區委民營經濟發展工作意見范文

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各工商所、科、室、隊、委、會、中心：

為認真貫徹實施省委、省政府提出的“在開展民營經濟創新發展綜合配套改革試點”的戰略決策，圍繞區委“四個走在前列”重大部署，積極促進民營經濟和民營企業轉型升級，特制定如下意見：

一、優化準入登記，支持民營企業創業發展

1.對文化、旅游、農業開發、中介服務企業組建企業集團的，允許其母公司首期出資放寬到1000萬元，母公司和子公司首期出資總和放寬到3000萬元。

2.鼓勵各類弱勢群體創業。對持有《再就業優惠證》和高校畢業生畢業后兩年內從事個體經營的，3年內免交有關登記類、證照類收費。對于城鎮退役士兵從事個體經營的，憑《城鎮退役士兵自謀職業證》3年內免交有關登記類、證照類收費。鼓勵高校畢業生等個體創業者利用網上交易優勢創業。

3.充分發揮市場主體登記的公共服務職能，積極開展市場主體登記信息分析利用工作，建立登記監管數據綜合利用機制，指導民營企業健康發展。

二、支持發展品牌經濟，提升區域競爭力

4.鼓勵企業實施商標品牌戰略，提升核心競爭力，實現品牌與產業互動，促進傳統塊狀經濟向現代產業集群轉型提升。鼓勵企業開展商標國內、國際注冊，建立全區優勢行業品牌培育庫，在推薦馳名商標、著名商標認定中，重點扶持龍頭企業、支柱企業及知名商品（服務）、特色農產品。

5.大力引進、發展商標中介產業，幫助企業實時建立與國內一流機構的溝通渠道。建立商標知識產權咨詢服務綠色通道，對有需求的企業實行上門服務指導。

6.加大對企業申報各級“守合同重信用單位”的支持力度。重點支持當地龍頭企業、支柱企業及知名商品（服務）、特色農產品申報。積極培育信用管理示范企業和信用示范行業，為民營企業發展創造良好的信用環境。

三、整合工商職能資源，助推新農村建設

7.推廣完善涉農合同示范文本，積極探索訂單管理信息化工作。擴大土地流轉合同示范文本使用覆蓋面，保障農民和經營者的合法權益。在重點鎮（街道）、重點企業試點訂單管理信息化工作，為企業與農民雙方實現合同履行提供技術支持和信息共享。完善并擴大涉農合同示范文本使用范圍，規范涉農合同格式條款，有重點地開展涉農合同幫扶活動。

8.鼓勵和支持農村經紀人和種養殖大戶等創辦農貿專業合作社。拓寬農民專業合作社出資渠道，在不改變土地集體所有制性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，本著依法自愿有償和進退自由的原則，允許農民以土地承包權經營權出資設立農民專業合作社。引導農民專業合作社拓寬業務范圍。

四、支持存量資產流動，服務企業融資

9.推動商標專用權質押貸款工作。支持企業特別是馳名、著名商標企業以商標專用權質押向銀行業金融機構獲得貸款。對企業辦理商標專用權質押登記的，將提供全程指導服務，實現商標無形資產資本化運作。

10.繼續辦理房地產抵押登記，做好動產抵押，積極拓寬抵押物的種類和方式。

五、推進商品交易市場轉型升級，促進商品流通

11.加大對市場的扶持力度，支持市場改造提升，強化配套設施建設，促進市場商品流通現代化。引導重點市場通過搬遷、提升、改造等，實現做大、做強。加快市場改擴建項目進程，促進具有區域經濟特色的優勢產業市場再上新臺階。

12.支持開展網上市場培育建設。推進專業市場綜合集群網站建設，指導專業市場借助現代信息技術和電子商務模式進行市場改造提升，加快促進傳統市場向現代流通業轉型升級。

六、發揮民營企業協會作用，優化發展環境

13.深化實施區校協企合作計劃，進一步落實校協企人才、科技和培訓的多領域合作，吸納和解決一批企業急需的高校人才，實現院校科研成果的有效嫁接，加快培養企業高素質人才，為推進我區產業轉型升級、科學發展提供強有力的人才保障和科技支持。

14.緊貼工商職能和民營企業協會職責，建立長效維權服務機制，維護企業在生產經營活動中的合法權益。