黨員干部開展解放思想大活動意見范文

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一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“全黨抓經濟、重點抓項目”主基調和“謀劃經濟增長點、探求工作創新點”總要求，以黨政機關和各級領導干部為重點，著力解決影響和制約改革發展的思想觀念、發展思路、方法措施、體制機制和工作作風等方面的突出問題，努力在解放思想中統一思想，在轉變觀念中開拓創新，不斷增強我市的實力、活力和競爭力，推動經濟社會更好更快發展。

二、基本原則與目標要求

（一）基本原則

一是堅持理論學習與解決問題相統一。既要注重加強理論武裝，改造主觀世界，提升理論水平和思想境界，又要堅持實事求是，認真查擺問題，致力推動實踐，使思想觀念更加符合發展實際。

二是堅持全面推進與突出重點相統一。既要著眼全局，注意查擺和研究解決存在的共性問題，又要堅持分類指導，注重立足本地本部門和黨員干部自身實際，查找和解決個性問題。

三是堅持領導帶頭與群眾參與相統一。既要突出以領導干部為重點，引導和帶動廣大黨員干部進一步更新觀念，又要注意走群眾路線，集中群眾智慧，拓展大討論活動的廣度和深度，促進全民的思想大解放。

四是堅持逐步深入與統籌推進相統一。既要總體安排，分步實施，循序漸進地推進整體活動向縱深開展，又要統籌各個環節，堅持邊學邊查邊改，并與學習貫徹黨的十七大精神、推進全年目標任務完成和謀劃下步工作思路相結合，務求活動取得實效。

（二）目標要求

要通過解放思想大討論，進一步加深廣大黨員干部對黨的十七大精神的理解和把握，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，進一步把思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來，著力實現“四新”：觀念要有新飛躍，努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；思路要有新突破，發展定位和主攻方向更加明確；落實要有新舉措，推動發展的科學路徑、發展模式和工作載體不斷拓展和完善；作風要有新改進，各級領導的決策水平和執行力進一步提升，廣大黨員干部服務大局、服務群眾，求真務實、真抓實干的風氣更加濃厚。

三、主要任務

緊緊圍繞省委《意見》中列出的關于樹立科學發展、又好又快發展、社會主義市場經濟、國際化大市場、環境就是生產力“五方面理念”的二十個問題，認真開展討論，梳理查找自身存在的突出問題，深刻剖析根源，扎扎實實地搞好整改。同時，立足我市開放晚，黨員干部大多是在不開放的環境中成長起來，思想相對封閉保守的實際，突出解決開放度低的問題，引導全市廣大黨員干部著力克服“三種心態”，進一步強化“三種意識”，深入思考“六個如何”。

克服“三種心態”：

一是“內陸心態”。即習慣于自我封閉，眼界不寬，思路不廣，用開放的思維挖掘自身優勢和潛力不夠，對外推介宣傳也不夠，缺乏與外部市場對接融合的主動性，在建設實力、活力、競爭力的沿海強省中奮發有為的拼勁不足。

二是“自足心態”。即習慣于以條件差、開放晚為由尋求自我滿足，安于現狀、小進即滿，主動爭跑項目的韌勁不足，創新工作的膽識不足，干大事業、求大突破、謀大發展的氣魄不足。

三是“本位心態”。即習慣于計劃經濟的管理手段，講局部勝過講大局，找理由勝過找辦法，積極主動服務的意識較差，發展環境不夠好。

強化“三種意識”：

一是開放意識。進一步深化市情認識，最大限度挖掘優勢，辯證看待優劣勢轉化，變習慣打“貧困”牌為主動打“優勢”牌，以更加開闊的思維、更加開放的胸懷、更加主動的姿態抓工作、干事業、謀發展。

二是趕超意識。正確處理外部幫扶與艱苦奮斗、自力更生的關系，進一步振奮精神，始終以爭創一流的激情和堅韌不拔的毅力，奮力拼搏，銳意進取，在開拓創新中尋求更大突破。

三是服務意識。強化大局觀念，增強服務的自覺性和主動性，改進服務態度和方式，提升服務水平；形成親商、安商、富商的濃厚氛圍。

深入思考“六個如何”：

一是始終堅持把理清思路作為推進發展的首要任務，深入思考如何以科學發展觀為統領，突出發展第一要務，牢牢扭住經濟建設中心，立足優勢，找準定位，明確主攻方向，轉變經濟發展方式，走符合自身實際的發展道路。

二是始終堅持把擴大開放作為推進發展的根本途徑，深入思考如何進一步發揮“近京”優勢，做好“對接”文章，把我市與京津的合作推向更深層次和更廣領域；強化“沿海”意識，著力打造東出西聯樞紐，在更大范圍內優化資源配置；鼓勵和引導我市企業提升產品檔次，積極培育品牌，提高知名度，增強競爭力，主動參與國際經濟的競爭與合作，擴大經濟外向度。

三是始終堅持把項目建設作為推進發展的核心之舉，深入思考如何繼續突出“全黨抓經濟、重點抓項目”主基調，按照可持續發展的要求科學謀劃項目；積極爭跑，使更多的大項目擠入國家、省計劃盤子；積極尋求與大企業、大集團的優勢對接和互利合作；加快園區建設，建立引進項目激勵機制和利益協調機制，推動產業集聚；破解資金、土地等制約瓶頸，完善項目考核機制，促使更多的項目落地。

四是始終堅持把改革創新作為推進發展的不竭動力，深入思考如何繼續貫徹“謀劃經濟增長點、探求工作創新點”總要求，更加有效地引導、調動、保護各級各部門和廣大干部群眾創新創造的積極性，增強全社會的創新能力；積極推進以產權多元化為核心的國有企業改革，進一步深化行政管理體制改革，積極推進財政體制等其它配套改革。

五是始終堅持把壯大民營作為推進發展的戰略重點，深入思考如何制定激勵政策，從資金、技術、土地、人才等方面給予傾斜支持；引導民營企業轉變經營方式；建立現代企業制度；加決企業技術改造，走集約、集群發展道路，特別是加速培育科技型、規模型、成長型民營企業，促使民營經濟進一步做多、做大、做精、做強。

六是始終堅持把優化環境作為推進發展的“生命工程”，深入思考如何優化行政工作流程，解決好辦事程序、工作效率、涉企檢查收費、治安環境等方面的突出問題，努力提高全社會的誠信意識，推動發展環境的持續優化。

各級各部門各單位都要根據上述主要任務，結合本地本部門和黨員干部個人思想工作實際，找準結合點，確定各自所要解決的具體問題和工作目標。

四、方法步驟

這次大討論活動從現在開始，集中安排三個月時間，分三個階段進行。

第一階段，學習動員、征求意見（半個月時間）。各縣區、各單位要按照本意見要求，制定具體實施辦法，召開動員大會；開展集中學習輔導活動；廣泛征求本地本單位干部群眾、本系統上下級機關和相關部門的意見。各級領導干部要帶頭自學并撰寫體會文章、深入基層進行專題輔導、帶頭征求意見，黨員干部要利用民主生活會等形式帶頭自查自糾。各級活動組織機構要面向全社會征求群眾意見。

第二階段，對照檢查、討論整改（一個半月時間）。各縣區、各單位要認真梳理意見，查找存在的突出問題，并圍繞查找的問題，深入基層開展調研，有針對性地外出學習考察，開展現場觀摩相互交流，學習先進取長補短，剖析典型案例深刻反思。要制定整改措施，公開向社會承諾。要在新聞媒體開設專題論壇，組織領導干部和專家學者開展開放式、互動式討論；在全市廣泛開展“我為張家口發展建言獻策”活動，在張家口日報開設專版，摘登好的意見和建議，對優秀建言獻策者進行表彰獎勵。

第三階段，考核評議、總結提高（一個月時間）。各縣區、各單位黨組織要切實抓好整改措施的落實，活動辦公室要對整改落實情況進行跟蹤督查。要組織人大、政協、紀檢等機關和群眾代表組成評議小組進行評議，公示評議結果，同時積極探索建立運用大討論成果、深入推進解放思想的長效機制。活動結束后，各縣區委、市直各單位黨組織要向市委提交具有重要成果的總結報告。市委將組織有關人員，對各縣區、各單位開展大討論情況進行檢查驗收。

五、組織領導

（一）成立工作機構。解放思想大討論活動在市委常委會領導下進行，并成立全市解放思想大討論活動辦公室，負責對全市活動的組織協調和督促檢查。各縣區、各單位都要建立相應的工作機構，一把手負總責、確保大討論活動的順利開展。

（二）加強組織協調。各縣區、各單位要根據市委統一安排部署，結合自身實際，制定具體實施方案，精心謀劃，周密部署，嚴格按照確定的方法步驟開展活動，確保不走過場。

（三）營造濃厚氛圍。新聞媒體要制定詳盡的報道計劃，開設專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映各縣區、各單位涌現出的先進典型，全面展示各縣區、各單位解放思想帶來的新思路、新舉措、新成效，為活動的開展營造良好氛圍。

（四）強化督促檢查。各級黨組織要切實加強對活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。市委將適時派出檢查組，對活動開展情況進行督導。要充分發揮人大政協監督、紀檢監督、媒體監督、群眾監督的作用，確保大討論活動在解放思想、統一認識、推動工作中取得實實在在效果