三聯三幫三促活動工作意見范文

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為貫徹落實縣委、縣政府關于在全縣組織開展“進村入企、助推發展、強化服務”為主題的作風建設活動要求，結合我鎮實際，經鎮黨委政府研究，決定在全鎮開展以“聯村企、聯農戶、聯項目；幫思路，幫困難，幫整改；促發展、促和諧、促穩定”為主要內容的“三聯三幫三促”主題實踐活動，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，按照縣第十三次黨代會和全縣經濟工作會議精神，緊扣縣委縣府“突出轉型升級、致力科學發展”工作主題，突出“服務企業、服務群眾，滿意在基層”工作主線，通過“三聯三幫三促”活動，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，促進干部作風轉變，著力打造一支作風優良、敢于負責、服務優質、執行力強的干部隊伍，為推動我縣著力建設“走在前列的經濟強縣、轉型升級的示范基地、現代開放的魅力新城、宜居樂業的幸福水鄉”提供有力保障，為我鎮經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出更大貢獻。

二、活動時間及活動范圍

（一）活動時間

2012年3月中旬—2012年12月31日

（二）活動范圍

機關干部實行“三聯”，即聯村企、聯農戶、聯項目。

1、聯村企：全體機關干部

2、聯農戶：全體機關干部

3、聯項目：班子成員及相關辦公室有項目聯系任務的人員

三、活動內容

以“三幫”為內容，主要指機關干部進村入企大走訪，聽取企業、村干部、基層黨員、群眾的意見和建議，了解他們的所思、所想、所盼，調查研究企業發展、新農村建設、困難群眾遇到的新情況、新問題，積極探索解決問題的新途徑，總結經驗，推介典型，從而切切實實幫助聯系對象理清發展思路、幫助解決實際困難、幫助整改存在問題。

（一）幫出思路

1、年初理清思路。聯系干部在年初要深入農村和企業調研走訪，全面了解村企的基本情況（農村包括經濟社會發展現狀、黨員干部隊伍建設狀況、群眾生產生活情況、基礎設施建設狀況和廣大黨員、群眾熱切期盼需要解決的難點、焦點問題等；企業包括招工情況、生產運行情況等），結合村企整體發展規劃幫助其認真選好突破口和切入點，協助理清一個切合實際、符合長遠、群眾支持、科學完善、便于操作的發展規劃。特別是要幫助貧困村理清發展思路，使之有利于村級經濟增長，促進農民增收。

2、全年出謀劃策。聯系干部在協助聯系對象理清發展思路的基礎上，要定期深入聯系點調研指導工作，勇于出謀劃策，幫助聯系對象積極實施發展措施，做到帶著問題、帶著課題下基層，與日常工作兩不誤、兩促進。

3、年終分析提高。聯系干部在年終幫助所聯村企對全年工作執行情況進行分析和總結，幫助尋找問題，分析原因，以求不斷提高。

（二）幫解困難

1、幫困難戶脫貧提高。加強與困難農戶溝通交流，盡可能地幫助他們解決工作和生活上的困難；對有脫貧潛力的困難戶，聯系干部要鼓勵他們積極脫貧，同時為他們提供政策資詢，市場信息，爭取項目資金、技術服務等方面的持扶，努力協助他們提高發展增收的能力。

2、幫企業破解難題。一是征求建議意見幫減負。對企業進行走訪，了解企業面臨的實際困難和問題，積極為企業的發展排憂解難。二是積極落實政策送服務。結合企業實際，送上相關的經濟政策，幫助企業提振信心。同時也向企業介紹政府部門的服務舉措，進一步方便企業辦事。

3、幫村級發展經濟。幫助所聯村辦好一批實事，特別是要幫助開辟致富門路，幫聯系項目、幫落實資金、幫調整結構、幫扶持就業，深入最基層聽民聲、察民情、辦實事，找準致富路子、拓寬致富渠道、提高致富能力，增強“造血”功能，使經濟薄弱村發展壯大村級集體經濟，今年要想方設法消滅經常性收入20萬元以下的經濟薄弱村。

聯系干部定期向活動領導小組辦公室匯報“幫扶情況”，凡是對干部反饋上來的問題，由領導小組辦公室進行系統梳理，歸類總結，提出解決方案，限時辦結。對于需要交縣級部門解決的問題，由鎮主要領導批示后，經縣“直通車”分別交相關單位及時幫助解決。

（三）幫助整改

1、幫督查：一是督查項目完成情況。聯項目的干部除了平時加強督促之外，還要利用鎮黨委政府對項目進行集中跟蹤督查契機，督促簽約項目早開工、開工項目早投產；同時對開工的項目實行一月一匯報，推進項目順利實施。二是督查村崗位責任制完成情況。聯村干部要時刻關注聯系村崗位責任制的完成情況，對未完成或完成情況不理想的方面進行及時督促，鎮黨委政府將定期抽查干部在機關干部會上進行交流匯報。

2、幫整改:聯企干部要在對所聯企業調研了解溝通的基礎上，重點以企業環保、安全生產等方面存在的問題為切入口，幫助企業整改提高，包括對存在的問題進行“會診”、整改、跟蹤，力求落到實處，并以此形成科學的工作機制，進而實現企業經營拓展能力的有效提升。

四、活動目標

通過本次活動達到促發展、促和諧、促穩定的“三促”目標，主要體現在以下幾方面：

（一）促發展：發展是硬道理，發展更是黨執政的第一要務。通過三聯三幫活動，聯村干部從圍繞增加農民收入、爭取上級項目、籌集創建資金等方面著手為所聯村出謀劃策，實現村級經濟進一步發展和困難戶脫貧發展；聯企（聯項目）干部切實加強服務，幫助解決聯系對象困難，讓企業的所需、所盼得到及時解決，讓項目早日建成投產，進一步助推企業經濟發展。

（二）促和諧：謀求社會和諧，就要以人為本，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手。通過三聯三幫活動，實現干部沉下身去進村入企到戶，靜下心來出實招幫困扶貧，為老百姓辦實事，讓貧困農民生活有保障，進一步改善黨群關系，密切干群聯系，激發和帶動干部、群眾參與新農村建設的熱情。

（三）促穩定：社會穩定是順利推進改革發展的重要基礎和前提，沒有穩定的社會環境，一切無從談起。通過三聯三幫活動，進一步強化日常矛盾糾紛、企業安全生產隱患的主動排查化解，有效防止矛盾糾紛的累積，從而實現信訪總量零增長，安全生產事故零增長，刑事案件零增長。

五、工作要求

1、加強領導，明確工作責任

成立由書記、鎮長任組長，其他班子成員為成員的“三聯三幫三促”活動領導小組。領導小組下設辦公室，李洪根同志兼任辦公室主任，陳偉堂、張建利、章生洪、譚慧琴、張成炳、沈鐵森、魏雪峰、金關峰為辦公室成員，做好相關方面工作。聯系幫扶的干部，要分析幫扶對象的困難原因，并聯系自身條件制訂幫扶計劃，明確幫扶目標。要通過充分發揮黨員干部的帶動作用和黨組織的保障作用，確保“三聯三幫三促”活動常抓不懈、取得良好效果。

2、強化措施，確保工作實效

要堅持圍繞中心、突出重點、服務大局、務求實效的方針，把工作重點放在“幫”上，把工作方式定在“聯”上，把工作成效體現在“促”上，切忌搞形式、走過場。要講求科學性，既要扎實工作，又要創新載體。要求機關干部每月不少于一周時間深入村企、深入農戶進行走訪，做到走訪村企、項目、困難家庭（低保和低保邊緣戶）全覆蓋，并要做好走訪調查記錄，“三問”監察網上實時登記，搞好活動開展情況匯報。

3、加強督查，嚴格考核獎懲

根據上級要求，由鎮長負責，對本單位作風效能建設情況每月不少于1次進行明查暗訪，同時領導小組辦公室要對開展“三聯三幫三促”活動情況進行督促檢查，對工作積極，成效突出，群眾滿意的要予以表揚；對行動遲緩，工作不力，應付了事的要進行通報批評，對企業碰到鎮一級難以解決應提交縣“直通車”制度協調解決的問題，出現瞞報、緩報、不報等情形的，對違反機關作風效能規定的人和事，一經查實，一律按照相關規定嚴肅處理。同時建立“一網一表一臺賬”管理制度，即每位機關干部必須把每日工作和進村入企情況輸入到“三問”監察網，“進村入企大走訪”活動情況反饋表（村居、企業、項目、農戶，見附件4）由干部記錄每周四、每月10日、22日前上報給領導小組辦公室登記匯總，《干部進村（戶）入企民生臺賬》（從6月份開始記錄），由干部自己記錄保管，定期抽查，實施全程管理、動態管理，確保活動扎實有效。