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各中小學:
為貫徹實施國家和省中長期教育改革和發展規劃綱要,全面落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,著力強化德育在素質教育中的基礎性地位,充分發揮學校在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地作用,切實提升我市青少年思想道德素質,根據《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設實施綱要》、《小學德育綱要》、《中學德育綱要》等文件精神,結合我市教育工作實際,特制定本意見。
一、明確思路,認清形勢,精心謀劃學校德育科學發展
1.樹立育人為本、德育為先的理念,區域推進“真人德育”的研究和實踐。貫徹落實上級文件精神,堅持育人為本、德育為先不動搖,把促進中小學生健康成長成才作為教育工作的出發點和落腳點,尊重教育規律和學生身心成長規律,積極探索新時期學校德育工作新思路。在今后一段時間里,從區域層面著力推進“真人德育”的研究和實踐,吸收學校傳統德育的精髓,拓寬德育工作視野,著眼時展需要,以培養真摯的道德情感,錘煉真誠的道德品行,形成真實的道德品質為出發點,著力踐行愛國、愛人、愛己為核心的“三愛”教育,把愛國主義教育、公民道德教育、孝敬感恩教育、責任感教育、誠信教育、職業生涯教育、心理健康教育、生命教育等融入到“真人德育”的實踐之中去,教育和引導中小學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成高尚的思想品質和良好的道德情操,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
2.加強德育工作的規劃引領。在區域層面,構思全市學校德育工作規劃,做好德育工作推進舉措的區域設計,召開全市德育工作推進會議,研究部署“十二五”期間我市德育工作總體目標和主要任務。以《新形勢下學校“真人德育”的實踐和研究》為依托,統領全市學校德育工作,促進學校德育工作的深入開展。在學校層面,要把握教育改革和發展方向,深刻領會未成年人思想道德建設的時代背景、科學內涵和精神實質,思考困擾學校德育工作的問題及其解決辦法。把加強學校德育工作擺在突出位置,建立和完善學校德育工作的考核評價和獎勵機制。
3.加快德育特色項目的培育。組織開展中小學德育工作特色項目爭創和評選,逐步形成“一校一品”德育工作特色,對優秀項目予以表彰獎勵和宣傳推廣。充分調動學校工作主動性,發揮區域、學校的資源優勢,促進形成鮮明的區本、校本德育特色。
二、拓寬思路,突出重點,著力提升學校德育工作實效
4.深入開展德育專項調研。通過德育工作推進會、中小學校長論壇、師生家長座談會、問卷調查等,積極探索中小學校德育工作相互銜接的途徑和方法,根據學生身心發展特點,分解思想道德建設任務,實行德育目標逐級推進制,不斷提升德育工作的有效性。逐步建立學校德育督導評估體系。
5.注重德育推進基礎建設。一是強化德育工作的理論實踐研究,樹立深度思考、明確思路、逐步推進、做深做實的思想,采用課題引領的方式,推動學校德育工作的開展,促進教育科研成果在教育實踐中的應用,積極推廣優秀德育成果。二是改革德育課程的內容。從貼近生活、貼近社會、貼近學生實際出發,圍繞愛國、愛人、愛己的“三愛”教育內容,整合各項德育內容,豐富德育課程教材。各學校要按規定開好中小學德育課程,同時要努力開發地方德育資源,豐富德育課程,加強學校課程建設,實現國家課程、地方課程、學校課程相結合。
6.高度重視校園文化建設。學校要結合辦學歷史、文化傳承、區位優勢、育人目標、教育追求等方面的因素,以歷史和發展的眼光,精準定位校園文化建設。要開展校園文化建設的大討論,考量校長在學校發展中的核心價值追求。要重視校園文化的直觀彰顯,為“真人德育”的實施創造條件。要重視校園綠化、美化和人文環境建設。要根據自身特點,統籌規劃,使校園環境成為學校文化的顯性標志,營造良好的育人環境和氛圍。要緊密結合學校特色、學生特點、教師特長,開展豐富多彩的校園活動。
三、落實載體,優化途徑,深入開展道德實踐活動
7.加強法紀教育和心理健康教育。要抓好生命教育、青春期健康教育和心理健康教育,高揚生命的價值,培養健全的人格,關愛關注特殊學生,預防在校學生輕生行為的發生。要加強禁毒教育,利用校園教育資源加強禁毒知識的宣傳,開展禁毒示范學校的評選,嚴禁未成年人近毒涉毒吸毒。要加強遵紀守法教育,結合“六五”普法工作,充分發揮法制副校長的作用,深化“法律進學校”工作,加強對品行不良學生的教育,堅決防止未成年人違法犯罪。
8.深化行為規范養成教育。貫徹落實教育部印發的《中小學文明禮儀教育指導綱要》,強化中小學生日常行為規范教育,繼續抓好誠信教育、感恩教育和責任感教育,積極推進人文德育、生活德育,引領學生從小事做起、從現在做起、從自己做起,創新行為規范養成教育機制,努力提高學生文明禮儀素養。要重視新居民子女的行為規范養成,做好問題學生的教育、轉化、矯正工作,切實提高新居民子女的思想道德素質。
9.發揮本土文化育人的功能。要結合市實際,深入挖掘本地人文、歷史、鄉土、地理等資源,推進國學經典誦讀、“端端正正寫字、堂堂正正做人”等活動,編印《責任感教育讀本》等地方德育教材,充分發揮本土文化的育人功能。定期舉辦市班主任德育論壇和校長德育論壇,提升德育管理水平,共享學校德育發展成果。
10.開展豐富多彩道德實踐活動。要組織開展校園讀書系列活動,深入推進“書香校園”活動開展,組織形式多樣的讀書活動,培養中小學生良好的閱讀習慣。組織具有學校特色的各類文體活動、藝術活動、科普活動等,激勵學生勤奮學習、大膽實踐、勇于創造,使學生的思想道德素質、科學文化素質和健康素質得到全面提高。要組織師生積極利用節日、紀念日、重大儀式等,集中開展思想道德主題宣傳教育活動,引導學生弘揚民族精神,增進愛國情感,提高道德素養。
四、以人為本,加大力度,著力推進學校德育隊伍建設
11.繼續加強教師職業道德教育。進一步加強教師職業道德教育,提高教師隊伍的整體素質。要把德育課程師資培訓、從事團隊工作的教師培訓納入師資培訓計劃,分期分批組織德育教師和德育工作者進行培訓。總結、研究、交流、部署全市未成年人思想道德建設工作,不斷增強教師的育德意識和育德能力。
12.大力加強班主任隊伍建設。局校兩級要有針對性地開展班主任培訓工作,加強班主任隊伍管理,促進班主任專業成長,提高班主任發現問題、解決問題的能力,充分發揮班主任在德育工作中的基礎性作用。繼續推進國家重點課題——班主任專業化成長的研究;通過班主任論壇、優秀班主任評選、星級班主任評定等活動,推廣班主任工作先進經驗,樹立班主任先進典型。
13.加強德育力量的整合。各學校要成立德育工作領導小組,加強對全校德育工作的統籌管理。整合團隊干部、法制副校長和心理輔導教師等德育力量,培育一支與學校德育工作匹配的校外德育隊伍。聘請優秀家長擔任校外德育輔導員,充分發揮教育系統關工委的作用,形成合力,共育新人。加強共青團和少先隊組織的建設。加強學生的自我教育和管理,培育一大批優秀學生干部,進而帶動其他學生共同成長。
五、統籌兼顧,形成合力,開創學校德育工作新局面
14.深入推進素質教育。全面貫徹落實“減負”各項規定,繼續深化基礎教育課程改革,繼續研究“輕負擔、高質量”提高課堂教學效率和質量的有效方法;建立中小學生課業負擔征求意見制度、學校教學活動安排公示制度,廣泛聽取學生和家長意見,自覺接受師生和家長監督,引導家長合理安排孩子課余生活,尊重孩子有益的興趣愛好,保障孩子的休息時間;切實加強對學生課余活動的指導,多形式組建各類學生社團,開發“第二課堂”,寓教于樂。
15.著力構建“三位一體”教育體系。要建立新型的家校聯系模式。認真研究改進家長會的內容和形式,利用學校教育開放日、家校互聯網絡平臺、短信傳送等途徑,主動跟家長進行溝通;繼續開展“千名教師進萬家”家訪活動;通過集體講座、個別交流等形式有針對性地開展好家庭教育知識輔導,提高科學教育子女的能力。要充分發揮社會教育資源的作用。建立健全學校、家庭、社會“三位一體”聯動機制,協調各種教育力量,形成德育工作合力,發揮整體教育功能。形成以學校為主導,以家庭為基礎,以社會為平臺的全方位、立體化未成年人思想道德建設教育體系。
16.努力打造潔凈的德育環境。要開展“平安校園”創建活動。重點搞好校園及周邊治安環境的綜合治理,切實解決校園周邊網吧違規吸引、接受學生,擺攤設點違法經營,各種車輛亂停亂靠,社會不良人員滋擾等影響學生安全的問題。各學校要積極主動配合社區力量,共同做好校園周邊安全建設工作。要加快信息化建設步伐,主動開展網上思想道德教育活動。校內網絡設施要主動對學生開放,并在網上大量提供和不斷更新健康向上的內容,營造綠色網上空間,充分發揮校園網對學生思想道德正面宣傳教育的功能。
17.加大對德育工作的投入。要設立德育工作專項經費,用于德育隊伍的培訓提高、德育理論研究、組織大型德育活動、德育評比表彰等,優先保障德育經費的落實,調動德育工作者的積極性。要為德育工作提供必要的設施和條件,加強學校圖書館、計算機房、校園廣播、電視演播系統等建設與管理,改進和優化教育手段。
18.改進德育工作評價機制。要把貫徹落實本工作意見的情況,作為檢查督導內容,探索建立學校德育工作的綜合考評制度,把檢查督導的結果作為校長任用、教師晉級、先進評定和評估學校辦學質量的重要依據。要通過檢查督導推出一批中小學德育工作的典型。對德育工作推動不力、工作不實、問題較多的學校,要限期整改,并予以通報批評。