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根據縣移民開發局、縣綜治辦《2012年度創建“平安庫區”工作意見》的要求,為確保我鎮移民安置區社會穩定和諧,保障和促進移民社區經濟社會協調發展,特制訂我鎮2012年度創建“平安庫區”工作實施意見:
指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,緊緊抓住維護和促進移民社區穩定和諧與發展這一主線,以創建“平安庫區”(主要指東南社區)為載體,以實施水庫移民政策法規為重點,以促進移民增收、實現安居樂業為根本目的,切實維護庫區和移民安置區的社會穩定和諧。
目標任務
2012年創建目標:鎮政府在年終縣移民開發局、縣綜治辦對創建“平安庫區”工作考評時達先進單位,東南社區在年終考評時達創建“平安庫區”先進社區居委會。
工作措施
1、加強領導,成立機構。把“平安庫區”的創建工作列入鎮政府的議事日程,定期研究部署,加強對“平安庫區”創建工作的領導,成立鎮“平安庫區”建設領導小組,其成員如下:
領導小組辦公室地點設在鎮庫區工作站,辦公室主任由何永春同志兼任。東南社區要根據本實施意見要求,成立相應的領導機構,制定爭創方案。
2、健全制度,排除隱患。一是落實創建“平安庫區”責任制。把“平安庫區”建設列入“平安臨江”建設的重要內容,一起研究部署落實,與東南社區簽訂“平安庫區”建設責任狀,將創建責任落實到東南社區及其四個安置點,形成一級抓一級,層層抓落實的機制。二是建立健全矛盾糾紛排查調處機制。以“無矛盾糾紛積壓、無矛盾糾紛激化、無群眾性上訪”為目標,實行經常排查與集中排查,面上排查與重點排查,事前防范與及時妥善調處相結合,突出重點,重在解決問題,力求把問題解決在社區,消除在萌芽狀態。三是建立健全預警、排查、聯調、處置“四個機制”和信息報道、掛牌督辦、跟蹤反饋、建檔立冊“四項制度”。建立鎮、居信息網絡,落實信息聯絡員,信息聯絡員要實行分片負責制,及時了解掌握移民思想動態,及時準確報送信息。對較大規模集體上訪,群體性或緊急重大情況必須在事發后或接報后1小時內報告,并實行事態進展重要情況連續報告。四是建立健全應急處置機制。制定處置移民群體性事件應急預案,明確責任和分工,加強事先防范和預測預警工作,依法果斷處置突發性和群體性事件,同時防止激化人民群眾內部矛盾。
3、落實政策,做好信訪工作。積極與縣庫區移民局溝通聯系,爭取多上后續扶持開發項目,協助落實后續扶持政策。進一步指導東南社區做好居務公開和民主管理,加強項目資金的監督管理,保障移民資金安全。認真實施移民“解困增收”、“培訓就業”、“排險創安”工程,促進移民就業、增收,安居樂業;根據部署,扎實開展“溫暖在庫區、傾情為移民”的活動,努力為移民群眾排憂解難。高度重視移民群眾的來信來訪工作,做好移民群眾來信來訪接待登記、交辦、轉辦到催辦、督辦和辦結反饋等工作,做好上訪群眾的思想工作,依法、及時、就地解決移民信訪問題,突出解決好集體上訪、越級上訪、重點上訪和有串聯傾向的上訪等重點信訪問題,解決好人民群眾的內部矛盾。
4、加強宣傳,營造氛圍。指導東南社區加大對“平安庫區”工作的宣傳力度,積極動員移民群眾參與“平安庫區”創建活動中來,營造移民區群眾安居樂業、人事業興的良好社區風氣。
5、定期跟蹤,確保實效。鎮“平安庫區”建設領導小組要加強對東南社區創建“平安庫區”的組織領導,抓好本意見的組織實施,加強指導跟蹤督查,實行每季度召開一次會議,分析“平安庫區”的創建情況,半年進行督查,年終對庫區創建工作進行考評,確保“平安庫區”創建工作取得實效。