農村養豬業目標規劃工作意見范文

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為了認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，進一步加快我縣生豬產業發展步伐，穩定市場供應，增加農民收入，促進果、菜產業升級和農村能源建設順利實施，結合我縣實際，特制定本實施意見：

一、指導思想

緊緊圍繞果菜產業有機肥源建設和農村能源建設，按照大戶帶動、小戶覆蓋的工作思路，大力推行“畜、沼、果（菜）”一體化的生態養殖模式，突出抓好標準化規模養豬大戶建設和良種豬繁育體系建設，積極創辦畜牧龍頭企業，大力發展養殖業合作經濟組織，推動養豬產業向規模化、集約化、產業化方向發展，逐步實現我縣養豬產業牧、工、商一體化，產、加、銷一條龍的生產格局。

二、奮斗目標

到2011年底，全縣生豬飼養量達到13萬頭，養豬業產值達到18200萬元；到2010年底，全縣生豬飼養量達到15萬頭，養豬業產值達到21000萬元；到2013年底，全縣生豬飼養量達到30萬頭，養豬業產值達到42000萬元，平均每畝果園1頭豬；到2015年，全縣生豬飼養量達到60萬頭，養豬業產值達到84000萬元，實現平均每畝果園2頭豬的奮斗目標。

三、實施措施

（一）切實抓好良種豬繁育體系建設，努力提高全縣生豬良種化程度。

從2011年起到2013年底，三年時間內，全縣累計發展存欄基礎母豬600頭以上規模的良種豬繁育場6個，存欄基礎母豬100頭以上規模的良種豬繁育場30個，存欄基礎母豬50頭以上規模的良種豬繁育場（戶）60個；規模以上良種豬繁育場（大戶）二元母豬存欄達到1.6萬頭以上，年生產優質三元雜交仔豬32萬頭以上，基本解決全縣生豬生產豬源不足和品種混雜、老化問題。

（二）狠抓規模養殖大戶建設，推動養豬業向規模化、標準化、集約化方向發展。

按照大戶帶動，小戶覆蓋的工作思路，重點扶持發展一批規模大、標準高、效益好、示范帶動作用強的育肥豬養殖大戶。到2013年底，全縣累計發展1000頭以上規模養豬場15個，500頭以上規模養豬場60個，100頭以上規模養豬大戶390個。規模養豬場及養豬大戶年出欄生豬達到14萬頭以上。通過扶持發展大戶，樹立典型，以點帶面，全面提高全縣農戶養豬覆蓋率和生豬生產整體水平。

（三）大力推行集中繁育、分戶飼養、聯戶經營模式，全面提升生豬生產的專業化、社會化水平。

進一步適應當前市場經濟發展的需要，大力扶持建設一批規模大、水平高的良種豬繁育企業和育肥豬養殖基地。按照“公司+基地+農戶”的運行模式，以良種豬繁育企業為龍頭，以育肥豬養殖基地為依托，積極組建養豬協會或養豬合作社。合作社內部按照利益共享、風險共擔的原則，對社員實行統一供種、統一供料、統一技術服務、統一產品銷售的合作經營機制。合作社對社員按低于市場價格的標準供應仔豬，按正常市場價格收購育肥豬，并與省內外屠宰加工企業簽定購銷合同，實行統一收購，統一銷售，充分調動養豬戶的積極性，推動全縣養豬生產快速發展。

（四）全面落實優惠政策，加大對養豬業的扶持力度。

1、認真貫徹落實中、省、市關于能繁母豬補貼和保險政策。一是嚴格執行能繁母豬補貼政策，縣畜牧、財政部門要積極配合，認真做好補貼款的管理和發放工作，確保做到專款專用。二是認真落實能繁母豬保險規定，鼓勵母豬養殖場（戶）積極參保投保，提高養豬戶抗御自然災害和疫病風險的能力。

2、積極籌措資金，加大對養豬業的資金扶持力度。從2011年起到2013年，縣財政每年安排100萬元財政專項資金和小額扶貧貸款捆綁使用，對養豬戶實行全額貸款貼息，由縣信用聯社及縣農行每年配套安排1000萬元貼息貸款，專門用于扶持良種豬繁育場（戶）、規模養豬場（大戶）和養殖小區建設。具體辦法是：建成存欄基礎母豬600頭以上規模的良種豬繁育場安排貼息貸款100萬元，存欄基礎母豬100頭以上規模的良種豬繁育場（戶）安排貼息貸款20萬元，存欄基礎母豬50頭以上規模的良種豬繁育場（戶）安排貼息貸款5萬元；建成年出欄1000頭以上育肥豬的規模養豬場安排貼息貸款20萬元，年出欄500頭以上育肥豬的規模養豬場（大戶）安排貼息貸款10萬元，用200萬元貼息貸款扶持發展年出欄100頭以上規模養豬大戶。縣畜牧、財政、信用聯社、農行及各鄉鎮要密切配合，各負其責，認真組織實施良種豬繁育場（大戶）和規模養豬場（大戶）的規劃設計、技術指導及貸款發放工作，確保做到專款專用。

3、科學規劃，合理布局，妥善解決規模養殖場（大戶）及養殖小區建設用地。各鄉鎮及縣政府相關部門要認真貫徹執行《畜牧法》及有關法律法規和政策規定，對于農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織建設的畜禽養殖場、養殖小區要統一納入鄉（鎮）土地使用總體規劃，所占用的土地按農業用地對待。

（五）加強飼料加工營銷體系建設，保證飼料充足供應。

一是要結合實際，因地制宜，抓好飼料基地建設。二是積極鼓勵、引導、扶持個體工商戶興辦飼料營銷企業，保證各種配合飼料的充足供應；三是采取政府補貼和群眾自籌相結合的辦法，為養豬大戶購置和配備必要的飼草飼料加工機具，提高農副產品加工利用率；四是采取招商引資的方式，鼓勵社會各界有識之士，興辦飼料加工企業，為我縣大力發展養豬產業奠定堅實基礎。

（六）加強服務體系建設，提高綜合服務功能。

按照強化縣級、充實鄉級、完善村級的原則，進一步加強縣鄉村三級畜牧獸醫服務體系建設。縣畜牧部門要在全面落實畜牧獸醫體制改革政策，健全機構，完善機制的基礎上，切實抓好基礎設施建設，完善相關設備設施，提高工作效能；要加快鄉鎮獸醫站建設工作，到2013年達到每個鄉鎮一個畜牧獸醫站的目標。同時要嚴格按照省、市有關規定配齊人員，并配備必要的設備設施，全面提高鄉鎮獸醫站的綜合服務功能；要切實加強村級防疫員隊伍建設，按照每個行政村一名動物防疫員的標準，全縣配備241名村級動物防疫員，并配備必要的技術設備，確保養豬業的快速發展。

（七）加強領導，明確責任，嚴格考核獎罰。

1、加強領導，明確任務。各鄉鎮要按照縣上的統一安排部署，明確任務，理清思路，高度重視養豬產業的發展。要結合本地實際，統籌安排，科學規劃，明確重點，突出發展特色，強化工作措施，狠抓各項具體任務的落實。

2、實行目標管理，嚴明考核獎罰。從2011年起，要把養豬生產納入年度鄉鎮目標責任考核范圍。實行季度督查、半年考核、年終考評相結合的考核機制。對全年考核位列前三名的鄉鎮給予獎勵，對完不成任務的鄉鎮在全縣通報批評。

3、堅持建設標準，嚴格審核把關。各鄉鎮在落實組建良種豬繁育場及規模養殖大戶時，要嚴格按照縣畜牧部門制定的技術標準進行規劃實施，對于計劃新建的要向縣畜牧部門申報，由畜牧部門統一規劃設計，對已建成的要及時上報，由縣畜牧部門考核驗收，登記造冊，并報縣政府審批，對經驗收合格的給予兌現獎勵補助。