（2）沿線公路兩側(cè)行道樹無亂砍亂伐。
（3）路燈正常照明，無破損、無傾斜。
（五）村莊秩序管理標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）無無證廢品收購點(diǎn)。
（2）村內(nèi)店鋪無店外設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
（3）無偷倒垃圾。
（4）無露天菜場(chǎng)。
（5）車輛停放有序。
（6）無私設(shè)燈箱、廣告牌、橫幅，無亂拉亂掛。
（7）無亂焚燒現(xiàn)象。
（六）環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）垃圾箱（桶）合理布局，設(shè)置符合要求，無缺蓋缺門。
（2）垃圾中轉(zhuǎn)房、垃圾收集容器內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，周邊無污水，無外溢，內(nèi)外環(huán)境定期消殺，無蠅蛆。
（3）公廁地面清潔，便槽內(nèi)無尿垢、無臭味。農(nóng)戶化糞池按三格式標(biāo)準(zhǔn)建造，實(shí)行糞便無害處理。化糞池密封，無糞便滿溢。
（4）公廁內(nèi)無黑色廣告和亂張貼。
（5）無露天糞坑。
（七）河道衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)要求
（1）河道水系通暢，無違章壩基，無沉船堵塞。
（2）河道水面保潔良好，水面凈潔，無漂浮垃圾，無水生植物。
（3）河塘坡岸自然生態(tài)，河灘、河岸兩側(cè)無雜物堆放，無雜草叢生，無暴露垃圾，無河岸坍塌。
（4）河道定期清淤，無臭味。
四、考核辦法
由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦、建管所、路燈綠化所、環(huán)衛(wèi)所、城管中隊(duì)、水利站組成考核組，每月由創(chuàng)建辦、牽頭單位各安排一輛車，根據(jù)各職能部門相對(duì)應(yīng)的職責(zé)范圍，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，分類適時(shí)進(jìn)行考核。
（一）考核要求
1．創(chuàng)建辦考核辦法
對(duì)各行政村村莊長(zhǎng)效管理組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃方案、自查機(jī)制、保潔員上崗情況、保潔責(zé)任書、農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳、健康教育宣傳畫廊等進(jìn)行考核并排名。
2．建管所考核辦法
由建管所牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)村莊道路硬化、基礎(chǔ)設(shè)施、違章搭建、排水情況等每月進(jìn)行考核并排名。
3．路燈綠化所考核辦法
由路燈綠化所牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)村莊路燈和綠化的規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)、綠化帶保潔情況每月進(jìn)行考核并排名。
4．環(huán)衛(wèi)所考核辦法
由環(huán)衛(wèi)所牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)村莊路面保潔情況、暴露垃圾、庭院和出租房周邊衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局與保潔情況、亂堆放亂張貼等每月進(jìn)行考核并排名。
5．城管中隊(duì)考核辦法
由城管中隊(duì)牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)村莊廢品收購點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、偷倒垃圾、私設(shè)攤位和廣告牌、私拉橫幅、露天菜場(chǎng)等每月進(jìn)行考核并排名。
6．水利站考核辦法
由水利站牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)村莊河道水面保潔、河灘河岸保潔、沉船等每月進(jìn)行考核并排名。
每月月底創(chuàng)建辦對(duì)考核排名情況進(jìn)行收集匯總并通報(bào)。
（二）考核方式
由創(chuàng)建辦會(huì)同以上考核組成員單位針對(duì)六大塊內(nèi)容（組織管理類除外），采用抽簽或指定的形式，每月進(jìn)行一次有針對(duì)性的考核。創(chuàng)建辦按照“日考核、月匯總、季排名”方式對(duì)月度檢查存在問題整改情況進(jìn)行不定期抽查。
每年由創(chuàng)建辦牽頭，會(huì)同以上考核組成員單位每年6月、11月份進(jìn)行兩次綜合性考評(píng)。
五、資金撥付
（1）全鎮(zhèn)各村的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的撥付，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦按照年中年末兩次綜合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行核算，報(bào)鎮(zhèn)政府審核通過后，分上、下半年二次撥付。
（2）保潔員工資實(shí)行基本工資與考核工資相結(jié)合的辦法，由各村按照規(guī)定進(jìn)行考核、評(píng)定，按月核算、發(fā)放。
（3）村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)每年由創(chuàng)建辦、經(jīng)服中心、行政村重新核定。
六、獎(jiǎng)懲辦法
考核按百分制進(jìn)行評(píng)分，90分以上為優(yōu)（含90分），80-89分為良好（含80分），70-79分為合格（含70分），70分以下為不合格。
考核分值計(jì)算方式：
行政村月考核分=每月自然村的平均分
本季度考核分=每季度三個(gè)月的平均分
上半年考核分=第一、第二季度考核得分的平均分
1-5月份考核得分占40%，6月份考核得分占60%。
下半年考核分=第三、第四季度考核得分的平均分
7-10、12月份考核得分占40%，11月份考核得分占60%。
當(dāng)年考核分=四個(gè)季度考核得分的平均分
自然村被列為當(dāng)年度市示范點(diǎn)的在年末考核得分基礎(chǔ)上加2分，列入市示范點(diǎn)的加3分，列為省示范點(diǎn)的加5分。在接受市級(jí)、市級(jí)、省級(jí)村莊整治檢查過程中和本鎮(zhèn)組織重大活動(dòng)或有重大接待時(shí)，凡行動(dòng)遲緩或工作不力受到通報(bào)的，在年末考核得分基礎(chǔ)上扣除5分，造成重大影響的加倍扣分。
以上、下半年考核分為基準(zhǔn)，確定村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)，優(yōu)秀的按100%撥付，良好的按95%撥付，合格的按90%撥付，不合格按70%撥付。
本考核細(xì)則自2014年1月1日起施行，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)解釋。本文件實(shí)施之日起，周政發(fā)〔2012〕55號(hào)文件廢止。
第二篇：環(huán)境綜合治理工作意見
為深入貫徹十八大精神，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化人居環(huán)境、增強(qiáng)城市功能、提升城市品位、提高市民素質(zhì)為目標(biāo)，加快實(shí)踐“五大愿景”，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、總體目標(biāo)
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境日益舒適，居民素質(zhì)明顯提高，居民滿意度逐步提升。
三、工作內(nèi)容
（一）規(guī)范停車站點(diǎn)設(shè)置。整治機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂行亂停亂放行為。合理規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)志。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主次干道所有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)點(diǎn)逐一整治規(guī)范，指定停車場(chǎng)點(diǎn)、劃定停車邊線、設(shè)立停車標(biāo)志、明確管理責(zé)任、完善處罰收費(fèi)，鎮(zhèn)區(qū)主次干道停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。
（二）規(guī)范道路通行秩序。加強(qiáng)交通秩序整治，嚴(yán)厲查處闖紅燈、逆向行駛、占道行駛、不按規(guī)定行駛、違反禁鳴規(guī)定、亂停亂放等各種交通違法行為；加大對(duì)公交車、出租車不按規(guī)定站點(diǎn)停靠、不按規(guī)定線路運(yùn)行、爭(zhēng)客搶客及超載、拒載行為的整治力度，提升城市公交服務(wù)質(zhì)量；整治在鎮(zhèn)區(qū)道路上利用摩托車和其它機(jī)動(dòng)車從事非法運(yùn)營(yíng)的行為；整治行人不在人行道上行走、橫過道路不走人行橫道或者過街設(shè)施、不按交通信號(hào)燈指示通行、跨越或者倚坐道路隔離設(shè)施的行為。
（三）整治衛(wèi)生死角，加大污染治理力度。整治鎮(zhèn)區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)入口的環(huán)境衛(wèi)生死角，清除暴露垃圾、建筑垃圾。加強(qiáng)建筑施工工地日常管理，防止車輛夾帶泥沙污染道路；駛?cè)腈?zhèn)區(qū)內(nèi)的所有運(yùn)輸建筑渣土、建筑材料車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止沿街撒漏，遏止揚(yáng)塵污染。整治鎮(zhèn)區(qū)小餐館戶外燃煤、油煙污染和隨意排污的現(xiàn)象，查處鎮(zhèn)區(qū)生活噪音擾民行為。整治鎮(zhèn)區(qū)下水道堵塞等問題，杜絕污水橫流，污染環(huán)境。
（四）整治廢品收購點(diǎn)。打擊無證廢品收購行為，有效規(guī)范廢品收購行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。開展有聲勢(shì)、有力度地聯(lián)合清理整治行動(dòng)，對(duì)應(yīng)搬遷、整改、關(guān)閉的經(jīng)營(yíng)單位，督促其限期搬遷、整改、關(guān)閉；對(duì)拒不按規(guī)定搬遷、整改、關(guān)閉的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法的，予以嚴(yán)肅處理。實(shí)現(xiàn)廢品收購點(diǎn)“四無”標(biāo)準(zhǔn)，即站點(diǎn)內(nèi)外無違章搭建，無污染物排放，無廢品亂倒，無二次污染。
（五）整治“四亂”行為。“四亂”即“亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂堆亂挖”。整治隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、煙頭、紙屑等各類廢棄物，從室內(nèi)(車輛內(nèi))向外拋擲廢棄物等行為；整治單位和個(gè)人在建筑物、構(gòu)筑物、樹木和其他設(shè)施上亂懸掛、張貼、刻劃、噴涂各類宣傳物品和字畫行為；整治單位和個(gè)人不按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒和清運(yùn)生活垃圾，向主要道路、河道、公共場(chǎng)地傾倒垃圾、糞便、污水等廢棄物的行為；整治單位和個(gè)人擅自在主要道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，占用或者挖掘城市道路的行為。
（六）規(guī)范廣告招牌設(shè)置。全面整治違法設(shè)置、設(shè)置不規(guī)范、陳舊破損影響市容和存在安全隱患的戶外廣告、條幅、招牌、宣傳牌、路牌和指示牌等。拆除未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、彩帶、彩旗、各類布幅廣告及橫幅標(biāo)語。未按審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置的，責(zé)令限期整改并依法予以處罰，拒不整改的，依法拆除，確保全鎮(zhèn)戶外廣告招牌規(guī)范有序。
（七）整治各類占道亭棚。按照“總量控制、布局合理、規(guī)范便民、統(tǒng)一管理”的原則設(shè)置好報(bào)刊亭，拆除未經(jīng)行政審批或雖經(jīng)審批但長(zhǎng)期空置和破舊的報(bào)刊亭。取締各類占道亭、棚、傘和騎門占道經(jīng)營(yíng)；清除建筑物、構(gòu)筑物上各類亂貼、亂掛、亂寫以及占道設(shè)置的燈箱招牌。
（八）整治各類占道現(xiàn)象。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主次干道沿街從事餐飲、制作、加工、維修、清洗等經(jīng)營(yíng)的門店進(jìn)行整治，確保各種設(shè)施達(dá)標(biāo)，無占路經(jīng)營(yíng)，無油煙和噪聲污染。嚴(yán)厲查處非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、主要道路兩側(cè)的店外擺賣、亂擺攤點(diǎn)、馬路餐桌、露天燒烤、亂牽亂掛、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建等違法擾民和污染環(huán)境的行為，依法查處在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的違規(guī)治喪活動(dòng)，全面整治校園周邊市容環(huán)境秩序。
（九）規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。清理取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng)并嚴(yán)防反彈；經(jīng)批準(zhǔn)的早、夜市場(chǎng)要嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化管理，定點(diǎn)定時(shí)經(jīng)營(yíng)，設(shè)專人管理。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，確保市場(chǎng)安全運(yùn)行；嚴(yán)格治理集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)外溢，維護(hù)市場(chǎng)周邊的環(huán)境整潔和道路暢通。取締市場(chǎng)范圍外零散攤點(diǎn)，清理市場(chǎng)周邊擠占消防通道的經(jīng)營(yíng)行為，拆除通道內(nèi)違章搭建影響消防安全的棚、架、傘等附屬物。督促市場(chǎng)業(yè)主完善市場(chǎng)設(shè)施、保持環(huán)境整潔。嚴(yán)厲查處假冒偽劣、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣及無證經(jīng)營(yíng)等違章違法行為。
（十）加強(qiáng)道路設(shè)施管護(hù)。全面維護(hù)街道路面、護(hù)欄等各種市政設(shè)施，對(duì)破損和凹凸不平的人行道及車行道路進(jìn)行修復(fù)，做到路面平整無破損現(xiàn)象，人行道板完好、無缺損現(xiàn)象，雨水井、管溝蓋板無缺少、凹凸現(xiàn)象，人行護(hù)欄無毀損、路面無積水等現(xiàn)象。重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路綜合改造工程的一些遺留問題進(jìn)行整改和完善。
（十一）整治各類架空管線。整治雜亂無章、影響市容、存在嚴(yán)重安全隱患的各類架空管線。對(duì)橫跨道路、樓宇等架設(shè)不規(guī)范的電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)線及閉路電視線等采取“入地、捆扎、貼墻、入管”的方式進(jìn)行全面整治或改造。
（十二）加強(qiáng)綠化管護(hù)。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)綠化管護(hù)的檢查考核力度，責(zé)成路燈綠化所定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)植物進(jìn)行修剪造型，打造綠化精品工程，突出人文特色。采取有效措施治理表土裸露現(xiàn)象，對(duì)綠化帶內(nèi)枯死的植物及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，清除綠化帶、花壇內(nèi)的排堆放、煙頭、紙屑等雜物。
（十三）加強(qiáng)食品衛(wèi)生及安全整治。重點(diǎn)整治校園周邊攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生，查處“三無”食品和無牌無證銷售行為，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)游攤食品衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查，確保食品安全衛(wèi)生。
（十四）鞏固村莊整治工程。抓好主要道路（包括主要村級(jí)道路）路面、河道及兩側(cè)環(huán)境的整治和管理，確保主要道路無垃圾、無亂停放、無亂設(shè)攤、無亂張貼、無亂堆放、無亂搭建；主要河道無漂浮物、無障礙、河岸無垃圾。開展村莊綠化活動(dòng)，重點(diǎn)抓好進(jìn)村道路、河岸、村周、庭院的綠化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作向縱深開展。
（十五）加強(qiáng)各類工地施工管理。加強(qiáng)對(duì)各類工地、工程車輛、施工人員規(guī)范管理。嚴(yán)格規(guī)范建筑工地圍擋和占道審批，不得占用機(jī)動(dòng)車道和人行步道，對(duì)現(xiàn)有占道圍擋、堆放物料現(xiàn)象予以限期整改；加大對(duì)施工圍擋、環(huán)境衛(wèi)生、進(jìn)出口硬化、進(jìn)出車輛沖洗等方面管理力度，對(duì)不合格工地限期整改；加大對(duì)運(yùn)輸渣土監(jiān)管力度，及時(shí)清理施工渣土，不占用和污染各類道路，確保現(xiàn)場(chǎng)整潔，提高施工工地環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城管委職能部門按照各自職責(zé)，在整治活動(dòng)中要親臨一線，靠前指揮，具體指導(dǎo)，確保各階段整治工作有計(jì)劃、按步驟順利實(shí)施。
（二）層層落實(shí)責(zé)任。城管委職能部門要制定切實(shí)可行的整治工作實(shí)施方案，把整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)層層量化分解。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，分工明確，責(zé)任到人，按規(guī)定時(shí)限完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
（三）堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn)。按照責(zé)任分工和整治的任務(wù)目標(biāo)，做到不降標(biāo)準(zhǔn)，不打折扣。要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理，盯住目標(biāo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。要充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒介，開辟專欄、專題等形式，廣泛宣傳環(huán)境綜合整治各項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義和取得的工作成果，推動(dòng)綜合整治活動(dòng)的順利開展。堅(jiān)持以人為本、全民參與的原則。以維護(hù)群眾利益、滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn)，積極探索各類公共參與模式，搭建市民參與環(huán)境整治工作的平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)、反饋處理、跟蹤督查渠道，建立完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
（五）建立考評(píng)機(jī)制。要加大管理督察力度，對(duì)整治的內(nèi)容和目標(biāo)實(shí)施不間斷督察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。對(duì)整治活動(dòng)中工作突出、成績(jī)顯著的單位（個(gè)人）要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)態(tài)度不積極，工作標(biāo)準(zhǔn)低，甚至不能按規(guī)定完成整治任務(wù)的要給予批評(píng)和處罰，確保整治活動(dòng)在公正、公平的環(huán)境中進(jìn)行。
（六）科學(xué)統(tǒng)籌安排。要舉全鎮(zhèn)之力，全力以赴投入到綜合整治行動(dòng)之中，確保按規(guī)定時(shí)間完成各項(xiàng)整治任務(wù)。工作中存在職能交叉，職能部門要齊抓共管，密切配合，形成環(huán)境治理工作強(qiáng)大合力。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，按照年度工作計(jì)劃和要求抓好其它各項(xiàng)城市管理綜合整治行動(dòng)的落實(shí)，做到集中整治和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)，通過集中整治行動(dòng)推動(dòng)和促進(jìn)年度各項(xiàng)工作取得更大成績(jī)。
第三篇：環(huán)境優(yōu)美示范村創(chuàng)建工作意見
為進(jìn)一步提升鎮(zhèn)生態(tài)文明的城市形象，引領(lǐng)“講文明、樹新風(fēng)，我參與、我奉獻(xiàn)”的社會(huì)風(fēng)氣，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“環(huán)境整治示范村、清潔家園標(biāo)兵戶”評(píng)選活動(dòng)，特制定本實(shí)施意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推出一批“環(huán)境優(yōu)美示范村、清潔家園標(biāo)兵戶”。
二、工作要求
（一）高度重視，精心安排。要充分認(rèn)識(shí)開展示范評(píng)選活動(dòng)的重要性，將構(gòu)建“優(yōu)美”的理念貫穿于此項(xiàng)活動(dòng)的全過程。
（二）注重教育，講求實(shí)效。要以評(píng)選表彰先進(jìn)為契機(jī)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)示范活動(dòng)的深入發(fā)展，通過深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，使本次活動(dòng)成為促進(jìn)調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、工作改進(jìn)、提高創(chuàng)建工作水平的活動(dòng)，成為促進(jìn)學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、不斷提高全民素質(zhì)的活動(dòng)。
（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。評(píng)選活動(dòng)要公開透明、嚴(yán)謹(jǐn)有序、優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，真正把那些工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績(jī)突出、具有較強(qiáng)示范作用的示范村和示范戶推薦上來。
（四）公平競(jìng)爭(zhēng)，確保質(zhì)量。增加評(píng)選工作的透明度，做到公開、公平、公正，確保評(píng)選質(zhì)量。
三、認(rèn)定程序
由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭，成立由城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、新農(nóng)村辦公室、水利站等部門組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，以各自然村自行申報(bào)或由村委會(huì)推薦相結(jié)合的方式，按照明察、暗查相結(jié)合以及條塊結(jié)合的原則，根據(jù)《市村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核細(xì)則(試行)》、《鎮(zhèn)清潔家園標(biāo)兵戶考核細(xì)則》開展考評(píng)。考評(píng)分在95分以上（含95分）的為優(yōu)秀，將被評(píng)為鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美示范村和清潔家園標(biāo)兵戶，并將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、評(píng)選時(shí)間
2014年11月底。各單位接通知后，要充分利用各種宣傳陣地，采取多種形式，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，吸引群眾積極參與本次創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)。
第四篇：環(huán)境綜合整治工作要點(diǎn)
2014年城鎮(zhèn)管理和環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，按照“建管并舉、疏堵結(jié)合、長(zhǎng)效管理”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和環(huán)境綜合整治工作，推進(jìn)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化和法制化，確保環(huán)境優(yōu)美整潔，運(yùn)行秩序良好，使全鎮(zhèn)城市形象和品位不斷提升，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧、舒適的人文環(huán)境。具體工作中，要集中開展十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，搞好“兩個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。
一、開展十大整治專項(xiàng)行動(dòng)
1.交通秩序整治行動(dòng)：全面整治鎮(zhèn)區(qū)主次干道兩側(cè)亂停亂放的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車，重點(diǎn)對(duì)陸楊辦事處的友誼路、商茂路，大橋南北二側(cè)以及新鎮(zhèn)辦事處全境的交通秩序進(jìn)行整治。繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展限“外摩”、“三小”車輛、黑車等專項(xiàng)整治，遏制其漫延態(tài)勢(shì)。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法、違章的處罰力度。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)、交管所、城管中隊(duì)）
2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)：以營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊的市場(chǎng)管理、停車秩序、衛(wèi)生管理進(jìn)行整治，重點(diǎn)是陸楊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。以及對(duì)今年新建投入使用的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行源頭控制。（責(zé)任單位：工商分局）
3.戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)：以“減量治亂、調(diào)整置換、出新提檔、規(guī)范有序”為原則，進(jìn)一步強(qiáng)化店招、廣告規(guī)范化管理力度。重點(diǎn)是對(duì)改造后商茂路、青陽路、春暉路加強(qiáng)長(zhǎng)效管理；對(duì)金浦路、黃浦江路等新增商業(yè)街和其他路段要加強(qiáng)巡查，加大源頭控制和拆違力度，通過“主動(dòng)上門服務(wù)”的形式，進(jìn)一步引導(dǎo)店主規(guī)范店招、廣告，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。（責(zé)任單位：城管中隊(duì)）
4.廢品回收站專項(xiàng)整治行動(dòng)：要在前期整治的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)無證廢品回收站的清理力度，規(guī)范有證單位，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。今年，要使現(xiàn)有無證點(diǎn)數(shù)量下降70%。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）
5.拆遷區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)：重點(diǎn)是“兩個(gè)園區(qū)”，即商貿(mào)城、光電產(chǎn)業(yè)園拓展區(qū)和永平二村、睦和花園、新浦三期、東方花園二期、黃浦花園三期、鑫茂花園北拓等“六個(gè)動(dòng)遷小區(qū)”。前期進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，排查出以上重點(diǎn)區(qū)域周邊的環(huán)境問題，制定切實(shí)可行的整治方案。城管委各職能部門要密切配合，連續(xù)、集中開展有針對(duì)性的環(huán)境整治，整治取締一批影響動(dòng)拆遷進(jìn)度的環(huán)境問題。力爭(zhēng)通過連續(xù)的整治，助推動(dòng)拆遷工作。（責(zé)任單位：城管委各職能部門）
6.城北大道、長(zhǎng)江路、339省道等主干道專項(xiàng)整治行動(dòng)：要在去年長(zhǎng)江路整治所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把其它主干道的綜合整治進(jìn)一步引向深入。主要整治馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、廢舊物資收購點(diǎn)等，結(jié)合開展拆除違章搭建、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、填土工程、補(bǔ)種綠化等。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）
7.建筑工地和市政設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)：重點(diǎn)要強(qiáng)化對(duì)各類建筑工地和材料堆放場(chǎng)所管理，施工現(xiàn)場(chǎng)做到圍欄作業(yè)、設(shè)立明顯標(biāo)志，建筑渣土實(shí)行封閉式運(yùn)輸，防止拋撒滴漏污染路面，最大限度地減輕視覺污染和揚(yáng)塵污染。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維修、重點(diǎn)道路的路燈、綠化的改造和管護(hù)。（責(zé)任單位：建管所）
8.偷倒垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)：建設(shè)、城管、公安、環(huán)衛(wèi)等部門要聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊建筑裝潢垃圾運(yùn)輸車輛超載、撒漏、亂倒等行為。要督促各類建筑工地、生活小區(qū)和公共場(chǎng)所的業(yè)主對(duì)所積存的建筑裝潢垃圾進(jìn)行全面清理、規(guī)范處置。（責(zé)任單位：城管中隊(duì)、建管所、派出所、環(huán)衛(wèi)所）
9.農(nóng)村“清潔村莊、清潔家園”行動(dòng)：全面落實(shí)農(nóng)村清掃保潔制度，徹底清理衛(wèi)生死角，同時(shí)要發(fā)動(dòng)廣大居民，大家動(dòng)手，全面開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。今年要開展“清潔村莊、清潔家園”行動(dòng)示范村、示范戶的評(píng)選。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）
10．大力整治“黑臭河道”行動(dòng)：在去年開展鎮(zhèn)級(jí)黑臭河道整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大整治力度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村級(jí)河道水質(zhì)消除黑臭的目標(biāo)，重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，改善人民群眾居住和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，創(chuàng)建我鎮(zhèn)和諧水環(huán)境。（責(zé)任單位：建管所）
二、搞好“兩個(gè)結(jié)合”
一是集中專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合。集中專項(xiàng)整治是城鎮(zhèn)管理的重要內(nèi)容，也是最能在短期內(nèi)改變贓亂差的有效手段。今年，要進(jìn)一步將集中專項(xiàng)整治擺到更加突出的位置，通過連續(xù)、不間斷的綜合整治，解決一批老百姓反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批老大難問題，努力在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)境面貌的較大改觀。鎮(zhèn)城管委要固定聯(lián)合整治組，堅(jiān)持每周開展不少于一次集中專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善前期的方案準(zhǔn)備，明確、細(xì)化線路和整治重點(diǎn)，并利用每月二次的例會(huì)進(jìn)行總結(jié)和分析。各職能部門要高度重視此項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要固定、執(zhí)法車輛要保證。當(dāng)前，集中專項(xiàng)整治已得到全鎮(zhèn)人民的高度認(rèn)可，同時(shí)也對(duì)管理水平提出了更高的要求。我們必須一手抓專項(xiàng)整治，一手抓集中管理，兩手都要抓，兩手都要硬，切實(shí)做到同步推進(jìn)、真正見效。去年，我鎮(zhèn)成立了由3人組成的城鎮(zhèn)綜合管理督查組，以監(jiān)督促管理，在市數(shù)字城管基礎(chǔ)上設(shè)立的二級(jí)平臺(tái)中發(fā)揮了積極作用。全年共完成采集案件2878件，完成案件2687件，完成率93.3%。今年，數(shù)字城管要繼續(xù)提升，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)進(jìn)一步：即進(jìn)一步加強(qiáng)案件采集的覆蓋面，進(jìn)一步提高案件的處置率，進(jìn)一步完善考核評(píng)估體系。
二是“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合。對(duì)照《鎮(zhèn)關(guān)于下達(dá)2014年度城鎮(zhèn)管理和環(huán)境綜合整治項(xiàng)目任務(wù)分解（第一批）》要求，點(diǎn)上，重點(diǎn)要進(jìn)行市容市貌、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生的全面整治，要組織專門力量對(duì)停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、露天菜場(chǎng)等“點(diǎn)”上的環(huán)境進(jìn)行集中攻關(guān)突破，清理和消除衛(wèi)生死角，升級(jí)和改造相關(guān)設(shè)備設(shè)施，提升和優(yōu)化服務(wù)管理水平，確保這些“點(diǎn)”的環(huán)境面貌有新氣象和新改觀。線上，重點(diǎn)要清除主干公路、河道沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的白色垃圾，清除亂堆亂放的一切雜物，優(yōu)化田容田貌，清除河溝、塘壩的水面漂浮物，突出抓好新鎮(zhèn)區(qū)域等“黑臭”河道的整治。面上，主要針對(duì)無證廢品站、亭棚、“五黑”等問題，出臺(tái)整治意見，進(jìn)一步采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊。
三、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
要積極推進(jìn)大環(huán)境綜合整治由集中突擊、重點(diǎn)突破向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，由治理臟亂差向營(yíng)造城市環(huán)境、塑造城市形象轉(zhuǎn)變，由中心城區(qū)向鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村一體轉(zhuǎn)變。在長(zhǎng)效管理方面，請(qǐng)各村（社區(qū)），以及各職能等部門，尤其是各村（社區(qū)）堅(jiān)持守土有責(zé)，結(jié)合自身職能，針對(duì)城鎮(zhèn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究探索新的整治方式，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，著力改進(jìn)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，不斷鞏固和提升環(huán)境綜合整治的效果。在營(yíng)造城市環(huán)境方面，建設(shè)、拆遷、水利、環(huán)衛(wèi)等部門要進(jìn)一步加速拆舊破亂，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化、美化、亮化水平，加快在建工程建設(shè)，集中力量，加快推進(jìn)，努力提升城市功能和景觀形象。在鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)方面，要堅(jiān)持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、整體提升的原則，把中心城區(qū)整治與城鄉(xiāng)結(jié)合部和村環(huán)境整治放在同等重要的位置，納入綜合整治范疇，特別是在各村（尤其是各新農(nóng)村點(diǎn)）的環(huán)境治理上，要按照鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面整治，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境容貌的互促共進(jìn)。
四、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”
一是在提高市民的城市意識(shí)上實(shí)現(xiàn)突破。人民群眾是城市形象的塑造者和維護(hù)者，城市管理說到底是對(duì)人的管理，是依靠大多數(shù)市民對(duì)極少數(shù)不文明行為的管理。要以提高市民的城市意識(shí)、公共道德和文明素質(zhì)為重點(diǎn)，按照環(huán)境質(zhì)量與市民意識(shí)同步提升的原則，把市民的城市意識(shí)教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來，與環(huán)境改造有機(jī)結(jié)合起來，在環(huán)境整治過程中教育市民，引導(dǎo)群眾，通過陶冶市民情操，提高文明程度，盡快改變一些不健康、不衛(wèi)生、不文明的生活習(xí)俗，改善“農(nóng)村型”城市形象，促進(jìn)人的全面進(jìn)步。二是在打造環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，必須突出重點(diǎn)，集中突破。在今年的城鎮(zhèn)管理和環(huán)境綜合整治中，各有關(guān)部門既要做到面上整體推進(jìn)，又要結(jié)合不同區(qū)域、不同項(xiàng)目的整治特點(diǎn)，有針對(duì)性地施以高招、妙招，整治出一批示范街、示范小區(qū)、示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和示范村；今年，城管中隊(duì)要推出二條示范街和100戶臨街店鋪“門前三包”執(zhí)行示范戶，工商分局要推出二個(gè)示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，二個(gè)辦事處要推出四個(gè)示范小區(qū)，創(chuàng)建辦要在歷年的新農(nóng)村點(diǎn)上，進(jìn)一步評(píng)選示范村。爭(zhēng)取通過典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)鎮(zhèn)村整體容貌的明顯改觀。三是在解決城市難點(diǎn)熱點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)突破。在城市管理和環(huán)境綜合整治過程中要廣泛征求群眾的意見和建議，認(rèn)真排查解決市民關(guān)心的道路不暢、排水不通、垃圾堆積、環(huán)境污染、設(shè)施缺失、功能缺位等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，用實(shí)實(shí)在在的整治效果取信于民，提高市民群眾對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量和城市管理水平的滿意度。今年，環(huán)衛(wèi)所路面保潔和水利站的河道保潔工作將納入考核體系。四是在加強(qiáng)城管辦自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。鎮(zhèn)城管辦要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步促進(jìn)部門間的配合協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系各職能部門，暢通部門間信息溝通渠道，確保城鎮(zhèn)管理工作的整體推進(jìn)。進(jìn)一步完善信息反饋通報(bào)制度。以規(guī)范例會(huì)制度為抓手，通過每半月一次的工作例會(huì)，及時(shí)掌握各職能部門前半月工作的完成情況以及下半月的工作部署，推進(jìn)工作進(jìn)度。進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。積極開展城鎮(zhèn)管理綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)，組建高規(guī)格的督查組，做到天天有督查、周周有抄告、月月有整治和考核。進(jìn)一步細(xì)化考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。定期將市數(shù)字化城管、鎮(zhèn)督查抄告、職能部門進(jìn)社區(qū)、環(huán)境專項(xiàng)整治等工作進(jìn)度和完成情況進(jìn)行通報(bào)，作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各職能部門要在鎮(zhèn)城管辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，認(rèn)真遵循屬地管理、齊抓共管、責(zé)任追究原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。同時(shí)，要根據(jù)各社區(qū)要求，對(duì)照自身職能，積極開展進(jìn)社區(qū)工作
