2010年基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作意見范文

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，市委各部委，市級各部門、駐市各企事業(yè)單位黨組（黨委、總支、支部）：

為深入推進(jìn)全市黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)《關(guān)于在全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》（華委辦發(fā)[2010]48號）和《關(guān)于開展“華鎣先鋒行動(dòng)”主題實(shí)踐深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的通知》（華委創(chuàng)爭領(lǐng)發(fā)[2010]3號）精神，現(xiàn)就2010年全市創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、省委九屆七次全會(huì)、廣安市委三屆九次全會(huì)以及華鎣市委八屆十三次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“華鎣先鋒行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，圍繞推進(jìn)華鎣科學(xué)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“五大跨越”目標(biāo)，聯(lián)系實(shí)際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)中建功立業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2011年“七一”前，通過全市70%以上的基層黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，70%以上的共產(chǎn)黨員“五帶頭”作用充分發(fā)揮。具體任務(wù)是：黨員形象得到提升，全市黨員亮身份覆蓋率達(dá)90%以上；輿論宣傳取得實(shí)效，群眾知曉率達(dá)100%；作風(fēng)建設(shè)深入扎實(shí)，社會(huì)評價(jià)滿意率達(dá)90%以上；先進(jìn)典型得到認(rèn)可，群眾滿意率達(dá)90%以上。

三、活動(dòng)內(nèi)容

以“華鎣先鋒行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，從今年8月到明年“七一”前，主要抓好七個(gè)方面的工作，即：“五亮”活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)、踐行承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、雙向述職、社會(huì)評價(jià)活動(dòng)、評比表彰，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）“五亮”活動(dòng)

1、亮身份：在農(nóng)村（社區(qū)）黨員居住地懸掛“共產(chǎn)黨員戶”牌，在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位黨員崗位設(shè)置“共產(chǎn)黨員”牌，在城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶黨員經(jīng)營門店懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”牌，亮出黨員身份。

2、亮形象：在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位和有條件的村（社區(qū)）黨務(wù)公開欄展示黨員姓名和照片，亮出黨員形象。

3、亮崗位：在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位黨員工作崗位中評選“黨員示范崗”、“黨員示范班組”并設(shè)立標(biāo)牌。

4、亮職責(zé)：在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位黨員崗位上明確黨員的職務(wù)，在村（社區(qū)）黨員中明確黨員責(zé)任區(qū)。

5、亮承諾：每個(gè)黨員結(jié)合實(shí)際作出履行職責(zé)、服務(wù)群眾承諾，要層層簽定承諾責(zé)任書，并予以公示。

各級黨組織“五亮”活動(dòng)于8月31日前完成。

（二）作風(fēng)建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，從思想、方法和制度入手，重點(diǎn)治理“庸、懶、軟、散、浮、貪、梗”等七個(gè)方面的突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加大對干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，努力造就紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、富有創(chuàng)業(yè)精神的干部隊(duì)伍。

（三）踐行承諾

各基層黨組織和黨員要對照公開承諾的內(nèi)容和事項(xiàng)，通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)集體踐行承諾，認(rèn)真兌現(xiàn)好承諾的事項(xiàng)。同時(shí)要根據(jù)黨員個(gè)人的承諾內(nèi)容建立臺(tái)帳，臺(tái)帳包括承諾內(nèi)容、工作措施、完成時(shí)限、完成情況等，對完成的承諾事項(xiàng)及時(shí)登記，對沒有按時(shí)完成的，黨組織要及時(shí)提醒督促，確保承諾的事項(xiàng)全部落實(shí)。同時(shí)，市創(chuàng)先爭優(yōu)辦將會(huì)同市紀(jì)委、市委督查辦建立對各基層黨組織和黨員的踐諾督查機(jī)制，通過查看資料、走訪調(diào)研、現(xiàn)場察看等方式開展專項(xiàng)督查，并將踐行承諾納入評先先優(yōu)的重要內(nèi)容，對未能兌現(xiàn)承諾的基層黨組織和黨員，必須認(rèn)真整改，并通報(bào)批評。

（四）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評

上級黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對基層黨組織和黨員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評。各基層黨組織和黨員要及時(shí)主動(dòng)向上級黨組織匯報(bào)活動(dòng)開展情況，上級黨組織負(fù)責(zé)人也要經(jīng)常深入基層黨組織開展調(diào)研，增強(qiáng)點(diǎn)評的針對性。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評原則上每半年進(jìn)行1次，也可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和工作需要不定期開展，今年領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評集中在9月—10月。

（五）雙向述職

每年12月20日前，各級黨組織要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并開展雙向述職活動(dòng)（即：基層黨組織分別向上級黨組織和黨員、黨員分別向黨組織和群眾進(jìn)行述職），主要匯報(bào)開展活動(dòng)的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)的辦法和措施。基層黨組織要書面向上級黨組織述職，并在黨員和群眾代表大會(huì)上向黨員和群眾述職，上級黨組織要派人參加基層黨組織的述職大會(huì)。黨員要書面向黨組織述職，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨員和群眾代表大會(huì)上述職。基層黨組織和黨員述職材料要在大會(huì)前采取一定方式進(jìn)行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、市級各部門黨組（黨委）的述職材料于12月31日前報(bào)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室，其他報(bào)上級黨組織備案檢查。

（六）社會(huì)評價(jià)

要通過召開座談會(huì)、發(fā)放測評表等方式對黨組織、黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用的情況進(jìn)行群眾評價(jià)，要注重參加評議對象的廣泛性和代表性，采取集中評議和隨機(jī)抽樣評議相結(jié)合的方式進(jìn)行，全面聽取社會(huì)各界的意見建議。各級黨組織每半年開展1次社會(huì)評價(jià)活動(dòng)，今年的社會(huì)評價(jià)可結(jié)合年度民主評議黨員和年度考評進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、市級各部門黨組（黨委）的社會(huì)評價(jià)匯總表于12月31日前報(bào)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室，其他報(bào)上級黨組織備案檢查。

（七）評比表彰

各級黨組織要大力開展典型選塑工作，要重點(diǎn)圍繞在解放思想與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)發(fā)展攻堅(jiān)破難、大干苦干抓出實(shí)效、踐行宗旨為民服務(wù)、化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定等方面，選塑一批典型，宣傳一批典型，推出一批典型，以典型示范帶動(dòng)廣大干部群眾為華鎣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)。機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)等單位要通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范班組”、“黨員示范車間”、評選各類崗位標(biāo)兵、先進(jìn)模范等，村（社區(qū)）要通過評選“優(yōu)秀黨員之家”、“黨員致富能手”等，激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工委）、市直機(jī)關(guān)工委、市非公黨工委、市工業(yè)發(fā)展區(qū)黨工委報(bào)送先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)人物，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少報(bào)送5個(gè)、市直機(jī)關(guān)工委至少報(bào)送15個(gè)，市非公黨工委、市工業(yè)發(fā)展區(qū)黨工委至少報(bào)送3個(gè)，于10月底前將2000字左右先進(jìn)事跡材料報(bào)送市創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。新晨

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視，按照“華鎣先鋒行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)安排，結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位2010年創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署，要對活動(dòng)的開展形成具體的日程安排，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，要特別注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生村干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用，通過工作任務(wù)的層層分解和落實(shí)推動(dòng)活動(dòng)開展。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與本地、本部門（單位）中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持同步部署、統(tǒng)籌開展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，有計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利完成。

（三）強(qiáng)化督促檢查。要及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，研究解決問題，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。要把活動(dòng)開展情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要方面，適時(shí)開展督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，要及時(shí)提出批評，要求限期整改。